＂十二五＂保障性住房建設(shè)打算

近年來(lái)，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央，國(guó)務(wù)院保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定的決策，按照省，市的部署和要求，全面推進(jìn)住房保障制度建設(shè)，把解決城市低收入家庭住房困難作為政府公共服務(wù)的重要職責(zé)和改善民生的重要內(nèi)容，通過(guò)完善政策，健全制度，規(guī)范管理，加大投入等措施，全市住房保障制度建設(shè)取得了積極成效，城鎮(zhèn)中低收入家庭住房水平有了較大改善。但從總體上看，我市住房保障制度建設(shè)仍處于起步階段，全市仍有7萬(wàn)余戶(hù)城市中低收入家庭和基層干部職工住房問(wèn)題亟需解決。為切實(shí)解決城市中低收入家庭，進(jìn)城務(wù)工人員，落戶(hù)農(nóng)民及基層干部職工住房問(wèn)題，統(tǒng)籌安排保障性住房建設(shè)，根據(jù)中省關(guān)于加快保障性住房建設(shè)，堅(jiān)持遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等一系列文件精神，制訂本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)、指導(dǎo)思想

落實(shí)中央，省，市穩(wěn)定房?jī)r(jià)，解決城鎮(zhèn)中低收入階層住房問(wèn)題等一系列住房政策，著力改善民生，構(gòu)建和諧漢中，切實(shí)解決中低收入家庭，進(jìn)城務(wù)工人員，落戶(hù)農(nóng)民及基層干部職工住房問(wèn)題，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

通過(guò)加大廉租住房，經(jīng)濟(jì)適用住房，公共租賃住房，限價(jià)商品房建設(shè)，增加保障性住房房源供應(yīng)，建立多層次住房保障體系，力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力，使我市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭的住房條件得到明顯改善，進(jìn)城務(wù)工人員，落戶(hù)農(nóng)民及基層干部職工住房問(wèn)題得到有效解決。

(二)、基本原則

1、統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。綜合考慮全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，城鎮(zhèn)中低收入和基層干部職工住房困難家庭數(shù)量，住房困難程度，進(jìn)城務(wù)工人員，落戶(hù)農(nóng)民實(shí)際以及住房支付能力和財(cái)政承受能力等因素，優(yōu)先保障最困難最急需的家庭，統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)分批次組織實(shí)施。

2、量力而行，適度保障。我市地方財(cái)力較差，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，保障性住房需求量較大。保障性住房建設(shè)既要考慮各縣區(qū)政府的投資能力，又要考慮住房困難家庭及進(jìn)城務(wù)工人員，落戶(hù)農(nóng)民的實(shí)際需要，堅(jiān)持以滿(mǎn)足基本住房需要為原則。

3、落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)。按照建立目標(biāo)管理責(zé)任制要求，市縣區(qū)分級(jí)具體抓好保障性房源籌集，配租(售)和后期的使用監(jiān)管工作，各住房保障制度建設(shè)成員單位按照部門(mén)職能分工做好保障性住房建設(shè)相關(guān)工作，并納入年度目標(biāo)責(zé)任制績(jī)效評(píng)價(jià)和考核。

二、住房現(xiàn)狀

三、保障性住房需求預(yù)測(cè)

(一)、保障性住房需求

為貫徹落實(shí)中央新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署，近日，省政府辦公廳下發(fā)了《陜西省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)�！兑庖�(jiàn)》提出，我省將大力推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)，到"十二五"末，全省從農(nóng)村轉(zhuǎn)移600萬(wàn)人。結(jié)合我市"雙百"城市發(fā)展戰(zhàn)略及年度城市化率進(jìn)程情況，預(yù)計(jì)到"十二五"末，全市保障性住房需求總量為16。45萬(wàn)套1399。18萬(wàn)平方米(具體情況見(jiàn)附表1)。

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