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工商局構(gòu)建良好商標權(quán)保護環(huán)境經(jīng)驗做法
作為傳統(tǒng)三大知識產(chǎn)權(quán)之一的商標，正日益受到各級政府及廣大企業(yè)的重視，××市委、市政府審時度勢，提出實施品牌帶動工作意見，將發(fā)展品牌經(jīng)濟作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、又好又快推進新一輪跨越式發(fā)展、建設(shè)×ד兩個先行區(qū)”的重要舉措之一。做好商標權(quán)保護，是實施商標戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。近年來，××市工商局將商標權(quán)保護作為商標監(jiān)管中心工作，從宣傳、指導(dǎo)、規(guī)范、打擊入手，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念與手段，加強商標行政保護，有力地維護了企業(yè)的商標權(quán)益。
一、加大宣傳力度，提高社會各界商標權(quán)保護意識
一是開展商標宣傳教育活動。*年*月，××市工商局與商標品牌協(xié)會共同承辦了首屆“××商標品牌論壇”，總局領(lǐng)導(dǎo)親臨會議并發(fā)表主題演講，臺灣方面由海峽兩岸商務(wù)協(xié)調(diào)會會長張平沼先生率領(lǐng)。兩岸專家學(xué)者就兩岸商標權(quán)保護、品牌拓展等問題進行了深入的交流探討，加深了兩岸知識產(chǎn)權(quán)界的溝通互信。同年，市工商局率先建立了商標品牌展示館，成為宣傳普及商標知識的窗口。*年初，市工商局與媒體合作開展的××市“消費者喜愛的十大品牌”及“十大創(chuàng)意商標”評選活動，采取了海選的方式，動員了*多萬人次的市民參與評選，在××市掀起了社會各界關(guān)注商標品牌的熱潮。在北京奧運會召開之前，部分媒體未經(jīng)授權(quán)使用奧運標志進行商業(yè)廣告宣傳的違法行為不斷出現(xiàn)，甚至還以“奧運商機”為主題，對某些商業(yè)侵權(quán)行為作了正面報道，客觀上支持了侵犯奧運標志的行為，對此市工商局召集主要媒體的廣告部門負責(zé)人進行座談，除了學(xué)習(xí)奧標知識產(chǎn)權(quán)保護、《奧林匹克標志廣告宣傳規(guī)范》外，逐一指出各媒體在奧運標志使用中存在的問題并要求各媒體認真進行整改，同時也對各媒體提出的相關(guān)問題給予熱情的解答，使各主要媒體都能遵守奧運標志管理規(guī)定，自覺保護奧運標志專有權(quán)。
二是擬定并向社會公布《××市商標品牌發(fā)展報告》，宣傳工商行政管理機關(guān)商標權(quán)保護成就。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，市工商局開展了對改革開放30年來××市商標品牌發(fā)展情況的調(diào)研活動，形成了一份高質(zhì)量的《××市商標品牌發(fā)展報告》。報告從改革開放30年來商標品牌發(fā)展及保護狀況、存在的問題及未來幾年的發(fā)展思路三個方面進行闡述，通過全面的事實及詳實的數(shù)據(jù)，向社會展示了工商機關(guān)在保護商標權(quán)等方面做出的努力及取得的成就。××市工商局將每年形成一份年度商標發(fā)展報告，向社會進行公布或提交政府作為決策參考。
三是評選并公布年度“商標權(quán)保護十大案件”。為展示工商部門打擊商標侵權(quán)違法行為、創(chuàng)造良好知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境的決心，進一步宣傳工商部門保護商標權(quán)工作成果、樹立工商部門良好的社會形象，自*年開始，從各級工商部門辦理的商標權(quán)保護案件中，根據(jù)案件案值、罰款額、社會影響等因素，每年推選出十個案件為××市工商系統(tǒng)年度“商標權(quán)保護十大案件”，并于“××*世界知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”期間向社會公布，有力地震懾了商標侵權(quán)者，收到很好的社會效果。
二、加大行政指導(dǎo)力度，提升企業(yè)商標保護水平
一是建立定期發(fā)布注冊商標到期提示制度。針對大量到期商標未及時辦理續(xù)展、全市注冊商標續(xù)展率只有××%的情況，市工商局定期在××工商紅盾網(wǎng)及時發(fā)布相關(guān)信息，提醒商標所有人及時辦理商標續(xù)展手續(xù)，避免因未辦理商標續(xù)展手續(xù)而造成注冊商標過期失效的現(xiàn)象發(fā)生，現(xiàn)已發(fā)布兩期提示通告，共提醒××件進入續(xù)展或?qū)捳蛊谏虡说钠髽I(yè)及時辦理商標續(xù)展，有效避免了企業(yè)商標權(quán)的流失。
二是召開外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護座談會。結(jié)合“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周的活動開展，市工商局每年都聯(lián)合市外商投資協(xié)會舉辦一場外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護座談會，與會××外商投資企業(yè)代表就商標權(quán)創(chuàng)造、運用、管理與保護方面的熱點難點問題與工商人員進行座談，工商人員對企業(yè)提出的問題當場予以解答。通過座談會的召開，工商部門了解了外資企業(yè)在商標保護等方面存在的問題，也進一步與企業(yè)建立起良好的溝通管道。
三是開展轄區(qū)重點商標企業(yè)走訪服務(wù)活動。各區(qū)局、各工商所按照要求對轄區(qū)注冊商標企業(yè)開展上門走訪服務(wù)活動，重點走訪馳著名商標企業(yè)、涉臺商標企業(yè)，了解企業(yè)存在的問題及困難，并予以力所能及的幫助。如××區(qū)局針對地處××、××兩大臺商投資區(qū)和臺資企業(yè)多的實際，由區(qū)局××副局長帶領(lǐng)商廣科工作人員深入臺資企業(yè)走訪，重點指導(dǎo)臺資企業(yè)增加商標注冊及培育馳著名商標活動。
四是指導(dǎo)企業(yè)開展培育馳著名商標活動。在堅持“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則下，不斷充實、調(diào)整商標品牌發(fā)展數(shù)據(jù)庫。市區(qū)兩級商標管理機關(guān)實地了解重點商標企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認真貫徹省局關(guān)于規(guī)范、簡化馳著名商標推薦、認定工作意見的精神，從申請材料的規(guī)格、形式、手續(xù)、證據(jù)等各個方面嚴格把關(guān)，認真做好馳著名商標受理、轉(zhuǎn)報、推薦工作。重點加大對支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品商標品牌的推薦力度，特別是影響大、涉及人數(shù)多、范圍廣的農(nóng)產(chǎn)品商標、市政府重點扶持產(chǎn)業(yè)商標、出口創(chuàng)匯大戶商標、科技自主創(chuàng)新企業(yè)商標。在制定馳著名商標申請人創(chuàng)牌前期輔導(dǎo)制度后，市局兩次組織馳名著名商標認定企業(yè)負責(zé)人共××名參加省局組織的培訓(xùn)。上半年共有*件商標被國家工商總局認定為馳名商標，共有××件商標申報福建省著名商標認定，申報數(shù)量創(chuàng)歷年新高。
三、運用高科技手段，提升商標行政執(zhí)法水平
按照總局周伯華局長“運用高科技的手段不斷提升監(jiān)管服務(wù)水平”的指示精神，××市工商局成功開發(fā)了商標管理系統(tǒng)軟件，該系統(tǒng)由注冊商標管理、馳著名商標管理、商標巡查監(jiān)管、商標印制管理等模塊組成，具有商標數(shù)據(jù)準確翔實、信息資源互通共享等特點，初步解決了基層商標行政執(zhí)法中商標權(quán)利狀況不明、查詢難、統(tǒng)計難、工作效率低下等問題。借助商標管理系統(tǒng)的開通，今年首次將商標工作納入基層工商所考評內(nèi)容，并要求工商所結(jié)合日常巡查開展對轄區(qū)注冊商標的監(jiān)管與幫扶。商標管理系統(tǒng)的開發(fā)運用，基層商標執(zhí)法人員就有了銳利的武器，也為實現(xiàn)基層商標監(jiān)管職能到位提供了堅實的基礎(chǔ)。
四、認真開展打擊商標侵權(quán)假冒行為，維護商標所有權(quán)人的合法權(quán)益
近年來××市各級工商行政管理機關(guān)充分發(fā)揮執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)健全、程序簡便、快捷高效的優(yōu)勢，以保護注冊商標專用權(quán)為核心，以保護馳著名商標、涉外商標為重點，通過日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合的方式，積極履行行政執(zhí)法職責(zé)，查處了大量商標侵權(quán)假冒案件和一般商標違法案件。從*年至*年，全市各級工商行政管理機關(guān)共查處商標侵權(quán)假冒案件*件，其中涉外商標案件*件、國內(nèi)商標案件*件，收繳和消除侵權(quán)假冒商標標識*件/套，收繳直接用于商標侵權(quán)的模具印板等作案工具*件/套，罰款總額*元，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任*件*人，其中××鞋業(yè)有限公司商標侵權(quán)案被國家工商總局評為*年全國工商部門移送公安機關(guān)十大案件，××市××工貿(mào)有限公司侵犯李寧商標權(quán)案今年又被總局評為*全國十大商標侵權(quán)典型案件。有效地保護國內(nèi)外注冊商標專用權(quán)，切實維護了消費者的合法權(quán)益，營造公平競爭、尊重創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。
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