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安全生產標準化工作范文
5月30日,國務院安委會辦公室召開推進安全生產標準化工作(專題)視頻會議,國家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長楊元元主持會議。國家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長孫華山,全國總工會副主席、書記處書記張鳴起,共青團中央書記處書記賀軍科出席會議并分別講話。國家安全監(jiān)管總局黨組成員兼總工程師黃毅、國家煤礦安監(jiān)局副局長彭建勛出席會議。
會議指出,開展安全生產標準化建設是健全安全長效機制,加強和創(chuàng)新安全管理的迫切需要;是落實企業(yè)主體責任,提高企業(yè)管理水平的迫切需要;是強化安全監(jiān)管,提高執(zhí)法效能的迫切需要;是規(guī)范安全行為,有效防范事故的迫切需要。要突出重點,嚴格要求,進一步明確工作范圍、達標時限、達標等級、工作重心和考核要求,突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領域),深入開展企業(yè)安全生產標準化建設。要重點做好六個方面的工作:
一要加強組織領導,強化企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任等“三個責任”,按照《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》和《安全生產標準化基本規(guī)范》要求,完善實施方案和細則,抓好組織實施,特別是對不具備達標或未達標的企業(yè),要督促加強整改,限期達標;對在規(guī)定時間內經整改仍不具備最低安全生產標準化等級的企業(yè),要依法責令其停產整改,直至提請地方政府依法關閉。要加強對當地企業(yè)包括中央、省屬企業(yè)實行嚴格的安全生產標準化建設的監(jiān)督檢查和工作指導。
二要加強分類指導,以開展安全生產標準化建設為契機,以推動達標升級為引領,強化安全生產源頭治理,做到與深入開展執(zhí)法行動、安全專項整治、推進落實企業(yè)安全生產主體責任、促進提高安全生產保障能力、加強職業(yè)健康工作、完善安全生產應急救援體系相結合,推動達標升級。
三要加快配套建設,完善安全生產標準化政策法規(guī)體系,把安全生產標準化建設納入法制范疇、作為安全監(jiān)管的重要內容;完善安全生產標準化評定標準體系,實現(xiàn)評定標準的全面覆蓋;完善安全生產標準化考評體系;建立安全生產標準化建設信息化管理體系,及時掌握安全生產標準化建設工作的動態(tài)信息,提高考評工作效率和服務水平。
四要嚴格規(guī)范管理,對在規(guī)定期限內仍達不到最低標準、不具備安全生產條件、不符合國家產業(yè)政策,以及發(fā)生各類非法違法生產經營建設行為的企業(yè),要依法關閉取締一批;對在規(guī)定時間內未實現(xiàn)達標的,要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓一批;對具備基本達標條件,但安全技術裝備相對落后的,要促進達標升級,改造提升一批;對在本行業(yè)(領域)具有示范帶動作用的企業(yè),要加大支持力度,鞏固發(fā)展一批。
五要加強協(xié)調配合,保證聯(lián)動機制、規(guī)劃措施、激勵政策和監(jiān)督實施到位。對重大問題組織相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法;將安全生產標準化建設納入“十二五”安全生產規(guī)劃;要將達標結果向國資部門及銀行、證券、保險、擔保等金融部門通報,作為企業(yè)績效考核、信用評級、投融資和示范創(chuàng)建、評先推優(yōu)等的重要參考依據;要切實加強安全生產標準化建設過程方案制定、組織實施、現(xiàn)場落實及評審和咨詢等各個階段環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督,提高工作水平。
六要結合“安全生產月”、“安全萬里行”等系列活動的開展,抓好宣傳貫徹,廣泛掀起全員、全過程、全方位開展安全生產標準化建設的熱潮,為開展達標建設創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
會議強調,在開展安全生產標準建設過程中要充分發(fā)揮各級工會和共青團組織的參與和推進作用。各工會組織,要把達標建設作為維護職工安全健康權益的有效途徑,落實職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權;要強化安全教育培訓,加強班組安全和工會職能建設,通過推廣選樹“金牌工人”、“首席職工”、“創(chuàng)新能手”、“創(chuàng)新示范崗”,開展“工人先鋒號”和“安康杯”創(chuàng)建活動,促進企業(yè)安全生產標準化建設工作深入開展。各共青團組織,要組織青年職工宣傳學習安全生產規(guī)范,將安全生產知識內化為安全生產意識和安全生產行為,不斷提高安全生產技能;要組織青年職工主動建言獻策,圍繞安全生產標準化建設要求,深化“青年安全生產示范崗”、“青年文明號”等創(chuàng)建活動,促進加強企業(yè)安全生產標準化建設。
全國總工會、共青團中央兩單位的國務院安委會聯(lián)絡員,國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局機關各司局、國家安全生產應急救援指揮中心、總局直屬事業(yè)單位、社團組織負責人,以及各省級總工會、團委、安委會辦公室、煤礦安監(jiān)機構、有關安全生產標準化工作部門負責人,分別在主會場和分會場參加了會議。
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