實施方案【經(jīng)典】
為了確保工作或事情能高效地開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編收集整理的實施方案3篇，希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
為進一步規(guī)范我省中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)（以下簡稱擔保機構(gòu)）執(zhí)業(yè)行為，切實加強對擔保機構(gòu)的監(jiān)管，有效維護擔保市場秩序，促進我省擔保業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《福建省市場中介組織專項治理實施方案》（閩中介治[20xx]1號）的部署和要求，結(jié)合我省實際，決定對全省擔保機構(gòu)進行專項治理整頓�，F(xiàn)制定實施方案如下：
一、工作重點
�。ㄒ唬⿲C構(gòu)的資質(zhì)進行審查。重點檢查擔保機構(gòu)注冊資金的實際運作狀態(tài)，依法查處擔保機構(gòu)出資人抽逃注冊資金、虛假出資等違法行為。
（二）對擔保機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進行審查。具體檢查擔保機構(gòu)及其從業(yè)人員在從事?lián)I(yè)務(wù)時是否有下列不當行為：
1、利用媒體或者其他方式夸大、虛假宣傳，誤導(dǎo)當事人；
2、故意詆毀、貶損其他擔保機構(gòu)、擔保從業(yè)人員的聲譽；
3、利用職務(wù)之便謀取不當利益；
4、干擾其他擔保機構(gòu)正常的擔保業(yè)務(wù)；
5、給付或者承諾給付回扣或者其他利益；
6、采用不正當方式壟斷擔保業(yè)務(wù)；
7、串通擔保當事人或金融機構(gòu)，提供虛假擔保；
8、未經(jīng)批準，擅自跨地區(qū)、超范圍經(jīng)營擔保業(yè)務(wù)。
重點對擔保機構(gòu)是否與企業(yè)勾結(jié)串通、聯(lián)合騙貸，是否違規(guī)從事非擔保信用業(yè)務(wù)或以擔保業(yè)務(wù)為由違規(guī)進行各種資金運作等事項進行檢查。
�。ㄈ⿲C構(gòu)的風險防控能力進行審查。重點檢查擔保機構(gòu)是否保持良好的財務(wù)狀況，保證資金的充分流動性、安全性、效益性；是否按照相關(guān)規(guī)定提取風險準備金和責任準備金，確保準備金充足有效；單筆貸款額度是否符合最高貸款額度限制；是否建立科學的項目評價體系和嚴格的項目評審制度等。
�。ㄋ模⿲C構(gòu)與主管部門的脫鉤情況進行檢查。重點檢查政策性擔保機構(gòu)是否獨立于相關(guān)主管部門進行運作，有無違規(guī)操作行為。
二、工作步驟
（一）動員部署階段（20xx年6月至7月中旬）
召開各設(shè)區(qū)市擔保機構(gòu)主管部門負責人會議，傳達、學習、貫徹《福建省市場中介組織專項治理實施方案》和本實施方案的精神，統(tǒng)一思想，提高認識，增強擔保機構(gòu)專項治理的緊迫感、重要性和必要性，部署全省各級擔保機構(gòu)主管部門進行專項治理工作。各級擔保機構(gòu)主管部門要層層動員部署，及時制定符合各自實際的專項治理方案和具體措施。
�。ǘ┳圆樽约m階段（20xx年7月下旬至8月底）
各級擔保機構(gòu)主管部門要對屬于各自管理范圍內(nèi)的擔保機構(gòu)的相關(guān)情況進行全面的自查自糾，自查的`主要內(nèi)容包括：一是是否與主管部門脫鉤；二是經(jīng)營活動是否依法，是否有不正當競爭、超范圍超資質(zhì)行為，業(yè)務(wù)程序是否違法或非法等；三是經(jīng)營活動是否完全正確履行法定的、委托的、約定的、自設(shè)的義務(wù)，是否存在損害國家、企業(yè)、個人利益的行為；四是經(jīng)營活動是否遵守行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德，有否存在失誤、過錯或獲取不正當利益的行為。
各級擔保機構(gòu)主管部門要針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，認真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法；并組織各自主管范圍內(nèi)的擔保機構(gòu)認真研究提出整改措施，及時進行整改、規(guī)范，做到嚴格自律。
�。ㄈ┲攸c檢查階段（20xx年9月至20xx年6月底）
各擔保機構(gòu)主管部門要按照統(tǒng)一部署，突出重點，點面結(jié)合，集中一段時間對擔保機構(gòu)以下幾個方面進行重點檢查：一是擔保機構(gòu)的資質(zhì)；二是擔保機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況；三是擔保機構(gòu)的風險防控能力；四是擔保機構(gòu)與相關(guān)主管部門的脫鉤情況。
�。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段（20xx年7月至20xx年9月底）
建立健全擔保機構(gòu)長效監(jiān)管機制，將監(jiān)管措施落到實處。進一步完善擔保行業(yè)自律機制，規(guī)范擔保機構(gòu)的從業(yè)行為，維護擔保市場秩序，促進擔保行業(yè)健康發(fā)展。加強信用擔保法制體系建設(shè)，將擔保機構(gòu)管理納入規(guī)范化、法治化軌道。
�。ㄎ澹z查總結(jié)階段（20xx年10月至12月底）
組織專門的檢查力量，對全省擔保機構(gòu)專項治理工作進行全面檢查、總結(jié)、通報，對治理中好的做法和經(jīng)驗進行總結(jié)推廣；對整改不到位的，責令進一步深入整改，并加強督查、督辦，確保專項治理工作全面完成，達到預(yù)期目標。檢查、總結(jié)、通報情況要及時上報省經(jīng)貿(mào)委。
三、具體措施
�。ㄒ唬⿵娀瘬C構(gòu)的資質(zhì)審查
各設(shè)區(qū)市指定專業(yè)部門對擔保機構(gòu)的保證主體資格和代償能力的合法性、充分性和可實現(xiàn)性等進行嚴格審查。對擔保機構(gòu)注冊資金的實際到資情況進行審查，依法查處擔保機構(gòu)出資人抽逃資金、挪用資金、虛假出資等違法行為，情節(jié)嚴重，不按照信用擔保監(jiān)督管理機關(guān)的要求進行整改的，依照《公司法》、《刑法》的有關(guān)規(guī)定，移交司法機關(guān)處理，以有效防范和控制擔保信用風險和國家金融風險。對擔保機構(gòu)設(shè)立、變更的備案情況進行檢查，未按要求備案的，要督促其及時備案。對跨省區(qū)或1億元以上規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)的資質(zhì)許可證件進行全面清查，對已不具備相關(guān)資質(zhì)條件的擔保機構(gòu)，要及時上報省經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委，吊銷或撤銷其資質(zhì)許可證件。
�。ǘ┘訌妼C構(gòu)執(zhí)業(yè)情況檢查
各級擔保機構(gòu)主管部門會同財政、銀監(jiān)部門、人民銀行和工商行政等機關(guān)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)職能，對擔保機構(gòu)的業(yè)務(wù)和財務(wù)狀況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括對擔保機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查、定期抽查等監(jiān)督管理措施。對擔保機構(gòu)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，擔保機構(gòu)主管部門發(fā)給整改通知書，責令其限期整改。檢查擔保機構(gòu)是否嚴格按照財政部印發(fā)的《擔保企業(yè)會計核算辦法》加強會計核算，及時編制和對外提供真實、完整的資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等相關(guān)會計報告資料，并及時上報業(yè)務(wù)統(tǒng)計信息報告，對不按規(guī)定進行統(tǒng)計信息報送的擔保機構(gòu)，將不享受我省有關(guān)扶持政策和服務(wù)。不定期地通過銀行業(yè)協(xié)會、信貸登記系統(tǒng)等各種渠道查詢擔保機構(gòu)的基本情況及業(yè)務(wù)開展情況，防止個別擔保公司與企業(yè)勾結(jié)串通、聯(lián)合騙貸，防止擔保公司違規(guī)從事非擔保信用業(yè)務(wù)或以擔保業(yè)務(wù)為由違規(guī)進行各種資金運作，成為關(guān)聯(lián)企業(yè)的融資平臺，對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
�。ㄈ┘涌鞊C構(gòu)信用體系建設(shè)
一是積極開展擔保機構(gòu)資信評級，建立擔保機構(gòu)的信用評價制度，提高擔保機構(gòu)信息透明度和準確性。具體工作可由省、市級主管部門委托同級擔保行業(yè)協(xié)會組織實施，由專業(yè)資信評估公司通過競標承擔。逐步建立對擔�？蛻舻男庞迷u價和聯(lián)合征信工作，逐步實現(xiàn)擔保行業(yè)內(nèi)的企業(yè)信用信息資源共享。二是各級主管部門應(yīng)當建立信用擔保機構(gòu)信息庫。擔保機構(gòu)要加強信用管理，完善內(nèi)部信用制度，積極參加信用評級活動。享受各級政府扶持政策的擔保機構(gòu)必須按照財政部和國家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定建立資信定期評級制度。
（四）進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律和引導(dǎo)教育作用
積極發(fā)揮擔保行業(yè)協(xié)會的自律作用，由行業(yè)協(xié)會協(xié)助行業(yè)主管部門，做好專項治理的宣傳教育和自查自糾工作。鼓勵全省擔保行業(yè)從業(yè)者加入《福建省中小企業(yè)信用擔保行業(yè)自律公約》，從維護全行業(yè)整體利益出發(fā)，積極推進行業(yè)自律，創(chuàng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（五）建立并完善擔保機構(gòu)法制體系
充分利用地方立法權(quán)，研究制定《福建省信用擔保機構(gòu)管理辦法》等相關(guān)地方性法規(guī)，明確擔保機構(gòu)的準入與退出機制、執(zhí)業(yè)機制、風險防控機制、政策扶持機制、監(jiān)督管理機制、行業(yè)自律機制以及法律懲戒機制，使對擔保機構(gòu)的監(jiān)管真正做到有法可依，促進擔保行業(yè)的規(guī)范化、法治化發(fā)展。
實施方案 篇2
一、實施目的：“國旗下講話”是對全校師生進行集體教育的特定舞臺。好的“國旗下的講話”，能培養(yǎng)廣大師生愛國愛校的良好情感，能幫助學生樹立遠大的理想，能推動學生勤奮學習，促進良好校風的形成。為避免“國旗下的講話”只求過程不重結(jié)果，言者滔滔，聽者廖廖，高耗低效，流于浮表的不良局面，我校將對每周國旗下的講話全力打造，讓“國旗下講話”真正成為一堂面對全校師生道德教育的公開課；成為對學生“正心、修身、齊家、治國、平天下”的教育平臺；成為對學生實施德育教育，營造健康、和諧的校園文化氛圍的主陣地。
二、演講成員：由全校教職工（30歲以下教師必須參加）及學生組成。
三、演講選材：選材話題可大可小，主要是圍繞學生生活、文明禮貌、習慣養(yǎng)成常規(guī)等，也可以圍繞社會的熱點和師生關(guān)注的焦點，關(guān)注國際國內(nèi)實政大局，主要從以下幾個方面為出發(fā)點：
1、結(jié)合節(jié)日選擇對應(yīng)的話題。
2、榜樣教育：發(fā)揮榜樣的示范作用，歷史上的民族英雄，杰出人物，乃至身邊的好同學，都是宣傳的好對象，不但可使人樹立敬佩之情，而且還樹立了學校的.正氣。
3、國情教育：讓學生了解國家歷史、現(xiàn)狀和未來，增強學生的使命感、責任感、危機感，放眼世界，立志報國！
4、傳統(tǒng)文化：中華民族是一個擁有五千年燦爛文化的民族，文化豐富，博大精深，民族精神，民族氣節(jié)，優(yōu)良道德蘊含其中，讓學生修身養(yǎng)性，弘揚傳統(tǒng)美德。
5、時政教育：我國的建設(shè)取得了令人矚目的成就，日新月異，讓學生跟上時代，關(guān)心國內(nèi)國際大事，關(guān)注國家發(fā)展，從而拓寬學生的視野。
不論選取那種話題，都要力求四個貼近：貼近學生、貼近生活、貼近實際、貼近我校的德育管理。要讓學生喜歡聽，主動參與到學校的德育管理行動中來，使學生成為學校德育管理的生力軍，推動學校德育管理向更高更快發(fā)展。
四、演講要求：
1、國旗下的講話不是簡單的發(fā)言，而是一場演講，應(yīng)該從演講的高度去審視和衡量國旗下的講話。講話內(nèi)容應(yīng)有針對性、教育性、激勵性，演講者應(yīng)事先充分準備，以積極的主題、健康的內(nèi)容、激情的演講激發(fā)師生積極向上(演講時盡量脫稿)。
2、演講教師在上周四以前將演講稿投稿至毛世榮老師處審閱，演講學生在上周四以前將演講稿投稿至黃元老師處審閱。
3、演講者在演講時要注重外在的形象、衣著、姿勢、表情等，聲音的高低與強弱，語速的快慢與節(jié)奏等都要考究。
4、演講稿件必須是結(jié)合學生、學校實際寫出的真實感受，一律杜絕網(wǎng)絡(luò)抄襲。
5、主講者若臨時有事而不能參加升旗儀式的演講，務(wù)必提前告知政教處或校團委。
五、紀律要求
1、各年級、各班必須嚴格按《國旗法》要求，嚴肅組織好每一次升旗儀式，音樂響起時，必須高唱國歌，切忌講小話；
2、全體教師和學生要參與每次的升旗儀式，每次升旗儀式要進行嚴格考勤；
3、升旗時，若有個別師生還未進入隊伍應(yīng)立即在原位肅立，直至升旗儀式結(jié)束。
六、獎勵措施
演講稿通過審閱如被采用，并按要求進行了演講，教師講稿可代替教科室每學期要求撰寫的一篇論文，可加分、登載�？l(fā)表并獲相應(yīng)的稿費；學生一次演講，個人可加操行分5--8分，相應(yīng)班級加分4—6分，好的講稿將登載�？l(fā)表并獲得相應(yīng)稿費，每學期將評選出5名優(yōu)秀選手給予獎勵。
實施方案 篇3
為進一步轉(zhuǎn)變干部作風，強化行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我社區(qū)實際，特制定z社區(qū)作風提升年活動實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想和目標
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持責任第一、認真第一、結(jié)果第一，以強化社區(qū)干部的危機意識、實干意識、創(chuàng)新意識、效率意識、責任意識為主線，以改進作風、提高能力、解決問題、健全機制為抓手，以“四民”理念、“四實”為人、“四政”做事為基本要求，切實解決干部隊伍中能力不足、作風不實等問題，努力建設(shè)“精神狀態(tài)好、能力素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、服務(wù)群眾好、廉潔自律好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子，著力打造求實務(wù)實抓落實的干部隊伍，為增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢，努力建設(shè)“魅力z”提供強有力的保障。
二、基本原則
以“四個結(jié)合”為基本原則：一是與扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。樹立和宣傳先進典型，弘揚新風正氣，在全社區(qū)形成比學趕幫超的良好氛圍，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。二是與“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用，做到抓班子、帶隊伍，抓領(lǐng)導(dǎo)、帶干部群眾，形成一級抓一級、一級帶動一級的.良好局面。三是解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合。既要查找和解決作風方面事關(guān)發(fā)展大局、群眾反映強烈的突出問題，又要不斷修訂和完善干部作風建設(shè)的各項制度，建立干部作風建設(shè)長效機制，更好地促進社區(qū)各項工作科學發(fā)展、長效發(fā)展。
三、主要內(nèi)容和措施
�。ㄒ唬┮蕴岣呶C意識為根本，加強干部思想作風建設(shè)
1、開展黨性分析，深入剖析思想作風中存在的突出問題。組織召開專題民主生活會，有針對地查找黨性黨風方面存在的問題；通過開展征求意見座談會等形式，收集黨員干部在思想作風上存在的不良表現(xiàn)和突出問題；認真開展批評與自我批評，堅決反對和克服好人主義，切實找準存在的突出問題，認真剖析原因，做好整改。
2、學習宣傳先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。組織學習先進典型。學習國家、省、市、區(qū)和街道黨員干部先進典型事跡，發(fā)揮正面典型的示范引領(lǐng)作用。
（二）以突出效率意識為關(guān)鍵，加強干部工作作風建設(shè)
1、加大基層調(diào)查研究力度，積極掌握工作主動權(quán)。一是深入社區(qū)、企業(yè)走訪調(diào)研。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到社區(qū)、企業(yè)進行調(diào)研，根據(jù)走訪調(diào)研情況撰寫專題調(diào)研報告，并將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為具體工作措施，以調(diào)研推動工作。二是建立和完善重大決策調(diào)研制度。在作出有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)等重大問題的決策前，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求干部群眾的意見，切實提高決策的科學性、針對性和時效性。
2、增強服務(wù)和效率意識，切實提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。進一步規(guī)范行政審批工作，完善政務(wù)服務(wù)建設(shè)，促進行政審批服務(wù)提速提質(zhì)提效；嚴格服務(wù)大廳窗口管理，健全內(nèi)部考核制度，建立服務(wù)質(zhì)量測評機制，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量；大力整治文風會風，提高會議效率和文件質(zhì)量，形成“真、新、實”的文風會風。
�。ㄈ┮岳喂虡淞⒘疂崗恼庾R為重點，加強黨風廉政建設(shè)
1、加強反腐倡廉教育培訓，進一步提高廉潔從政意識。積極推進廉潔文化進社區(qū)；堅持黨風廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度；開展紀律教育學習月系列活動。
2、嚴守廉潔自律防線，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。組織學習各項規(guī)章制度，嚴格貫徹《廉政準則52個不準》，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等黨紀條規(guī)，筑牢黨員干部思想防線。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動。迅速動員部署，積極宣傳發(fā)動，結(jié)合我社區(qū)實際，制定具有針對性、操作性的活動方案。
�。ǘ┱穆鋵�。大力整頓黨政機關(guān)和干部作風存在的突出問題。對查找出來的突出問題不包庇縱容，不姑息遷就，下“猛藥”，出“重拳”，在抓落實上見成效。同時把制度建設(shè)貫穿活動始終，邊建設(shè)、邊運行、邊完善，將活動中行之有效的做法、切實管用的舉措用制度形式固定下來，形成一整套適合z社區(qū)實際、務(wù)實、管用、長效的作風建設(shè)工作機制。
�。ㄈ┤婵偨Y(jié)。z社區(qū)將召開“作風提升年”活動總結(jié)會議，總結(jié)經(jīng)驗成效、反思存在問題。
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