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廣東國改革35條：分類推進(jìn)國有企業(yè)改革
中金網(wǎng)09月09日訊， 周五，廣東省深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見出臺(tái)，提出分類推進(jìn)國有企業(yè)改革、調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、推進(jìn)國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)國有資本運(yùn)營、完善國有資產(chǎn)管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失等要求。具體包括35項(xiàng)實(shí)施意見。分類推進(jìn)國有企業(yè)改革1.劃分國有企業(yè)不同類別。根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際，將我省國有企業(yè)分為競爭性和準(zhǔn)公共性。通過界定功能、劃分類別，實(shí)行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定責(zé)、分類考核，提高改革的針對性、監(jiān)管的有效性、考核評價(jià)的科學(xué)性，促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。按照誰出資誰分類的原則，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定所出資企業(yè)的功能界定和分類方案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)。各地可以結(jié)合實(shí)際，劃分并動(dòng)態(tài)調(diào)整本地區(qū)國有企業(yè)功能分類。2.推進(jìn)競爭性國有企業(yè)改革。競爭性國有企業(yè)按照市場化要求運(yùn)作，以增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、放大國有資本功能、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為主要目標(biāo)，依法獨(dú)立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)退。競爭性國有企業(yè)原則上推行公司制股份制改革，積極引入其他國有資本或各類非國有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，除國家規(guī)定實(shí)行國有獨(dú)資、絕對控股的領(lǐng)域外，國有資本可以相對控股，也可以參股，并著力推進(jìn)整體上市。對競爭性國有企業(yè)，采取以經(jīng)濟(jì)效益為主的考核辦法，重點(diǎn)考核經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)、國有資產(chǎn)保值增值和市場競爭能力。3.推進(jìn)準(zhǔn)公共性國有企業(yè)改革。準(zhǔn)公共性國有企業(yè)以強(qiáng)化公共服務(wù)功能為主要目標(biāo)，引入市場機(jī)制，提高公共服務(wù)質(zhì)量效率和持續(xù)發(fā)展能力。準(zhǔn)公共性國有企業(yè)要嚴(yán)格限定主業(yè)范圍，加強(qiáng)主業(yè)管理，原則上要保持國有全資或國有資本控股地位，支持非國有資本參股。結(jié)合行業(yè)政策要求和企業(yè)實(shí)際情況，積極探索政府購買服務(wù)、約定回報(bào)、項(xiàng)目+資源等方式，引入社會(huì)資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)公共項(xiàng)目資金投入多元化。對自然壟斷行業(yè)，實(shí)行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開、放開競爭性業(yè)務(wù)，促進(jìn)公共資源配置市場化。對準(zhǔn)公共性國有企業(yè)，采取經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的考核辦法，重點(diǎn)考核成本控制、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、營運(yùn)效率和保障能力以及指令性或政策性任務(wù)完成情況，根據(jù)企業(yè)不同特點(diǎn)有區(qū)別地考核經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)和國有資產(chǎn)保值增值情況，考核中要引入社會(huì)評價(jià)。另外，今日國務(wù)委員王勇在北京部分央企調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移推動(dòng)國有企業(yè)改革，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用，緊咬目標(biāo)不動(dòng)搖，全力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 微信公眾號(hào)：cngold-com-cn (長按復(fù)制)，或搜【中金網(wǎng)】，獲得更多免費(fèi)信息實(shí)時(shí)推送！【廣東國改革：分類推進(jìn)國有企業(yè)改革】相關(guān)文章：
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