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中外教育高等教育質量保障體系的比較
【摘 要】高等教育質量保障體系是近30年來中外教育工作者一直致力于的一個教學課題。眾所周知,高等教育已經(jīng)逐漸走向大眾化,這就會引來質量與數(shù)量的問題,對此,教育工作者提出了高等教育保障制度來提高高等教育的質量問題。文章主要是就外國(以英國為例)的高等教育保障體制與中國的相比較,得到一些可以借鑒的地方。
【關鍵詞】中外教育;高等教育保障制度;重要性
一、高等教育質量保障的目的
(一)促進高等教育質量的保持和提高。隨著接收高等教育的人數(shù)的增加,高等學校的層次性也在不斷增加,數(shù)量與質量的矛盾日益突出。高等教育保障體系就是將各種教學、管理活動有機的結合起來,形成一個能夠保障達到預期的教學質量的一個統(tǒng)一的系統(tǒng)。有了高等教育保障系統(tǒng)才能保證接受高等教育的人數(shù)與教育質量的雙方面的問題。
(二)增加群眾對高等教育的信心。隨著高等教育越來越大眾化,對大學生的稀缺感已經(jīng)不復存在,再加上現(xiàn)在的大學生水平參差不齊,致使許多人對高等教育的質量產(chǎn)生了懷疑。高等院校之所以建立高等教育保障體系,也是為了能夠向政府、雇主、學生以及家長提供質量證明,證明高等教育的教學質量是可以保證的。
二、英國高等教育質量保障體系的構建
英國是構建高等教育保障體系比較早的國家,經(jīng)過二三十年的努力,英國已經(jīng)形成比較健全的高等教育質量保障體系,主要特點是從內外兩部分對教育質量進行監(jiān)控和保障。
(一)外部監(jiān)督。1. 高等教育質量保障學會。QAA即英國高等教育質量保障學會主要負責英國高等教育質量的各方面的事宜,提供一些有關高等教育質量的合理化改革以及對高等教育質量公開的、公平的、客觀的評定方式。以便教育相關者能夠直接的、明確的得出高等教育質量的結論。2. 專門的課程認證機構。與中國不同,英國的課程認證是由專門的機構對學生進行統(tǒng)一的評估,例如,對于醫(yī)學專業(yè)的學生而言,在畢業(yè)的時候他們會接受醫(yī)學總會對其進行的專門的鑒定,以便在畢業(yè)的時候可以比較公平的得到畢業(yè)生能夠勝任的工作。需要強調的是英國高等教育質量保障學會大學及其課程進行鑒定。
(二)內部保障制度。1. 高校內部的部門。由于英國政府對各個高校的財政支持的大幅度的縮減,為保證財政的正常運作,學校采取了增加學費的措施,進而學校也將再度提高對教學質量的重視。QAA和高等教育界進行合作,制定一系列有關教育標準和教育質量的文件,高校的各個部門將依據(jù)自身的實際情況履行文件規(guī)定的義務。2. 教師職業(yè)道德的約束。機構的監(jiān)督只是一時的,并沒有深入到每節(jié)課,而教師是保證教學質量的關鍵因素,教師的職業(yè)道德決定著授課的質量以及對學生的負責程度。英國教育部門對老師的職業(yè)道德約束是很高的。3. 學生及學生雇主評議。由于學費的大幅度上漲,學生和學生雇主的權益意識越來越強,以此在對高等院校的教學質量進行評定的時候,會充分的考慮學生及學生雇主的意見。
三、我國高等教育質量保障體系的現(xiàn)狀
(一)內部質量保障體系。1. 生源質量。生源質量的最主要的決定因素是高考的成績,這就進一步的強化了高考在學生接受教育的過程中的重要性。同時,決定生源質量的因素不僅僅是智力因素,同時還包括非智力因素,雙方面的考慮才能決定生源的質量。2. 師資隊伍及教師素質。現(xiàn)在大學對教師的要求越來越高,普通的本科學校對教師的最低要求是“雙211”畢業(yè)的老師,主要的專業(yè)課任課老師則要是博士畢業(yè)生來擔任。不過盡管入校授課的門檻很高,但是由于種種原因,教師的水平還是參差不齊,由此看來,各高校的教師整體水平還需要進一步的提升。3. 師生比。師生比是決定一個學校的部分教學質量,一般規(guī)定1:14是優(yōu)秀,1:16是良好,1:18是合格。
(二)外部質量保障體系。外部質量保障體系主要表現(xiàn)在高校教育質量的評估方面,評估方式有兩種,一種是教育部對高等院校進行的比較權威的評估,另外一種是民間非政府機構對大學的排名。
四、英國質量保障體系對我國的啟示
(一)政府加強宏觀監(jiān)控。政府是外部監(jiān)管單位中權力最大的一方,政府應該在對高等教育質量的監(jiān)管工作上更加注意細節(jié),在宏觀上更加具體的對教育質量進行監(jiān)管。例如,出臺一些監(jiān)管細則或者建立專門專項的監(jiān)管機構等。
(二)質量保障部門的密切關注。目前我國的一些省份已經(jīng)建立了教育部學位與研究生教育發(fā)展中心成為教學質量的外部評估單位正在發(fā)揮著他們的作用。在督促高等教育的教學質量的提高的同時也維護了學生的權益。
(三)高校內部實施全面質量管理制度。學校的辦學質量不是一蹴而就的是需要長年的積累,因此,學校內部實施全面的質量監(jiān)督制度是十分有必要的。現(xiàn)在,大多數(shù)的學校都有教師評估制度,但是這項制度的準確性不高,一方面評估形式太過單一,另一方面學生的積極性不高。在增加評估形式的同時,也要注意對學生進行重視教育。
(四)建立畢業(yè)生反饋制度。對畢業(yè)生的就業(yè)情況是家長學生都比較關心的問題,同時也是評估教學質量的一個重要因素。通過對畢業(yè)生的就業(yè)情況調查可以比較直觀的看出畢業(yè)生的水平,這將成為評估一個學校教育質量的因素。同時也會督促學校多加關注學生的就業(yè)情況。
五、結語
高等教育質量保障體系不僅是為了高等教育高質量的向前發(fā)展,而且還可以增強教育相關者對高等教育的信心。就英國的高等教育保障制度來看,外部有高等教育質量保障學會以及專門的課程保障機構,內部同樣也實施了各種各樣的完善的制度和措施。而中國的高等教育保障制度過于簡單,在許多方面都存在各種漏洞,我們可以借鑒英國的高等教育質量保障制度的長處,來服務與我們的高等教育。
參考文獻
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