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漸進延遲退休年齡
昨日上午,十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行記者會,邀請人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對就業(yè)和社會保障的相關(guān)問題回答中外記者提問。
尹蔚民就目前推進養(yǎng)老保險制度改革進行了具體闡釋。他指出,養(yǎng)老金收支平衡需要采取一些應(yīng)對措施。要解決這個問題,確實需要綜合施策、長短結(jié)合、多管齊下。至少可以采取以下措施:一是加大擴面征繳的力度,F(xiàn)在職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保的人數(shù)去年年底已經(jīng)達到了8.4億,符合參保條件的人數(shù)大約是在10億多一點。就是說,13億人里面,扣除在校的學(xué)生和學(xué)齡前兒童外,其他的人都應(yīng)該納入養(yǎng)老保障制度體系,F(xiàn)在還有近2億的人沒有納入到養(yǎng)老保險的制度范圍內(nèi),這是我們工作的一個很重要的方面。當(dāng)然,這里一半是要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,一半要參加職工養(yǎng)老保險。我們已經(jīng)制定了“全民參保計劃”,正在扎實推進。
二是要實施職工養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌。按照社會保險的大數(shù)法則,實行全國統(tǒng)籌以后,我們可以在全國的范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險。全國統(tǒng)籌方案力爭在2015年出臺。
三是采取漸進式的延遲退休年齡的政策。漸進式延遲退休年齡政策的核心點,就是要延長繳費的年限,相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限。
四是要多方面籌措養(yǎng)老保險基金,除了企業(yè)、個人繳費以外,還要通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大財政支持的力度,保障養(yǎng)老保險基金的安全。同時,我們還要做大、做強全國社會保障基金,因為全國社會保障基金設(shè)立的目的就是應(yīng)對人口老齡化高峰到來時養(yǎng)老保險基金的支付壓力。
五是做好結(jié)余養(yǎng)老保險基金的投資運營。在保障安全的前提下,能夠使養(yǎng)老保險基金保值增值。當(dāng)然,這些措施如果都能夠有效實施的話,我相信,我們國家養(yǎng)老保險制度就是可持續(xù)的,也是安全的。大家的養(yǎng)老是有保障的。
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