農村人畜飲水安全工程

時間：2022-02-27 10:23:37 好文我要投稿

關于農村人畜飲水安全工程

　　1施工中容易出現(xiàn)的問題

　　由于上述工程的特點，致使施工單位各個現(xiàn)場管理人員相對較少，建設、監(jiān)理單位人員更不可能在各個施工點隨時進行監(jiān)督檢查，這一方面使現(xiàn)場工作人員在某些施工程序上摸不著頭腦，不會做;另一方面也給現(xiàn)場工作人員提供了偷工減料的機會，造成施工質量不易控制。具體表現(xiàn)有:a.管材埋置深度嚴重不足，鋼管支撐不穩(wěn)固。由于該地區(qū)晝夜溫差大(夏季日溫差可達25℃左右)，埋置淺了容易使接頭產生溫度變形而拉裂，設計埋深均為0.8～1.0m，而實際只有0.3m左右�？鐪�、跨箐、跨陡坎等處架空的鋼管兩端固定支撐不堅固。b.取水壩、過濾池開挖不到位，或基礎清理不干凈。山區(qū)供水水源多取自箐溝溪水，由于不可能做地勘工作，設計只能給出地面以上的壩體尺寸，而基礎部分要看現(xiàn)場開挖地質情況，多以開挖到完整的基巖為標準，加深部分用毛石混凝土等澆筑，基礎開挖不到位，導致壩體穩(wěn)定性出現(xiàn)問題。c.水池、過濾池、沉淀池鋼筋數(shù)量、間距不足，或規(guī)格不符合設計要求，存在偷工減料現(xiàn)象。d.水池混凝土厚度、強度不足，養(yǎng)護不到位。施工要求是:K在底部鋪墊一層碎石，再澆筑混凝土，多數(shù)施工單位都沒鋪填碎石層;L由于現(xiàn)場所用砂、碎石與配合比試驗時的不一致，或者直接用現(xiàn)場采挖的不符合標準的砂、碎石澆筑混凝土，再加上采用人工拌和、人工振搗方式，導致混凝土強度不足;M施工完成后對混凝養(yǎng)護不足，或者基本不養(yǎng)護，致使混凝土出現(xiàn)開裂滲水;N對一些埋入式的混凝土，厚度達不到設計要求，更有甚者用毛石混凝土代替混凝土。e.砌石體石料不滿足要求，施工不符合規(guī)范。底層不坐漿、未分層支砌，上下錯縫、丁順搭接都不規(guī)范;有的施工單位甚至直接用塊石堆砌后灌入砂漿，然后抹面成形，致使砌體空隙大、砂漿不飽滿，無法達到防滲要求。f.外觀質量差。建筑物線形、垂直度、平整度及混凝土表面麻面都達不到要求。

　　2改進措施及質量管理模式的提出

　　針對以上情況及問題，通過近兩年的探索，基本形成了以下的建設管理模式。該模式不僅可以用在農村人蓄飲水安全項目上，其他的如:重點縣建設、節(jié)水改造、大范圍農田灌溉等“大、廣、散”的項目也可以參考此種管理模式進行。

　　2.1機構健全是保證

　　參照2007年的《關于加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》及2013年的《農村飲水安全工程建設管理辦法》，西雙版那州內各縣均由水務局牽頭，組建了農村飲水安全工程建設管理局，明確了法人主體，確實實行項目法人責任制。管理局配專職技術人員2～3人，明確質量責任人員，配備車輛;配齊財務人員，嚴格財經制度，做到專款、專戶、專用。a.嚴格實施工程建設監(jiān)理制。委托相對規(guī)范的監(jiān)理單位參與工程招標投標及工程建設，確保監(jiān)理人員數(shù)量(一般為4～5人)滿足要求，并且人員具有一定的施工管理經驗。b.嚴格實行招標投標制。K選擇有實力、有信譽、比較穩(wěn)定的施工單位，杜絕無資質的、掛靠的'“皮包”公司進入市場;L對管材、管件的供應單獨招標，且規(guī)定投標必須帶樣品實體及生產許可證、衛(wèi)生許可證，供貨時必須是樣品生產商的同類產品。c.規(guī)范合同管理。針對工程特點，細化施工合同，嚴格合同管理，參建各方嚴格履行合同義務，及時支付進度款。d.實施政府監(jiān)督。開工前到質量監(jiān)督部門辦理監(jiān)督手續(xù)，監(jiān)督人員、設計人員對所有參建人員進行開工前培訓、技術交底，明確設計意圖，明確各部位、各個工序的質量要求，明確工程中容易出現(xiàn)的問題以及容易出現(xiàn)問題的部位、工序，有針對性地進行事先質量控制。e.施工單位建立健全施工質量保證體系。主要是明確質量責任人，做好現(xiàn)場每個施工班組的技術交底工作，統(tǒng)一質量標準。

　　2.2宣傳到位是基礎

　　a.每個項目村均召開“一事一議”的民主村民大會，保證家家戶戶都有代表參加，全面介紹項目情況、一般性的質量標準，做到人人參與監(jiān)督管理。b.每個項目村均豎立公示牌，公示內容包括:項目批復文件名稱、文號，工程措施、投資規(guī)模、資金來源，解決農村人蓄飲水安全問題戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等。

　　2.3資源整合是關鍵

　　工程的特點決定了監(jiān)理工作量大，由于監(jiān)理費用較低，不可能配備過多的人員，現(xiàn)場不可能單靠監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。因此，需將建設單位、監(jiān)理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站等現(xiàn)場技術人員以及項目村的村小組長、會計、村民代表統(tǒng)一進行整合，一體化進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。a.監(jiān)理單位、建設單位人員搭配，分兩批人馬分片工作，每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)則叫上當?shù)厮苷救藛T一起巡查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場及時處理。b.充分依靠項目村村民代表，發(fā)揮其主觀能動性。開工前向其交代清楚各道工序的質量要求、所用原材料的質量要求、注意事項等，實施中由村民代表隨時進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;處理不了或不清楚的，及時電話聯(lián)系給予指導。c.對需進行熔接、粘接安裝的管材，在安裝前由監(jiān)理單位召集所有施工班組長參加，管材供應單位現(xiàn)場具體示范熔接、粘接安裝的方法及注意事項，以保證安裝質量。

　　2.4質量檢測是依據(jù)

　　a.所有進場鋼筋、水泥、管材、管件等產品，必須具有出廠合格證及廠家的品質檢驗報告。

　　b.施工單位對所有使用的產品、原材料、中間產品必須按評定要求進行取樣檢測，并由監(jiān)理人員現(xiàn)場見證取樣。

　　c.在上述基礎上，建設單位委托具有檢測資質的檢測單位對工程所用產品、原材料、中間產品進行抽樣檢驗，以佐證施工單位的檢測試驗成果。

　　d.對管材、管件的檢測，由于費用較高，統(tǒng)一由建設、監(jiān)理、檢測及管材供應單位共同取樣，由建設單位送專業(yè)的試驗室檢驗。

　　e.對每個施工單位抽取一定數(shù)量的管路，主要選擇水頭差較大的村寨進行簡易壓水試驗，確保其運行正常。

　　2.5加強外觀質量控制

　　開工前由質量監(jiān)督單位下發(fā)各種建筑物的外觀質量控制標準、偏差控制范圍等;完工后由參建各方進行外觀質量檢測評定，對不合格的，必須進行處理。

　　2.6工程計量、驗收

　　以每個項目村為單位進行檢查驗收。每完工一處，建設、監(jiān)理、設計、施工、檢測及村小組長、會計、村民代表聯(lián)合進行檢查，并告知所有村民。在驗收資料整編完成后進行驗收，并填寫驗收卡，參建各方簽字，待整個工程經過政府驗收合格后移交受益村管理。

　　3工程運行管理

　　幫助受益村寨建立運行管理模式，由“一事一議”的民主村民大會確定水價核算、建后運行管理、水源林保護等具體措施，確保農村人蓄飲水安全工程“建得成、管得好、用得起、長受益”。