我國(guó)水資源區(qū)域公共管理問(wèn)題探析

摘要： 江河(湖)的流域性質(zhì),說(shuō)明水資源只有通過(guò)流域管理機(jī)構(gòu)、政府間、流城內(nèi)的企業(yè)與公眾等各利益相關(guān)方共同合作--區(qū)域公共管理.當(dāng)今世界上對(duì)水區(qū)域(流域)公共管理兩種比較典型的模式是以美國(guó)為代表的行政區(qū)域分層治理和流域一體化治理相結(jié)合模式和以英、法等國(guó)為代表的流域一體化治理模式.我國(guó)水資源實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制,表明我國(guó)水資源邁向區(qū)域公共管理的理念.但由于現(xiàn)行水法對(duì)流城管理機(jī)構(gòu)法律地位模糊,缺乏對(duì)政府行為的制衡機(jī)制;而高度集權(quán)的政府"內(nèi)向型行政"體制,使得政府間合作十分困難;以及缺乏流域內(nèi)相關(guān)利益人參與機(jī)制、民主監(jiān)督乏力等,表明我國(guó)的水資源區(qū)域公共管理理念與實(shí)踐上的困境;因此,必須借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),針對(duì)上述缺陷,重新構(gòu)建我國(guó)水資源區(qū)域公共管理新機(jī)制. 作 者： 陳定洋    王澤強(qiáng)    CHEN Ding-yang    WANG Ze-qiang   作者單位： 陳定洋,CHEN Ding-yang(中共安徽省委黨校,安徽,合肥,230022)

王澤強(qiáng),WANG Ze-qiang(西北農(nóng)林科技大學(xué),陜西,楊凌,712100) 

期 刊： 未來(lái)與發(fā)展  CSSCI   Journal： FUTURE AND DEVELOPMENT  年，卷(期)： 2007, 28(12)  分類號(hào)： X321  關(guān)鍵詞： 水資源    區(qū)域公共管理    流域管理    行政區(qū)域管理    困境   

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