關于解決善待農(nóng)民惠及三農(nóng)的若干建議

一、當前"三農(nóng)"亟待解決的問題 根據(jù)"三農(nóng)"問題的緩急程度,對以下一些問題要特別關注解決:(1)農(nóng)民收入增長緩慢,甚至下降趨勢尚未根本扭轉,農(nóng)民負擔有所反彈;(2)土地市場、培訓市場、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和標準等要素市場混亂,假冒偽劣盛行,最終對廣大農(nóng)民不利,亟待規(guī)范;(3)城鎮(zhèn)房價據(jù)高不下,中低檔服務落后,且質(zhì)次價高,沒有與農(nóng)民進城相匹配的服務設施,遠不能滿足進城農(nóng)民的各項需求;(4)一些地方又出"新招","吃發(fā)展",吃喝盛行,變相侵吞或揮霍發(fā)展項目資金;(5)國家分配結構不合理,國家轉移支付結構還未優(yōu)化,縣鄉(xiāng)政權日益出現(xiàn)債務、財政危機;(6)一些地方借口轉制,將國有資產(chǎn)廉價甚至無價拍賣轉讓,基層當權者搞非法"私有化",使國有資產(chǎn)嚴重流失;(7)城鄉(xiāng)、東中西部地區(qū),收入分配差距拉大,有的貧困地區(qū)反彈;(8)生產(chǎn)安全環(huán)境惡劣,隱患不斷,農(nóng)村社會事業(yè)服務欠帳多、醫(yī)療衛(wèi)生條件差,農(nóng)村治病防病困難;(9)農(nóng)業(yè)高科技鳳毛麟角,農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育、義務教育不落實,一些地方"兩基"教育走回頭路;(10)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營和水資源優(yōu)化距要求相差很遠;(11)干部深入農(nóng)村調(diào)研風氣減退,上下層信息斷層,欺詐行為和虛假信息屢禁不止;(12)一些干部作風不正,任意侵犯農(nóng)民權益,干群關系惡化.

作 者： 中國走出二元結構戰(zhàn)略研究課題組   作者單位： 國務院發(fā)展研究中心中國農(nóng)村勞動力資源開發(fā)研究會  刊 名： 農(nóng)村財政與財務  英文刊名： NONGCUN CAIZHENG YU CAIWU  年，卷(期)： 2004 ""(3)  分類號：   關鍵詞：  

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