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經(jīng)濟全球化條件下國家與非國家行為體的關(guān)系
這個問題的提出，表明了戰(zhàn)后國際體系的兩重性特征開始明顯突出起來。國家在無政府的體系中是以領(lǐng)土、主權(quán)和排他性的國家利益為基礎(chǔ)進行活動的，其本能的行為是盡量限制、疏導(dǎo)和利用經(jīng)濟活動。但由公司演變過來的跨國公司則是以世界市場作為其運作的范圍，以經(jīng)濟要素自然的最佳配置為追求目標(biāo)，它們竭力要超越國界限制，脫離政治控制。另外，國際機構(gòu)的基礎(chǔ)雖然是國家，但機構(gòu)存在的目標(biāo)也是為了跨國家的國際利益。這種一個追求國界內(nèi)最大權(quán)利，另一個活動則不以國界為限的兩種發(fā)展方向矛盾的行為體，造成了國際關(guān)系權(quán)力運作的復(fù)雜化、多樣化。但解決這個問題的基本答案還是應(yīng)放在國家這個主要行為體上，以它作為切入點。首先，要看國家在傳統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)使用權(quán)力的狀況，它的決定權(quán)、影響權(quán)有何變化。其次，新的領(lǐng)域與傳統(tǒng)領(lǐng)域的地位關(guān)系，國家在新的領(lǐng)域內(nèi)權(quán)力、影響有多大。
國家在傳統(tǒng)領(lǐng)域中的地位與權(quán)力
傳統(tǒng)現(xiàn)實主義觀點對大國的權(quán)力評估有這樣幾個方面：少數(shù)行為人最大比例地?fù)碛畜w系內(nèi)的總權(quán)力；這些國家通過它們的權(quán)力來追求利益并對其他大國和行為人施加影響；這些利益根據(jù)國家安全考慮來劃定；影響行為人的最有用的權(quán)力是軍事權(quán)力，其他形式的權(quán)力只有當(dāng)可能轉(zhuǎn)化成支持軍事權(quán)力時才有用，軍事權(quán)力完全由國家掌握。
這就是說，體系內(nèi)可以有其他行為體，但民族國家仍是主要決定性行為體，其他行為體作用有限。權(quán)力的來源和類別可以包括經(jīng)濟但主要是軍事，體系內(nèi)權(quán)力配置實際狀況（軍事實力）與國際關(guān)系中總權(quán)力運用的情況是一致的。
從冷戰(zhàn)后的發(fā)展情況來看，在沒有發(fā)生重大事件影響力量對比的情況下，各國都會顯得更關(guān)心經(jīng)濟，一旦涉及安全敏感事務(wù)，大國的反應(yīng)仍然是迅速的、敏銳的、優(yōu)先性的。因為，任何經(jīng)濟利益都是以國家的生存、政治的安定為基礎(chǔ)的，國家決不會把后者作為前者的成本。如俄羅斯對北約東擴計劃的強烈反應(yīng)、中國對美日新防衛(wèi)指針的反對、美國內(nèi)部對所謂中國竊取高科技軍事情報事件的渲染和對外戰(zhàn)略重點的調(diào)整都是證明。由于美國對中國軍事能力的擔(dān)心，它甚至停止批準(zhǔn)具有極大商業(yè)利益的對華衛(wèi)星的出口申請，而在這些問題上，美國相關(guān)跨國公司就像矮了半截似的，不敢大張旗鼓地搞游說活動。
總之，冷戰(zhàn)后，國際關(guān)系的領(lǐng)域在擴大，傳統(tǒng)的安全威脅在消退，在外交政策和國家資源配置中，某些軍事安全的領(lǐng)地在縮小（如核進攻力量），使得軍事競爭不再那么赤裸裸，武器發(fā)展的規(guī)模也在縮小。但是，軍事安全、非傳統(tǒng)的威脅仍是大國最關(guān)心的領(lǐng)域之一，它仍預(yù)留著主導(dǎo)性的位置，隨時隨地都可以回復(fù)到原來至高無上的地位。
國家在經(jīng)濟領(lǐng)域中與跨國公司的關(guān)系
國際關(guān)系的主體是國家，它的主要活動方式就是利用權(quán)力來處理國際上最大的問題：戰(zhàn)爭與和平。
作為國際經(jīng)濟主角的跨國公司，其目標(biāo)主要是贏利，它是以商業(yè)規(guī)則和經(jīng)濟要素最佳配置要求進行全球化、無國界方式運行的。隨著經(jīng)濟政治的高度融合，其影響必定會進入過去完全由國家主控的對外關(guān)系和國際關(guān)系領(lǐng)域。它既要國家為其發(fā)展提供保護、幫助和給予各種優(yōu)惠與便利，又要以各種方式、手段促使國家改變政策與行動、或者采取抗拒國家政策的方法達到營利的目的。
對于發(fā)達國家來說，跨國公司既是其經(jīng)濟賴以發(fā)展的基礎(chǔ)，也是一國實力的象征；對于發(fā)展中國家來說，跨國公司給它們帶來了資本、技術(shù)，先進管理方式，提供了就業(yè)機會，帶動了基礎(chǔ)設(shè)施改造和經(jīng)濟的商業(yè)化。所以，國家需要跨國公司，也愿意與跨國公司分享權(quán)力。
跨國公司對國際關(guān)系和國家權(quán)力的影響有幾個方面：第一，這種權(quán)力運用是發(fā)生在自己所管轄的領(lǐng)域內(nèi)。第二，跨國公司對母公司的政府和投資東道國政府的外交政策都有直接影響。第三，跨國公司對國家對外主權(quán)的另一侵蝕則是在制定國際規(guī)則方面。第四，跨國公司對國家對外經(jīng)濟
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