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農業(yè)產業(yè)化的金融支持

時間:2023-05-01 02:01:24 經濟學論文 我要投稿
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農業(yè)產業(yè)化的金融支持

農業(yè)產業(yè)化是改造傳統(tǒng)農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)走上市場化、規(guī);、集約化經營,農村走上繁榮,農民走上富裕道路的必由之路。對增強我國農產品的國際競爭力具有重要戰(zhàn)略意義。做好金融支持,扶持農業(yè)產業(yè)化,是我國農業(yè)產業(yè)化進程中有效的推動器。

  所謂農業(yè)產業(yè)化經營,就是指農戶與供銷、加工服務主體的產銷協(xié)作、經營組合。伴隨著農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和組織發(fā)育,現(xiàn)在已形成了多種農業(yè)產業(yè)化的經營模式,其主要有:公司+農戶、合作組織+農戶、批發(fā)市場+農戶、公司+合作社+農戶,以及一些少量的產銷一體化公司。盡管其產業(yè)化的經營模式多樣,但其參與的主體不外乎以下幾種類型:一是處于產業(yè)化中生產環(huán)節(jié)的農戶以及一些小規(guī)模農民專業(yè)戶;二是起連接生產和市場的龍頭企業(yè),其中包括農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農民專業(yè)大戶、城市商貿加工企業(yè)以及一些外商獨資和合資企業(yè);三是以一些農戶為主的合作中介組織,如專業(yè)合作性的專業(yè)協(xié)會;四是集生產、加工、銷售為一體的產銷一體化公司。在產業(yè)化過程中,幾類主體在一定程度上都面臨著資金短缺的問題,本文以龍頭企業(yè)為主要研究對象,來探討如何做好金融支持工作,以推動和加速農業(yè)產業(yè)化進程。

    一、金融支持農業(yè)產業(yè)化的必要性

    (一)農業(yè)產業(yè)化主體融資的特殊性

  在我國農業(yè)產業(yè)化中,具有重要地位的是那些起帶動作用的龍頭企業(yè),這些企業(yè)大都在資本運作、融資方面具有弱質性,其主要表現(xiàn)在內部弱質性和外部融資環(huán)境的不利性兩個方面:

  農業(yè)龍頭企業(yè)融資的內在弱質性主要表現(xiàn)在其一些龍頭企業(yè)內部信用達不到銀行貸款的要求,自有流動資金先天不足,內部治理結構常常不規(guī)范、企業(yè)產權不清,資信等級低,從而沒有長期信用基礎,信用地位不穩(wěn)固,獲取擔保貸款能力差。

  農業(yè)龍頭企業(yè)外部融資環(huán)境的不利性主要表現(xiàn)在銀行信貸和直接融資方面。信貸資金分配向國有大中型企業(yè)過度傾斜,多為其它所有制經濟的龍頭企業(yè)卻得不到應有的信貸支持,對這些企業(yè)的信貸投放規(guī)模與其在經濟總量中的比重極不相稱,且對農業(yè)龍頭企業(yè)貸款條件要遠遠高于大企業(yè),限制了龍頭企業(yè)的發(fā)展。在利率政策上,對國有企業(yè)給予較多的利率優(yōu)惠,而對農業(yè)龍頭企業(yè)則不實行。少數金融機構還采取一些不合規(guī)的方式,擅自或變相提高對這些企業(yè)的貸款利率。此外,這些企業(yè)單筆借款額小,筆數多,商業(yè)銀行監(jiān)管難度大、風險大、交易費用和信息成本高。而且在中間業(yè)務方面,金融部門的服務水平遠難滿足農業(yè)龍頭企業(yè)的需求,突出表現(xiàn)在服務的品種少,僅能提供開戶、結算、貸款等常規(guī)服務,而資信評估、理財咨詢、承兌匯票、貼現(xiàn)各類代理等特殊服務則很少,服務層次低,大多數是一些小額零散的業(yè)務,長年正常性的服務少。更為嚴重的是一些農業(yè)龍頭企業(yè)由于在大銀行貸款困難,不得不在信用社開戶,其中間業(yè)務水平更差、效率更低,直接影響了這些企業(yè)的效率。

  其次,在我國目前的資本市場上,農業(yè)龍頭企業(yè)無論是通過爭取額度直接上市,或通過股權轉讓間接上市,還是發(fā)行企業(yè)債券,都存在一定困難。

    (二)制度安排的必要性

  許多發(fā)展中國家在經濟發(fā)展過程中曾一度忽視農業(yè)的發(fā)展,其結果是農業(yè)的停滯導致經濟增長緩慢或停滯,因而采取一定的方式帶動農業(yè)發(fā)展是十分必要的。農業(yè)產業(yè)化融資,本質上是一個資源的合理配置問題,鑒于農業(yè)產業(yè)化達到重要作用和農業(yè)龍頭企業(yè)的融資狀況,有必要對其融資體系進行制度的

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