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淺談區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的推進(jìn)路徑
區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化是目前我國(guó)各地政府應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織后日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和貫徹執(zhí)行黨中央“東擴(kuò)西進(jìn)”決策的一種基本戰(zhàn)略。但是,區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化并不是我們的最終目標(biāo),而只是一種手段或方法,我們的最終目標(biāo)是保持我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期繁榮與強(qiáng)盛。因此,透過(guò)最終目標(biāo)來(lái)研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,我們可以發(fā)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的推進(jìn)路徑是按照如下四個(gè)層面依次遞進(jìn)的。第一層面,商品輸出
大凡具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力的國(guó)家,在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往過(guò)程中往往都有大量的貿(mào)易順差,而貿(mào)易順差的來(lái)源就是產(chǎn)品或勞務(wù)在國(guó)外市場(chǎng)上的大量銷售。因此,能夠在國(guó)際市場(chǎng)中大量出售產(chǎn)品或勞務(wù)的國(guó)家,自然就是一個(gè)具有較強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的國(guó)家,由此可以說(shuō)明這個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)是優(yōu)化了的。(注:美國(guó)是一個(gè)例外,作為世界上經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家,卻存在著巨額外貿(mào)逆差。這與美元的國(guó)際地位是有非常直接的關(guān)系的。參見(jiàn)張漢林、楊青、王紅霞:《論美國(guó)貿(mào)易逆差》,《太平洋學(xué)報(bào)》1998年第4期。)以國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的這種基本原理來(lái)分析研究我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì),可以得出這樣的結(jié)論:如果一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)優(yōu)化了,那么它就具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力,這個(gè)地區(qū)就會(huì)形成一種大規(guī)模的外向的商品流。事實(shí)上,就單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),其成長(zhǎng)過(guò)程總是這樣的:首先是在當(dāng)?shù)卣痉(wěn)腳跟,使其產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐牧闶凵痰曛卸伎吹玫,占有相?dāng)比例的市場(chǎng)份額,比如說(shuō)60-70%;接下來(lái)是對(duì)鄰近市場(chǎng)的滲透,并且在鄰近市場(chǎng)中重復(fù)在本地市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程,最終在鄰近市場(chǎng)中也達(dá)到一定的市場(chǎng)占有率;最后是以鄰近市場(chǎng)為基地,再對(duì)鄰近市場(chǎng)的鄰近市場(chǎng)進(jìn)行滲透。當(dāng)這種市場(chǎng)滲透過(guò)程重復(fù)到一定次數(shù)時(shí),這個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品也就覆蓋了比較大的市場(chǎng),形成了較大規(guī)模的商品輸出。如果一個(gè)地區(qū)的這種優(yōu)勢(shì)企業(yè)能夠形成一個(gè)較大的群體進(jìn)而產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),那么這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自然而然也就實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化。
商品輸出作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的途徑有一個(gè)比較形象的理論表述——漣漪(波紋)效應(yīng)。我們知道,把一塊石頭扔進(jìn)池塘后,水面上就會(huì)漾開(kāi)一圈又一圈的水波。靠近中心點(diǎn)的波紋要大于遠(yuǎn)離中心點(diǎn)的波紋,最后在某個(gè)遠(yuǎn)處趨于消失,水面重新恢復(fù)平靜。從這種漣漪效應(yīng)中可以看出,商品輸出最為重要的問(wèn)題是外部市場(chǎng)的占有率(水波紋的蕩漾半徑)。因此,從主觀能動(dòng)性的角度來(lái)說(shuō),我們所要做的工作是:第一,要培育造就一些非常具有市場(chǎng)滲透能力的企業(yè),這相當(dāng)于往池塘中扔進(jìn)一塊非常大的石頭,產(chǎn)生盡可能大的市場(chǎng)沖擊力;第二,這些企業(yè)必須具有連續(xù)的創(chuàng)新能力,這樣可以達(dá)到不斷地往池溏里扔石頭的效果;第三,要研究企業(yè)的市場(chǎng)滲透機(jī)制,以便使水波紋傳達(dá)到更遠(yuǎn)的水面。
第二層面,市場(chǎng)拓展
商品輸出作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的第一個(gè)層面,其特點(diǎn)是單個(gè)企業(yè)對(duì)外部市場(chǎng)的拓展,然而在更多的情況下,市場(chǎng)拓展并不是單個(gè)企業(yè)的微觀行為,而是基于某種性質(zhì)而組合的一類企業(yè)的共同行為,在這種情況下,市場(chǎng)拓展也就成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的第二個(gè)層面。
眾所周知,在20世紀(jì)80年代之前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)是全面的物品短缺。在這種情況下,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力更多的是通過(guò)生產(chǎn)環(huán)節(jié)而體現(xiàn)出來(lái),但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到全面過(guò)剩之后,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中具有最重要地位的環(huán)節(jié)就不再是生產(chǎn)過(guò)程,而是流通過(guò)程。[1]哪個(gè)企業(yè)能夠更快地把產(chǎn)品銷售出去,它就能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,進(jìn)而提升和壯大一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。由此,規(guī)模龐大、發(fā)育完善的市場(chǎng)就成了單個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大進(jìn)而提升和優(yōu)化一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素。市場(chǎng)的這種作用主要是通過(guò)有形的物化市場(chǎng)的聯(lián)結(jié)而實(shí)現(xiàn)的。比如說(shuō)以中國(guó)第一大市場(chǎng)而聞名的中國(guó)(義烏)小商品城,其龐大的市場(chǎng)容量(年成交額最高曾經(jīng)達(dá)到200億元)不僅對(duì)義烏及其周邊地區(qū),甚至對(duì)全中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化都起到了巨大的推進(jìn)作用;義烏雖然號(hào)稱“以商興市”,但在市場(chǎng)發(fā)展到一定程度后所興起的“市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)本地化”運(yùn)動(dòng)已經(jīng)使義烏這個(gè)商業(yè)城市具有了較為堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ),目前義烏的一些工業(yè)產(chǎn)品在全國(guó)所占到的份額已經(jīng)足以達(dá)到壟斷的地位。[2]當(dāng)然,無(wú)形市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的巨大作用也不可忽視,一個(gè)非常典型的例子是浙江省溫州市的皮鞋行業(yè)。想當(dāng)年,溫州市的皮鞋因假冒偽劣而聞名,在90年代初很多地方都集中
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