論改善保險法律環(huán)境

當保險業(yè)隨著市場經濟體制的建立逐步發(fā)展并越來越發(fā)揮重要作用的時候,我們不得不面對這樣一個現(xiàn)實,保險人面對的法律環(huán)境存在著市場經濟起步初期的諸多不完善的問題。這些問題,已影響著保險業(yè)的健康發(fā)展。我們保險人在過去研究內部管理和如何發(fā)展業(yè)務方面作了不少探索,但對外部環(huán)境,特別是法律環(huán)境研究得甚少,更多的是教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）職工依法辦事,而沒有很好地研究如何爭取一個好的法律環(huán)境來保護自己的合法權益,來為我們業(yè)務的發(fā)展爭取一個公正的法律環(huán)境。

一、改善保險法律環(huán)境具有客觀必然性

1、這是社會主義市場經濟體制建設不斷深入的要求。保險業(yè)作為市場經濟的有機組成部分,滲透到市場經濟的各個領域,對整個市場經濟有著越來越重要的影響,保險業(yè)必須在一個公正的法律環(huán)境中健康地發(fā)展,才能對整個市場經濟的發(fā)展起到積極的促進作用。反之,則會影響和阻礙市場經濟的健康發(fā)展。特別是隨著我國對外開放水平的不斷提高,必然要求保險業(yè)同國際慣例接軌。世界貿易組織的加入,使保險市場的進一步開放已成定局。這一切,都要求必須有一個完備公正的保險法律環(huán)境作保障。也只有這樣,保險業(yè)才可能在一個公正的環(huán)境中健康地發(fā)展。

2、這是我國保險業(yè)不斷向縱深發(fā)展的要求。進入90年代以來,我國保險市場逐步開放,市場主體逐年增加,市場競爭日益加劇,保險的服務范圍和內容也越來越廣泛,中國保險業(yè)在繼續(xù)向縱深發(fā)展的過程中,保險活動也將會進一步豐富和復雜。保險市場多主體、競爭行為和業(yè)務多樣化以及中介人活動、業(yè)務創(chuàng)新活動等都需進一步完善的法律環(huán)境來作保證,也只有在更完善的法律環(huán)境中,才能使保險業(yè)管理理性化、規(guī)范化、科學化。

3、這是社會主義法制不斷加強的要求。依法治國是黨和政府治理國家的基本方略,近年來,我國致力于法律建設,出臺了包括《中華人民共和國保險法》(以下我國法律均省去中華人民共和國)在內的一系列法律法規(guī),整個法律環(huán)境得到了有效的改善。隨著形勢的不斷發(fā)展,特別是經濟體制對法律的迫切要求,完善和充實法律條文已擺到議事日程,完善保險法律,同樣刻不容緩。

4、這是保險經營實踐提出的要求。在具體保險經營活動中,保險人、被保險人、中介人之間的經濟交往十分頻繁,同社會有關職能部門有著千絲萬縷的聯(lián)系,產生了大量具體而實際的問題。這些問題,有的是業(yè)務活動中難以避免的,有的問題,比如行政干預、違規(guī)競爭、曲解法律條文、明目張膽的騙賠案等,與保險法律環(huán)境不完善有著直接關系。因此,保險經營實踐也迫切要求一個更加完備的法律環(huán)境。

綜上所述,建立一個完備公正的法律環(huán)境是當前形勢的客觀要求。同時,我國社會主義市場經濟體制的逐步建立和新時期的法制建設,為創(chuàng)造良好的保險法律環(huán)境,提供了良好的基礎,加上對外國保險市場管理的不斷了解,為我們提供了法律借鑒的經驗。因而,我認為,改善保險法律環(huán)境不僅必須而且可能,具有客觀必然性。

二、當前保險法律環(huán)境存在的主要問題

1、原有法律中不適合市場經濟要求的條文,影響保險市場的正常發(fā)育。

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