積極推進高等教育體制改革

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朱開軒

    ——在全國高等教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革座談會上的報告

    （一九九四年十二月十六日）

    同志們：

    高等教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革，是實現(xiàn)《中國教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）改革和發(fā)展綱要》提出的高等教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的改革和發(fā)展目標，使高等教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)） 在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益等方面得到協(xié)調(diào)發(fā)展和提高的關(guān)鍵所在。１９９４年６月，黨中央、國務(wù)院召開的 全國教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）工作會議和會后國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于〈中國教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）改革和發(fā)展綱要〉的實施意見，又進一步對高等教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)） 體制改革提出了要求。為了進一步貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于高等教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革的指示精神，我們召開這次高等 教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革工作座談會。這次會議的主要任務(wù)是，進一步學習、領(lǐng)會和貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于高等教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體 制改革的有關(guān)精神；交流、總結(jié)近幾年來已在進行高等教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革的經(jīng)驗和情況；著重討論進一步推進高等 教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）管理體制改革的思路、政策和措施。為了開好這次會議，國家教委和中央有關(guān)部委、有關(guān)省市教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）部門及 高等學校的同志們進行了半年多的準備，起草了《關(guān)于深化高等教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革的若干意見（討論稿）》，提交 這次會議討論修改。下面我著重就三個方面的問題講一些意見。

    一、高等教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革的主要內(nèi)容及其重要意義

    黨的十一屆三中全會以來，我國高等教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）得到了長足發(fā)展。隨著經(jīng)濟、政治、科技體制的改革，高等教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)） 體制改革不斷深入開展，取得了一定的成效，積累了許多有益的經(jīng)驗。特別是黨的十四大提出建立社會主義市 場經(jīng)濟體制以后，對高等教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革提出了新的要求和挑戰(zhàn)，也注入了新的活力，提供了良好的機遇。近幾 年來，高等教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革在辦學體制、管理體制、投資體制、招生和畢業(yè)生就業(yè)制度、學校內(nèi)部管理體制等方 面的改革都取得了不同程度的新進展。

    在改革辦學體制方面，企業(yè)等社會各方面參與辦學，民辦高等學校、合作辦學都有所發(fā)展，由政府包攬辦 學的格局開始打破，正在逐步形成以政府辦學為主，社會各界積極參與辦學的新格局。

    在改革管理體制方面，政府職能逐步轉(zhuǎn)變，

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