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日本教育放權(quán) 改革謹(jǐn)慎啟動(dòng)
建立教改試驗(yàn)區(qū) 允許私立學(xué)校營(yíng)利 允許學(xué)生家長(zhǎng)擇校
日本中小學(xué)整齊劃一的形象正在悄悄改變，日本政府對(duì)義務(wù)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的放權(quán)改革已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。４月１日，就在我國(guó)《民辦教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）促進(jìn)法實(shí)施條例》實(shí)行的那一天，日本的首個(gè)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）試驗(yàn)區(qū)也將同日啟動(dòng)。不過(guò)，與我國(guó)明確允許民辦教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）舉辦者獲得“合理回報(bào)”不同，日本的營(yíng)利性學(xué)校還僅僅限于試驗(yàn)區(qū)。
此次改革的目的是增加中小學(xué)的辦學(xué)多樣性，同時(shí)在學(xué)校間引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。小泉純一郎領(lǐng)導(dǎo)的日本政府決定嘗試讓營(yíng)利性公司經(jīng)營(yíng)小學(xué)和初中學(xué)校，并考慮引入特許學(xué)�！烧鲑Y、但由私人部門(mén)管理的公立學(xué)校。與此同時(shí)，一些地方政府正在允許學(xué)生家長(zhǎng)為自己的孩子挑選公立學(xué)校。但是，要很好地實(shí)現(xiàn)改革的預(yù)期效果，日本的決策者還必須做好各方面的平衡工作。
支持者認(rèn)為，這些措施有助于讓日本千篇一律的中小學(xué)變得更加多樣化，并激勵(lì)各學(xué)校為學(xué)生提供更有吸引力的教學(xué)內(nèi)容。來(lái)自工商界的人士尤其對(duì)此深信不疑。但反對(duì)者認(rèn)為，這些放權(quán)措施很可能動(dòng)搖日本義務(wù)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的基礎(chǔ)，使之失去其應(yīng)有的穩(wěn)定性，并拉大窮人和富人在受教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）方面的差距。
今年４月，在日本政府劃定的第一個(gè)義務(wù)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）放權(quán)改革試驗(yàn)區(qū)岡山市，首家由上市公司經(jīng)營(yíng)的初中——朝日塾中學(xué)校將開(kāi)學(xué)。
目前，根據(jù)日本的《私立學(xué)校法》，經(jīng)營(yíng)私立學(xué)校的教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）機(jī)構(gòu)不得尋求營(yíng)利，同時(shí)，私立學(xué)校在課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)施和設(shè)備、師資水平以及財(cái)務(wù)穩(wěn)定性等方面還必須達(dá)到日本《學(xué)校教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
但是，在４月啟動(dòng)的教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）放權(quán)改革試驗(yàn)區(qū)，這些規(guī)定將被弱化，學(xué)校在課程設(shè)置方面將獲得更多的靈活性，無(wú)論是非營(yíng)利組織
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