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憲政與面子
咱們國家有歷史悠久的傳統(tǒng)文化，也有深厚的文化傳統(tǒng)，這是我們常常引以為自豪的�？墒菓椪膫鹘y(tǒng)厥如卻是我們常常憂心的。在中國，憲政已經(jīng)斷斷續(xù)續(xù)地談了一百多年了，看來還將繼續(xù)談下去。這一方面是因為當代中國必須與世界潮流保持一致，而且不行憲政無以立國，但是另一方面，在一個有著深厚文化傳統(tǒng)的國度行憲政又必然有它的特殊性，也就是說，必須與文化傳統(tǒng)妥協(xié)。不與傳統(tǒng)妥協(xié)，憲政可能難于實行。
咱們的文化傳統(tǒng)有很多，比如說中國人喜歡講面子就是一例。面子對憲政之實行有影響嗎？有的，不僅有，而且還相當?shù)卮竽�！所以我們剖析一下面子的�?nèi)涵及其影響，對于我們理解在中國實行憲政及如何實行憲政可能會大有裨益呢！
那么什么是面子呢？簡明扼要地說，面子就是要好看，要說得過去，我們經(jīng)常聽到人說給某某留一個面子，那意思無非是說，不要讓他/她當眾出丑。因此面子實際上是人與人之間交往的面具。西方人也講面具的，比如羅馬人就以面具為人之人格，這是具有同一性、穩(wěn)定性的一種存在。但很顯而易見，我們中國人所說的作為面子的面具在根本上不同于西方人之所說的作為人格的面具，因為西方人所說的作為人格的面具在它背后再不存在著什么了，但是我們中國人所說的作為面子的面具在它的背后才是真實的存在，這個真實的存在是一個隱藏著的真我。中國人講死要面子活受罪，就是講的真我雖然不舒服，但是畢竟面子也就是表面上過得去。中國自古以來的學者反復呼吁要呈現(xiàn)真誠的自我，這正好反證出我們中國人常常以虛假的自我在活動著。強調(diào)面子有好處，也有壞處。好處是能夠協(xié)調(diào)人與人之間關系，壞處是在一團和氣中失去原則性，而且，一旦失去面子，或者說雙方撕破了臉皮，則使人與人之間的關系難于恢復。所以人與人之間一定要照顧彼此的面子，即使對方令自己很不滿意，也不說出來，這就顯得中國人很“老謀深算”。
這種面子觀念對當代中國憲政的構建是有很大的影響的。從我們這種面子觀念看來，西方式的憲政是很丟面子的，比如說在議會里兩造之間激烈的辯論，雙方甚至于發(fā)展到動手動腳，很顯然，這太不雅了，太不君子了！所以相對于西方式的議會，我們的人代會開得就一團和氣！這是有面子的表現(xiàn)。可是這種面子觀念對于我們的憲政建設應該說也是有很大的負面作用的。該說的不說，不該說的不得不說，核心是要照顧對方的面子。中國從古代以來就有“無訟”的傳統(tǒng)，應該說這種無訟的傳統(tǒng)與面子觀念一起彼此得到了強化。
太過于強調(diào)面子，就會在我們所理解的憲政上造成一個現(xiàn)實的困局，即憲法僅僅是一個面子。但我們知道，一個國家要實行憲政，光有憲法是不夠的，這是大家都公認的了。因為有憲法并不一定就有憲政，而且常常有一些獨裁者以有憲法為借口而拒絕社會的憲政變遷，把紙面憲法當成現(xiàn)實憲法。在一定意義上，憲政就是將紙面憲法變?yōu)楝F(xiàn)實憲法，將紙面憲法中承諾的基本權利與對政府權力的強有力限制付諸實施。根據(jù)世界憲政的經(jīng)驗，做到這一點的一個重要保障是違憲審查。沒有違憲審查，憲法說得再冠冕堂皇，也擋不住現(xiàn)實生活中無數(shù)的違憲事件的發(fā)生，人們甚至于視違憲事件為突破與發(fā)展，要大膽地干，大膽地闖！還為這類事件取了一個好聽的名字，叫做什么“良性違憲”！這意思是說，違憲是可以的了，關鍵看是不是良性的�？墒钦l來判斷是良性的呢？你說是良性的，我說是惡性的，怎么辦？看看我們生活的現(xiàn)實，這類事件幾乎每天都在發(fā)生。而且，我們要的是人的面子，至于憲法的面子，對不起了，人是活的，憲法是死的，是活人重要，還是憲法重要，這不是明擺著的么！
但是不是有了違憲審查制度，憲政就一帆風順了呢？有人認為中國憲政之難行，就是缺乏違憲審查制度，可是根據(jù)王振民教授的研究，中國并不是沒有違憲審查制度，他認為全國人大和全國人大常委會都是有很大的違憲審查權的。可是令他驚諤不止的是，違憲審查的權力幾乎從來沒有被行使過！事實是，比如說全國人大常委會對于“一府兩院”通常也只進行一般性的監(jiān)督，沒有
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