- 相關(guān)推薦
西方國(guó)家公證制度及其啟示
[摘 要] 西方國(guó)家公證制度的典型是大陸法系的公證制度。大陸法系公證制度的核心和支柱為必須公證。在大陸法系國(guó)家，必須公證已經(jīng)全方位、深層次地介入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的主要領(lǐng)域，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的穩(wěn)定器。借鑒大陸法系公證制度，我國(guó)應(yīng)加快建立健全以國(guó)家實(shí)體法為依托，以程序法為保障，以部門(mén)法律為規(guī)范的必須公證制度。
[關(guān)鍵詞] 普通法系；大陸法系；公證制度；必須公證制度
所謂公證制度，是指為了防止侵害合法權(quán)益和影響社會(huì)秩序的結(jié)果發(fā)生，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定一些重大復(fù)雜的法律行為、法律事實(shí)和文書(shū)必須經(jīng)過(guò)公證文書(shū)才能成立并發(fā)生效力的司法制度。本文擬在考察西方國(guó)家尤其是大陸法系國(guó)家必須公證實(shí)踐的基礎(chǔ)上，分析該制度對(duì)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中公證制度建立健全的啟示。
一
西方兩大法系即普通法系和大陸法系的差別，一方面表現(xiàn)在其傳統(tǒng)和形式特征上，另一方面體現(xiàn)在其具體制度上，體現(xiàn)在公證制度的有關(guān)方面。
普通法系以英國(guó)中世紀(jì)日爾曼法為主要?dú)v史淵源和以判例法為基本形式特征。普通法系國(guó)家如英、美等國(guó)形成了以法官和律師為主體的發(fā)達(dá)的訴訟制度，公證制度并沒(méi)有發(fā)揮出像在大陸法系國(guó)家那樣的預(yù)防糾紛、減少訴訟的職能作用。在普通法系國(guó)家，基本找不到必須公證的制度化條文，法律行為的成立、變更、終止更強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的意愿。同時(shí)，公證人一般由律師兼任，且僅負(fù)有進(jìn)行形式審查的法律責(zé)任。因而，普通法系的公證制度對(duì)社會(huì)生活參與的程度遠(yuǎn)不如大陸法系國(guó)家。
大陸法系以羅馬法為主要?dú)v史淵源和以制定法為基本形式特征。在法律制度上，強(qiáng)調(diào)對(duì)公民權(quán)利的法律保護(hù)，并通過(guò)委托一個(gè)特殊的職業(yè)群體，以特殊的方式，向社會(huì)提供這種安全保障，這就是公證制度。在公證制度上，大陸法系的司法理念是防治并重，因而，公證制度被定位為國(guó)家司法的一項(xiàng)重要的預(yù)防制度。
大陸法系的公證制度源于羅馬法。在羅馬共和國(guó)末期，產(chǎn)生了一種專(zhuān)門(mén)幫助當(dāng)事人代擬各種法律文書(shū)，并在文書(shū)上簽字作證明的人，這種代書(shū)人制度被認(rèn)為是現(xiàn)代公證人制度的起源。在歐洲的大陸法系國(guó)家中，公證制度是重要的法律制度。公證在社會(huì)民事活動(dòng)特別是非訴訟領(lǐng)域中具有無(wú)可取代的主導(dǎo)地位，且公證人由專(zhuān)職人員擔(dān)任，形成為一種專(zhuān)門(mén)化的法律職業(yè)。大陸法系的公證制度在國(guó)際上被稱(chēng)之為“一項(xiàng)成文法制度”�！�1〕公證制度在大陸法系國(guó)家的重要性，可以通過(guò)有關(guān)數(shù)字加以證明。在法國(guó)，全國(guó)人口計(jì)5800萬(wàn)左右，其中，從事公證的專(zhuān)職公證人約7700多人，也就是說(shuō)，每7500人中就有一名公證人。而且，公證行業(yè)的所有從業(yè)人員高達(dá)5萬(wàn)多人，也就是說(shuō)，每1100多人有一名公證工作人員。另外，國(guó)家公證部門(mén)每年出具的公證文書(shū)共達(dá)4500多萬(wàn)份，也就是說(shuō)，每個(gè)公證人平均每年出具公證書(shū)5800多份。在意大利，全國(guó)人口計(jì)5700多萬(wàn)，有公證人5100多人，每11000多人有一名公證人；全國(guó)公證人每年辦理公證事務(wù)超過(guò)1000萬(wàn)件，平均每個(gè)公證人每年辦理近1800件；公證業(yè)務(wù)收費(fèi)也高達(dá)5億美元。在德國(guó)，全國(guó)有人口8200多萬(wàn)，公證人有11000多人，每7400多人中就有一名公證人�！�2〕
二
大陸法系公證制度之所以在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占有很高的地位，首先源于立法中必須公證事項(xiàng)分布范圍廣、數(shù)量多。
200多年前的《拿破侖民法典》第1347條就規(guī)定：一切物價(jià)的金額或價(jià)額超過(guò)150法郎者，即使為自愿寄托，均須于公證人前作成書(shū)。此條款被稱(chēng)為必須公證制度的“先驅(qū)”和“典范”。在此后近200年里，德國(guó)、法國(guó)、意大利等大陸法系國(guó)家，不僅用成文法形
[1] [2] [3]
【西方國(guó)家公證制度及其啟示】相關(guān)文章：
西方國(guó)家行政倫理的內(nèi)涵及其特點(diǎn)04-27
混沌及其哲學(xué)啟示04-27
中西禁忌比較及其啟示04-27
儒家美學(xué)的特征及其啟示04-30
韓非的管理思想及其啟示04-29
張載的佛教觀(guān)及其啟示04-29
西方國(guó)家商業(yè)銀行開(kāi)展中間業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)及啟示04-30
制度倫理及其限度04-28