- 相關推薦
健全陪審制度促進司法公正
陪審員制度是國家司法機關吸收非司法人員作為陪審員參加案件審判的一種訴訟制度，黨的十五大提出了依法治國，建設社會主義法制國家的治國方略，以司法民主與公正為核心的司法制度改革正在進行，陪審制度改革也不例外。對陪審制度是存是廢有著不同的觀念，一種觀念認為我國應當繼續(xù)保留陪審制度，因為它是人民當家作主在司法制度中的體現(xiàn)，對其存在的問題可以加以改革完善；另一種觀念認為我國的陪審制度應予廢除，因為隨著我國經濟的不斷發(fā)展和依法治國的進一步推進，如何公正高效地審理好每個案件，對法官隊伍的素質要求越來越高，而人民陪審員制度弊端重重，應予以廢除。
筆者參閱了許多學者關于人民陪審制度存廢的觀念，結合現(xiàn)在工作中對人民陪審制度的認識，現(xiàn)就實行人民陪審員制度的意義及改革出路提出粗淺看法。
一、回憶歷史，接軌國際
-陪審制度概述
陪審制度最早出現(xiàn)于雅典，公元前6世紀，雅典時期著名政治家棱倫領導了一系列改革，其措施之一是設立了陪審法院，這大概是西方國家最早出現(xiàn)的陪審制度。
在普遍推崇法律職業(yè)化的今天，由普通公民參與審判的陪審團制度仍然存在，表明陪審制度具有存在價值，在西方國家，陪審制度說是一種訴訟程序，又是一種審判方式。
在我國歷時數千年的奴隸社會和封建社會中，陪審制度是一個完全陌生的概念。不過，在上世紀30年代初到40年代末，在人民解放區(qū)實行過人民陪審制度，這是我國現(xiàn)代陪審制度的雛形，人民陪審員采取臨時邀請的方法產生；1978年3月27日，最高人民法院發(fā)布了“關于人民法院陪審群眾代表產生辦法的通知”，重申了1963年“通知”中的有關規(guī)定，1983年修改的《人民法院組織法》將原來規(guī)定一審陪審的制度，改為由審判員組成合議庭或審判員和人民陪審員組成合議庭進行。毋庸諱言，新中國的人民陪審員制度基本上是按照前蘇聯(lián)陪審制度的模式建立起來的，從根源上講它也是受了大陸法系國家陪審制度的影響。
我國目前在審判實踐中采用的人民陪審員制度并沒有發(fā)揮其應有的作用。一方面，法官們經常抱怨說現(xiàn)在的陪審員很難請，即使請來了，或者因為其素質不高，或者因其不負責任，在審判中也發(fā)揮不了多大作用；另一方面，許多陪審員抱怨說他們在審判中根本不受重視，白白浪費了很多時間，沒法發(fā)揮作用，而且誤工補助不能到位，他們成了法院的廉價勞動力，法官缺少積極性，陪審員也缺少積極性，于是，陪審員制度名存實亡，形同虛設，亟須改革。
二、提高認識、消除顧慮
-實行陪審員制度，對促進司法公正的重大意義。
�。ㄒ唬┡銓徶贫仁菍徟泄ぷ鞯拿裰鞅O(jiān)督。陪審制作為社會分享審判權力的基本手段，它可以把人民本身，或至少把一部分公民提到法官的地位，這實質是陪審制度把社會領導者的力量置于人民或一部分公民之手。陪審員制度實際上是法庭內的分權，是對審判工作實行社會監(jiān)督的一項民主制度。陪審員來自不同的社會階層，有著不同的職業(yè)和社會閱歷，他們可以從不同的角度分析案件，更全面地認定案件事實，陪審員作為公眾代表參與審判，與審判員共同行使國家審判權，使公眾意志滲透到工作中去，制約了法官的權力，保障了審判的民主性。所以，陪審制既體現(xiàn)了職業(yè)機構及人員與公民對審判權的共享，也反映了社會成員對審判員的制約與參與。因此，陪審制度是司法民主的主要表現(xiàn)形式。
�。ǘ┡銓弳T制度是保證司法公正的得力措施
[1] [2] [3]
【健全陪審制度促進司法公正】相關文章：
健全機制促進班組建設04-26
健全04-30
司法公正的向度04-28
健全有利于促進生態(tài)文明建設的干部考核評價機制04-26
健全管理制度促進水利建設健康發(fā)展04-26
《開發(fā)學生非智力潛能促進學生健全人格的形成》的研究總結04-26
司法公正和異地判案04-15
健全內部控制制度04-27