環(huán)境成本控制探討論文
一、環(huán)境成本及環(huán)境成本控制
環(huán)境成本是指某一經濟組織在可持續(xù)發(fā)展過程中，因經濟活動或其他活動耗費的自然資源和相關生態(tài)要素的價值，以及為了執(zhí)行環(huán)境目標和要求所付出的其他成本。環(huán)境成本控制是指企業(yè)運用一系列的手段和方法，對企業(yè)生產經營全過程涉及有關生態(tài)環(huán)境的各種活動所實施的一種旨在提高經濟效益、環(huán)境效益的約束化管理行為和政策實施。它是以企業(yè)環(huán)境成本管理目標為前提，以環(huán)境成本預測為依據，采用適合的模式與政策，控制環(huán)境成本形成的全過程，進而實現環(huán)境效益與企業(yè)經濟效益最優(yōu)的雙重目的。隨著社會經濟發(fā)展和工業(yè)化進程的加快，水、大氣、噪音污染等環(huán)境問題已經成為經濟發(fā)展的障礙，治理環(huán)境污染已然提上日程。環(huán)境成本控制是治理環(huán)境污染過程中的重要環(huán)節(jié)，加強環(huán)境成本控制不僅有利于生態(tài)環(huán)境與人類的和諧發(fā)展，也是迫切需要解決的社會問題。
二、企業(yè)環(huán)境成本控制存在的問題
�。ㄒ唬┉h(huán)境成本控制模式單一，成本控制未貫穿產品周期全過程
隨著各種污染源的迅速遞增，現有的環(huán)境控制體系不能及時與之匹配，導致大多數的環(huán)境控制主要集中在生產環(huán)節(jié)，忽視了采購環(huán)節(jié)及售后環(huán)節(jié)產生的環(huán)境污染。另外，外部環(huán)境成本計量與控制的缺失，有效的環(huán)境成本信息與評估方法的缺乏，都直接影響了企業(yè)管理者在進行項目評估時的準確性與企業(yè)環(huán)境成本控制的效果。
（二）成本管理方法轉換不及時
從成本發(fā)生的時間角度看，成本管理方法有事前與事后管理。目前，大多數企業(yè)主要采用的是事后處理法。事后處理法就是企業(yè)在污染發(fā)生后設法予以清除，把發(fā)生的支出確認為環(huán)境成本。事后處理法下，企業(yè)對環(huán)境污染的預防意識不足，對環(huán)境故障成本無法控制，可能導致環(huán)境支出額巨大；另外，由于此方法著眼于對現行生產過程發(fā)生的環(huán)境支出進行控制，在生產工藝流程既定的情況下環(huán)境成本降低的空間不大，成本控制效果不明顯。目前，大多數企業(yè)在環(huán)境成本控制方面依然采用的是“先污染、后治理”模式；環(huán)境成本控制只局限于產品的生產過程，并沒有考慮產品使用階段和最終廢棄階段的環(huán)境成本。然而這些環(huán)節(jié)的環(huán)境成本所占比重較大，這無疑會給企業(yè)增加額外的成本負擔，影響企業(yè)最終產品的定價以及經濟效益。
（三）環(huán)境成本管理控制體系不健全，環(huán)境污染預防意識不強
目前，大多數企業(yè)沒有建立健全的環(huán)境成本控制體系，企業(yè)管理者并未從根本上意識到環(huán)境成本控制與企業(yè)聲譽、后續(xù)發(fā)展及核心競爭力的關系，因此單純從主觀層面就不能給相關環(huán)保部門提供明確的環(huán)境成本分析數據，進而導致企業(yè)環(huán)境成本數據缺乏可靠性和及時性，也影響了企業(yè)環(huán)境成本控制的效果。目前，在環(huán)境保護方面，企業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)管標準及處罰力度不到位，未建立環(huán)境污染的影響評價體系，因而無法進行環(huán)境成本的有效監(jiān)控。環(huán)境成本控制考核指標的缺失，短期利益行為的盲目追逐，導致大多數企業(yè)缺乏環(huán)境污染的預防意識，環(huán)境治理效果不得力，直接影響了企業(yè)經濟效益與社會效益的和諧發(fā)展。
�。ㄋ模┉h(huán)境成本信息披露不充分
目前，大多數企業(yè)的環(huán)境成本控制只是局限于企業(yè)內部實際發(fā)生的成本，對產品的設計、采購、消費等階段的環(huán)境成本均沒有考慮，企業(yè)成本控制范圍過于狹窄。同時，由于缺乏規(guī)范的成本確認和計量方法，直接影響了企業(yè)財務成果的真實披露，導致成本的可比性差，使得企業(yè)對環(huán)境支出的控制不力。另外，由于未充分考慮環(huán)境責任和環(huán)境風險，對環(huán)境會計要素沒有給予確認。這些都導致了企業(yè)無法統(tǒng)一環(huán)境會計核算的對象及披露模式，對現實和潛在的環(huán)境責任及其面臨的環(huán)境風險等環(huán)境信息披露不充分，使投資者、債權人等不能真正了解企業(yè)內在的風險。
三、加強環(huán)境成本控制的對策與建議
�。ㄒ唬┐蚱苽鹘y(tǒng)的成本控制模式，使成本控制滲透到設計、采購、生產、營銷和回收等各個環(huán)節(jié)
生產階段是整個產品生命周期中最核心的階段，可從進行清潔生產、加強三廢的治理來進行環(huán)境成本的控制。但是，現行的污染源已經不單單出現在生產階段，在對環(huán)境成本進行控制的過程中，要對產品整個生命周期內的成本進行核算控制，不僅包括生產過程中所發(fā)生的環(huán)境支出費用，還包括產品開發(fā)、銷售直至被廢棄整個生命過程的環(huán)境支出費用。因此，傳統(tǒng)的成本控制模式已經不合時宜，應建立一種全面覆蓋企業(yè)流程各個環(huán)節(jié)的全新的環(huán)境成本控制模式，以實現對企業(yè)環(huán)境成本更有效的控制及管理。
�。ǘ┻\用科學的成本控制方法，實現事前與事后成本管理方法的有效轉換
事后管理法與事前管理法的有效轉換是實現環(huán)境成本全面控制的必然選擇。隨著社會經濟的高速發(fā)展與污染源多樣化的發(fā)展，先前的事后管理法已經不能達到環(huán)境成本控制的最佳效果，事前管理法優(yōu)勢突顯。它不僅綜合考慮整個生產工藝流程，把未來可能的環(huán)境支出進行分配并進入產品成本預算系統(tǒng)，提出各項可行的生產方案；而且還可以對各項可能的方案進行價值評估，從未來現金流出的比較中篩選出最優(yōu)方案，以達到控制環(huán)境成本的目的。產品生命周期方法下企業(yè)成本控制涉及企業(yè)設計、生產過程及產品銷售的所有環(huán)節(jié)，能充分利用資源，避免浪費資源，從而有效提高企業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。作業(yè)成本法不僅提供了產品成本信息，還提供了操作成本和代理成本信息，為企業(yè)的成本控制和內部決策提供了參考依據。這兩種方法都是科學成本控制方法的體現，在實際的環(huán)境成本控制過程中可以實現事前與事后的方法轉化。另外，除了上述的產品壽命周期法和作業(yè)成本法外，為進行有效的成本控制還可以采用綠色ERP系統(tǒng)設計模式。綠色ERP系統(tǒng)設計是企業(yè)環(huán)境成本控制的有效模式。根據ERP設計思路：企業(yè)將環(huán)境成本引入ERP系統(tǒng)，進行ERP系統(tǒng)的綠色設計，是利用ERP的強大的預測、計劃、核算、控制、分析等功能，根據生產中每一活動產生的環(huán)境成本核算，對環(huán)境成本進行有效控制，提高企業(yè)的經濟效益。
（三）制定完善的環(huán)境成本控制機制，實現內部與外部效益的最大化
控制環(huán)境成本的源頭，為使企業(yè)同時產生經濟和環(huán)境兩方面的效果，采用一定方式建立完善的環(huán)境成本控制機制是非常必要的。各個企業(yè)可以通過建立信息交流平臺實時在線交流最新的信息，選擇環(huán)保節(jié)能的工藝技術與設備。另外，企業(yè)應結合自身的運營實際與環(huán)境治理能力，選擇最合理的生產方式，保證預期生產效率的同時，將污染控制在合理水平之內，從而實現降低生產成本的目標。生態(tài)經濟的發(fā)展對企業(yè)提出了更高的環(huán)保要求。要求企業(yè)控制污染不能僅僅局限在生產環(huán)節(jié)，要貫穿產品的整個生命周期。隨著生態(tài)文明建設的發(fā)展，民眾的環(huán)保意識不斷加強，要求企業(yè)主動承擔起環(huán)境保護的社會責任，繼而要求企業(yè)高度重視對環(huán)境成本的控制。只有加強在環(huán)境責任和環(huán)境風險方面的意識，實現環(huán)境成本的有效控制，才能實現其經濟效益和社會效益的同步增長。
（四）建立完善的成本信息披露制度，實現政府監(jiān)管下的環(huán)境成本信息充分披露
為了更好地控制企業(yè)的成本，企業(yè)應該對生產過程中各個環(huán)節(jié)的成本進行詳細披露，并進行對比分析。成本信息披露在一定程度上有助于企業(yè)調整自身產業(yè)結構，化解信息使用者的決策風險。環(huán)境成本信息的分析和應用是指借助企業(yè)的環(huán)境成本數據，及早發(fā)現存在的環(huán)境問題，預測在環(huán)保方面進行努力所需付出的代價，為管理層在企業(yè)環(huán)境保護關鍵領域的決策提供支持。企業(yè)只有實現對環(huán)境成本信息公開、有效的披露，才能真正實現環(huán)境成本的有效控制。同時，環(huán)境資源作為社會公共資源，需要有效的政府監(jiān)管。政府主管機構應當制定相關的法律法規(guī)，明確對企業(yè)關于環(huán)境管理責任的認定，明確企業(yè)應予關注的環(huán)境問題的范圍，使企業(yè)對環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方面的社會責任和義務有明確的認知，并使企業(yè)對環(huán)境成本核算做到有法可依，指回收利用產品使用和維護處置導企業(yè)進行環(huán)境成本控制。進而不斷地加強和完善環(huán)境保護的法律法規(guī)，建立環(huán)境保護評價的指標體系，對企業(yè)環(huán)境信息披露的真實、詳細程度和披露方式進行規(guī)范。
�。ㄎ澹┘訌娬邔颍瑢崿F經濟轉型，優(yōu)化產業(yè)結構
環(huán)保政策的制定與法制化，在一定程度上可以約束企業(yè)的排污行為，減少環(huán)境污染；并引導企業(yè)合理利用資源，降低環(huán)境成本。企業(yè)是以經濟效益最大化為目標的，政府的各種導向性政策的實施，可以使企業(yè)在發(fā)展經濟利益時更注重長遠性和全面性，提高自身環(huán)境成本控制的積極性和主動性。運用先進技術改變和提高傳統(tǒng)的產業(yè)優(yōu)勢，將傳統(tǒng)的高投入、高能耗、低產出、低效率的經營轉化為低投入、低消耗、高產出、高效益的經營，改變不合理的產業(yè)結構，實現由資源消耗向技術生產創(chuàng)新驅動的轉變，由傳統(tǒng)的產業(yè)組織結構向現代化產業(yè)集群的轉變。轉變?yōu)榇罅Πl(fā)展高效產業(yè)以及技術含量高的新型產業(yè)，并帶領各產業(yè)向生態(tài)化的方向發(fā)展。
四、結論
經濟與生態(tài)文明和諧發(fā)展是當代社會發(fā)展的主流要求。企業(yè)作為社會經濟發(fā)展的主體，應承擔起保護環(huán)境、維護社會經濟可持續(xù)發(fā)展的社會責任，并從中求得自身的持續(xù)健康發(fā)展。提高生態(tài)效益和經濟業(yè)績是可以互補的，提高環(huán)境業(yè)績應視為企業(yè)取得競爭力的活動，生態(tài)效益是可持續(xù)發(fā)展的補充與支持。因此，企業(yè)應堅持環(huán)境經營觀念，滿足消費者的綠色消費需求，將企業(yè)效益與生態(tài)效益有機地結合起來，實現經濟效益與環(huán)境文明的雙贏。
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