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終身學習體系和學習型社會的構(gòu)建論文
論文摘 要:面對當前經(jīng)濟、科技快速發(fā)展和經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，黨的十六大在提出我國全面建設(shè)小康社會和全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的同時，提出了在我國建設(shè)學習型社會和終身教育體系的重大戰(zhàn)略任務(wù)，這不僅是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的重要組成部分，而且為21世紀中國教育發(fā)展和改革帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。深入研究在我國構(gòu)建終身學習體系與建設(shè)學習型社會的理論、發(fā)展戰(zhàn)略、實踐經(jīng)驗和制度建設(shè)等重大問題，對我國教育的進一步發(fā)展和改革以及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的意義。
論文關(guān)鍵詞:建設(shè) 終身教育 學習型社會
一、前言
建設(shè)終身學習體系和學習型社會是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及教育觀念、教育結(jié)構(gòu)體系、教育功能、教育體制、教育內(nèi)容和方法等一系列深刻的變革，而且涉及經(jīng)濟發(fā)展的模式、人力資源開發(fā)等領(lǐng)域的重大社會變革，包含著極其豐富的觀念更新和組織的、制度的調(diào)整、重組和變革。建設(shè)終身學習體系和學習型社會既包括以學校教育為核心的國民教育體系的發(fā)展和改革，也關(guān)系著企業(yè)教育培訓、社區(qū)教育等諸多非正規(guī)、非正式教育的發(fā)展和變革；既要以終身教育的思想改革傳統(tǒng)的教育結(jié)構(gòu)體系、教育制度和發(fā)展模式，使學習成為每一個社會成員生存和發(fā)展的動力，又要適應(yīng)建設(shè)終身學習體系和學習型社會的需要，探索有利于終身學習的政策與法律法規(guī)、管理體制和運行機制，推動學習型組織和學習型社區(qū)的建設(shè)，最大限度地滿足全民終身學習的需求。
二、終身教育和學習型社會的內(nèi)涵
終身教育的含義：“學習型社會”是屬于社會形態(tài)范疇內(nèi)的一個概念，它從社會發(fā)展角度更加突出強調(diào)：消除學習障礙，保障所有人的學習權(quán)益，使教育和學習從傳統(tǒng)的學校擴展到社會的各個層面、各個組織和所有的人。學習型社會的新概念賦予社會以新的特征。學習將成為未來社會形態(tài)特征的基本內(nèi)容，包括社會生活中學習活動的普遍性、學習機會的充分性、學習對象的廣泛性、學習內(nèi)容的豐富性等，教育(學習)將處于推動社會發(fā)展的中心位置。學習型社會的含義：從知識經(jīng)濟時代的要求和特點出發(fā)，認為學習應(yīng)該貫穿人的一生。終身學習框架應(yīng)包括生命周期中的所有學習——從嬰兒到生命終結(jié)前各種環(huán)境下的正規(guī)、非正規(guī)和非正式教育和學習。終身教育體系與學習型社會的構(gòu)建，二者相互聯(lián)系，互為促進。終身教育體系的構(gòu)建有利促進學習型社會構(gòu)建。
三、構(gòu)建終身學習體系和學習型社會是現(xiàn)實的必然要求
(一)科學技術(shù)高速發(fā)展對教育和學習的體系提出了新的要求
隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展和社會的進步，人類社會擁有的知識總量迅速增長，知識發(fā)展和更新的速度加快, 學習和教育必須貫穿人的一生。人們從學校中獲取的知識已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)人們對工作和自身發(fā)展的要求, 只有不斷的學習和更新知識，才能跟上時代的步伐。同時,隨著社會的發(fā)展，科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、商品的周期日益縮短，以往那種人們夢寐以求的“終身職業(yè)”和經(jīng)過學校的“一次性充電”就可以終身受用的時代已一去不復返。社會的發(fā)展迫切要求建立適應(yīng)人們在其一生中對不斷學習要求的新的教育體制和機制。
(二)構(gòu)建終身學習體系和學習型社會是全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化的基本要素和基礎(chǔ)
我國全面小康社會的建設(shè)，是在世界范圍內(nèi)知識經(jīng)濟正在興起和經(jīng)濟全球化的背景下，是在我國人民生活雖然從總體上達到小康水平，但還處于低水平、不全面和發(fā)展很不平衡的基點上推進的。來自知識革命和全球競爭的國際壓力與來自我國目前發(fā)展階段的特殊國情相交織，凸顯了建立終身學習體系和學習型社會在全面建設(shè)小康社會中的特殊作用和重要地位。
(三)構(gòu)建終身教育體系是我國教育發(fā)展和改革的迫切要求
新中國成立特別是改革開放以來，我國教育發(fā)展取得了巨大的歷史性成就，高等教育進入大眾化的歷史發(fā)展階段；職業(yè)教育、成人教育有了很大發(fā)展；教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和在教育教學工作中的應(yīng)用取得重大進展；近幾年來，我國在許多地區(qū)蓬勃興起的建設(shè)學習型組織、學習型社區(qū)活動方興未艾，取得了顯著成績，積累了寶貴的經(jīng)驗。我國已初步具備了建設(shè)終身學習體系和學習型社會的前提和基礎(chǔ)。然而面對全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展目標和建設(shè)終身學習體系的要求，我國教育體系中還存在許多突出的問題；有待于改革以適應(yīng)時代發(fā)展要求。
四、構(gòu)建建設(shè)終身學習體系和學習型社會的建議及策略
(一)形成促進終身學習體系和學習型社會建設(shè)的法律法規(guī)和政策保障機制
國家要制定《終身學習法》，明確政府、社會用人單位以及個人在推進終身學習方面的責任和義務(wù)，依法保障公民終身學習的權(quán)利，推進終身學習的制度化。建立政府統(tǒng)籌、社會參與的管理協(xié)調(diào)機制，并建立和完善政府、社會與個人在終身教育體系建設(shè)中合理分擔教育成本的機制，實現(xiàn)終身學習辦學主體的多元化，形成公辦和各種形式民辦教育機構(gòu)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的格局。在全國建立起學歷證書與職業(yè)資格證書并重等有利于終身學習的教育培訓制度和終身學習的質(zhì)量保障和認證機制，完善各種學習、培訓成果的評估鑒定體系，建立學習信息服務(wù)系統(tǒng)，為廣大社會成員的終身學習，創(chuàng)造良好的學習環(huán)境和制度。
(二)加強學習型組織和學習型社區(qū)建設(shè)，推動社會學習化
學習型組織和學習型社區(qū)是學習型社會建設(shè)的基石，是構(gòu)成學習型社會的基本單位，在形成終身學習的環(huán)境以及建設(shè)學習型社會的過程中具有重要的作用。
學習型組織的本質(zhì)特征是，善于組織和激發(fā)本組織的成員“進行不斷學習,終身學習,全員學習”，同時通過學習，使組織的功能、結(jié)構(gòu)與文化也能繼續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新。學習型組織的發(fā)展是建設(shè)學習型社會的重要基礎(chǔ)。在學習型組織里，學習不僅是學習者促進自身發(fā)展的重要途徑，也是提高組織的工作效率、提升組織文化品質(zhì)和增強組織競爭力的重要途徑。社會各種類型的組織包括政府機關(guān)、企業(yè)、文化教育團體和社會的各個單位和部門，都是國家的組織基礎(chǔ)和社會的細胞，擔負著為國家和社會創(chuàng)造財富、管理城市、農(nóng)村和公共服務(wù)的職能。要倡導和鼓勵社會團體和組織都能建設(shè)為學習型組織。最近我國提出了各級黨政領(lǐng)導干部培訓計劃，這是一個非常重要的戰(zhàn)略措施。要認真總結(jié)這些年來干部培訓工作的經(jīng)驗和教訓，提高不同行業(yè)不同領(lǐng)域干部培訓的實效和水平。要積極推動工商企業(yè)學習型組織的建設(shè)，這是提升企業(yè)競爭力的重要途徑。
建設(shè)學習型社會，還應(yīng)積極推進學習型家庭的建設(shè)。建設(shè)各種學習型組織，是通向建設(shè)學習型社區(qū)、學習型社會的必由之路。學習型社區(qū)是社區(qū)居民包括社區(qū)內(nèi)從業(yè)人員學習的重要基地。傳統(tǒng)的社區(qū)只是人們依靠居住地或工作場所在地理上比較接近等因素而結(jié)成的交流、集會、休閑和生活的共同體。而學習型社區(qū)則不同，它是將社區(qū)內(nèi)分散的學習資源聯(lián)系和整合起來，為社區(qū)內(nèi)有不同學習需求的居民提供各種不同的學習機會,促進社區(qū)居民的主動學習、自主學習和互動學習，塑造濃厚的學習氛圍和環(huán)境、并在制度、體制、機制、經(jīng)費、物質(zhì)和學習資源等方面為社區(qū)居民的學習努力提供保障，使社區(qū)成為為全體居民提供各種學習機會的新型社區(qū)。
(三)努力提高全體公民的信息素養(yǎng)和信息化意識
信息素養(yǎng)和信息化意識是指掌握和運用信息技術(shù)解決實際問題的能力和意識，是一個人應(yīng)對未來信息社會和進行終身學習必須具備的基本能力。要提升我國的人力資源優(yōu)勢，必須依靠全體公民終身學習能力和信息素養(yǎng)的提高。
五、結(jié)語
在我國建設(shè)終身學習體系和學習型社會，不僅是適應(yīng)和促進我國全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的客觀要求，也是我國教育發(fā)展和改革的迫切需要，是實現(xiàn)從人力資源大國向人力資源強國轉(zhuǎn)變的根本途徑。建設(shè)終身教育體系和學習型社會，不僅是適應(yīng)和促進我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要組成部分，也促進了世界終身教育的發(fā)展。
參考文獻
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