淺談當(dāng)下物權(quán)法對城市規(guī)劃有何影響及改革的模式論文

　　一、前言

　　歷經(jīng)13年的醞釀起草和制定，《物權(quán)法》終于在20xx年3月16日通過，并于同年10月1日起施行�！段餀�(quán)法》規(guī)定我國財產(chǎn)包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)，其中不動產(chǎn)主要指土地，建筑物等。城市規(guī)劃是對城市空間資源的規(guī)劃配置，因此不可避免的涉及到土地和房屋建筑等不動產(chǎn)關(guān)系。本文將重點探討在《物權(quán)法》出臺后，物權(quán)法與我國土地制度及城市規(guī)劃之間的若干問題。

　　二、基于物權(quán)法的討論：物權(quán)法對土地權(quán)利制度的影響

　　土地權(quán)利制度是土地制度的重要組成部分，我們在討論物權(quán)法對土地制度的影響時，主要是通過物權(quán)法對土地權(quán)利制度的影響來闡述的。在《物權(quán)法》頒布后，建立了我國多元的土地權(quán)利制度，具體包括土地所有權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)和抵押權(quán)等。審視我國《物權(quán)法》上各種關(guān)于土地權(quán)利的規(guī)定，土地權(quán)利身份化主要體現(xiàn)以下兩個方面：

　　(一) 土地所有權(quán)

　　我國土地所有權(quán)分為兩種，國家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)。同樣是所有權(quán)的主體，相比國家而言，集體土地所有權(quán)受到很大的限制。我國《土地管理法》規(guī)定農(nóng)村集體土地只有在被國家征收，依法轉(zhuǎn)為國家所有權(quán)后，才能用于非農(nóng)建設(shè)，而不得直接出讓、出租、轉(zhuǎn)讓作為建設(shè)用地。這樣，集體土地不能隨意進(jìn)入市場流通以實現(xiàn)其土地增值，集體土地所有權(quán)與國家土地所有權(quán)相比在級別上就要低一級，這也正是權(quán)利身份化的表現(xiàn)。

　　(二)土地使用權(quán)

　　根據(jù)《物權(quán)法》第128條、133條、134條的規(guī)定，對于集體土地的家庭承包經(jīng)營權(quán)不得抵押，其轉(zhuǎn)讓還要經(jīng)過發(fā)包方的同意;但是國有土地的承包經(jīng)營權(quán)可以采取招標(biāo)、拍賣方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和抵押�？梢娫谕恋厥褂脵�(quán)上，由于集體和國家的身份不同，受到的限制也不同。同時還規(guī)定劃撥建設(shè)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押時必須經(jīng)過國有土地主管部門同意。

　　土地權(quán)利身份化容易造成土地利用效率低下、浪費資源及削弱團體成員的自我發(fā)展能力等弊端，因此我們必須將土地權(quán)利合理配置，去身份化。我們可以通過這樣一種方式達(dá)到土地權(quán)利去身份化的目的，進(jìn)一步完善我國的土地制度，即保留土地國有和集體所有的形式，但要強化使用權(quán);使所有權(quán)回歸主權(quán)和治權(quán)的原始狀態(tài)，并將使用權(quán)作為財產(chǎn)交易的基本符號，成為物權(quán)法上的財產(chǎn)權(quán)利。

　　三、基于物權(quán)法的討論：物權(quán)法基本原則對城市規(guī)劃的影響

　　物權(quán)法對城市規(guī)劃的影響具體體現(xiàn)在物權(quán)法基本原則對城市規(guī)劃的影響，下面就物權(quán)法基本原則對城市規(guī)劃的影響進(jìn)行詳細(xì)說明。

　　(一)公示公信原則

　　公示公信原則主要指的是在變動物權(quán)時應(yīng)該采取一定的方式讓外界人員得知，他人在知道該物權(quán)變動時就具有一種信賴?yán)�益，法律�?yīng)當(dāng)保護這種信賴?yán)�益。公示公信的原則對城市規(guī)劃的意義在于，政府部門在實施城市規(guī)劃時應(yīng)該誠實信用、尊重權(quán)利人已取得的權(quán)利，非經(jīng)法定程序不得撤銷、變更已經(jīng)生效的規(guī)劃決定，因為這樣的規(guī)劃決定已經(jīng)使行政相對人取得相關(guān)利益和權(quán)利，法律要保護利害關(guān)系人的合法信賴?yán)�益。城市�?guī)劃就是典型的行政行為，行政機關(guān)在作出各項決定和行為時都必須依法行政，保護相對人的信賴?yán)�益�?/p>

　　(二)物權(quán)法定原則

　　物權(quán)法定亦稱物權(quán)法定主義，是指物權(quán)的種類與內(nèi)容只能由法律來規(guī)定，不允許當(dāng)事人自由創(chuàng)設(shè)。在城市規(guī)劃中，行政主體應(yīng)該重視對規(guī)劃的管理，城市規(guī)劃管理是作為行政主體的行政機關(guān)行使行政權(quán)對城市規(guī)劃中的各種事項進(jìn)行管理，依照依法行政原則的規(guī)定，各種管理行為都應(yīng)該具有法律依據(jù)。城市土地使用和房屋建設(shè)、流轉(zhuǎn)等不動產(chǎn)物權(quán)變動時，相關(guān)人員應(yīng)該遵守物權(quán)法定原則。物權(quán)法定原則的設(shè)定有利于依法行政原則的貫徹，使得城市規(guī)劃管理更加規(guī)范。

　　四、結(jié)語

　　《物權(quán)法》的制度從某種意義上說是物權(quán)制度的確定，對我國的土地制度和城市規(guī)劃建設(shè)都產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。我們應(yīng)該以批判和發(fā)展的眼光看待《物權(quán)法》上的各種問題，結(jié)合我國的土地制度和城市規(guī)劃改革，真正把握《物權(quán)法》的精髓。

【淺談當(dāng)下物權(quán)法對城市規(guī)劃有何影響及改革的模式論文】相關(guān)文章：

淺談汽車服務(wù)人才培養(yǎng)模式的改革與實踐論文05-02

高職統(tǒng)考模式的改革論文05-02

成本管理改革的模式論文05-02

淺談配網(wǎng)調(diào)度模式對配網(wǎng)工程管理的影響論文05-02

淺談我的教學(xué)模式論文05-03

城市規(guī)劃對地價的影響論文04-30

教學(xué)模式改革的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用論文05-03

淺析物權(quán)法對房產(chǎn)測繪的影響04-28

淺談英漢思維模式差異對英語寫作的影響05-03

高校教育改革模式研究論文05-02