關(guān)于中國會計標準的國際化問題

●會計標準的國際化是大勢所趨，是時代潮流，這一點應(yīng)當加以肯定，但是，它是當今世界各國都面臨的一個共同課題，而不僅僅是某個國家或者地區(qū)的事。

●會計標準國際化的實質(zhì)是世界各國的利益之爭，中國應(yīng)當在會計標準國際化進程中盡可能以較少的成本獲取較多的利益，并努力維護自己的利益。

●在制定中國會計標準的過程中，我們一直堅持順勢而為的態(tài)度，以積極的姿態(tài)努力實現(xiàn)中國會計的國際協(xié)調(diào)。

●借鑒國際會計慣例制定中國會計標準的最終目的是貫徹、執(zhí)行會計標準，因此執(zhí)行問題是會計標準國際化過程中十分重要的一環(huán)。一個制定得再好、再完美的、與國際會計準則接軌的會計標準，如果難以執(zhí)行或者得不到有效執(zhí)行，那就不是一個最好的會計標準或者難以達到會計標準國際化的初衷，在這一點上，我們應(yīng)當堅持實事求是的態(tài)度，在加強制度建設(shè)的同時，應(yīng)當強化會計監(jiān)管。

一、會計標準國際化是經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)革命的內(nèi)在要求

 近二十多年來，不僅我國國內(nèi)因執(zhí)行堅定的改革開放政策使得社會經(jīng)濟生活的各個方面發(fā)生了翻天覆地的變化，而且整個世界經(jīng)濟也發(fā)生了深刻的、乃至革命性的變化，并且這種變化正在日新月異的、超越國界的技術(shù)革新和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的支持下呈日益加速之勢，這些會計環(huán)境變化方面的新動向，對會計的發(fā)展方向和會計標準的制定產(chǎn)生著深遠影響。

（一）經(jīng)濟日益全球化要求會計標準國際化

世界貿(mào)易的飛速發(fā)展和全球資本市場的流動及其令人瞠目的交易量和影響力，將世界上任何國家都有意無意地納入到了世界經(jīng)濟的一體化進程中，歐洲統(tǒng)一市場、北美自由貿(mào)易區(qū)、東南亞經(jīng)濟聯(lián)盟等的建設(shè)，更讓我們看到了人類已經(jīng)在區(qū)域?qū)用嫔舷蚪?jīng)濟一體化邁出了堅實的一步。在今天，任何一個國家如果要脫離世界貿(mào)易市場和資本市場謀求自身發(fā)展是難以想像的；同樣，任何一個國家或者地區(qū)發(fā)生的經(jīng)濟動蕩，也會對世界上其他國家或者地區(qū)產(chǎn)生影響，如最近美國、日本的經(jīng)濟衰退，阿根廷的金融危機，前幾年的東南亞金融危機、墨西哥金融危機等都變成了世界性的重要事件，世界上其他國家，包括中國，都受到了不同程度的影響。而會計作為國際通用的商業(yè)語言，在經(jīng)濟全球化過程中自然扮演著越來越重要的角色，市場的各個參與者也對其提出了越來越高的要求。比如，企業(yè)從事對外貿(mào)易，需要通過分析客戶的財務(wù)報表來評價其資產(chǎn)實力、財務(wù)風險和資信狀況；企業(yè)到海外公開發(fā)行股票或者債券，需要向投資者或者債權(quán)人提供財務(wù)報告等，會計信息已經(jīng)成為各市場主體達成市場交易的重要媒介，相應(yīng)地，會計信息質(zhì)量（尤其是會計信息的透明度和可比性）的高低也直接影響著市場交易質(zhì)量的高低，影響著全球資源的有效配置。

然而，盡管國際會計準則委員會制定有國際會計準則，但是由于國際會計準則是由民間機構(gòu)制定的，并沒有強制的約束力，所以世界上大多數(shù)國家都制定有自己的會計標準，這些會計標準之間均存在著不同程度的差異，相應(yīng)地根據(jù)這些會計標準提供的會計信息自然也存在差異，從而影響到了這些會計信息的可比性和有用性，比如，1993年德國戴姆勒－奔馳公司擬在紐約證券交易所上市時，發(fā)現(xiàn)公司按照德國會計標準編制的財務(wù)報表顯示是盈利的，而按照美國會計標準編制則是虧損的。顯然，如果不調(diào)整兩者之間的差異，則很有可能會對會計信息使用者的決策產(chǎn)生誤導，而要在國際投、融資或者國際貿(mào)易中，經(jīng)常性地調(diào)整各國會計信息之間的差異，又會大大增加交易成本，不利于經(jīng)濟效率的提高和經(jīng)濟的全球化。去年中國石油、中國石化、中國聯(lián)通、海洋石油等在海外上市，實際上已經(jīng)碰到了類似的問題。這就好比在國際交往中，大家都說自己國家或者地區(qū)的語言，任何交流都必須通過翻譯，這顯然會對國際間的深入交流產(chǎn)生障礙，增加交易成本。因此，從這個角度講，建立全球通用的會計標準，推進會計標準的國際化，為全球經(jīng)貿(mào)往來和資本流動減少或者消除“語言”上的障礙，毫無疑問是經(jīng)濟全球化的必然要求。

會計作為國際通用的商業(yè)語言，在經(jīng)濟全球化過程中自然扮演著越來越重要的角色，市場的各個參與者也對其提出了越來越高的要求。比如，企業(yè)從事對外貿(mào)易，需要通過分析客戶的財務(wù)報表來評價其資產(chǎn)實力、財務(wù)風險和資信狀況；企業(yè)到海

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