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“國(guó)際班”高收費(fèi)是高中定位混亂的結(jié)果
繼“公辦民助”、“名校辦民校”之后,省、市示范性高中又開(kāi)始“鐘情”開(kāi)設(shè)國(guó)際班,收費(fèi)自然不菲,保守估計(jì)一個(gè)學(xué)生三年三十萬(wàn)。在教育主管部門(mén)和學(xué)?磥(lái),教育國(guó)際化,提升學(xué)校品質(zhì)都是“響當(dāng)當(dāng)”的道理;而在很多普通市民看來(lái),此舉則是擠占公共教育資源,形成新的不公。
對(duì)此,廣州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“按照教育規(guī)律來(lái)說(shuō),不同的教育層次目的也是不一樣的,義務(wù)教育強(qiáng)調(diào)均衡發(fā)展,講求公平性,而高中教育就倡導(dǎo)差異性發(fā)展!逼湟馑紵o(wú)非是告訴大家,高中教育不屬于義務(wù)教育,學(xué)?梢圆挥锰櫦晒叫。所謂擠占公共教育資源,是一個(gè)偽問(wèn)題。
的確,高中階段教育的性質(zhì)在中國(guó)是一個(gè)灰色地帶,屬于基礎(chǔ)教育卻又不是義務(wù)教育,介于公共服務(wù)和私人服務(wù)之間,到底偏向于哪一邊,就要視具體情況來(lái)看。在名義上,各所高中都必須打著公立的招牌,從而名正言順享受納稅人上繳的財(cái)政支持;然而這樣的投入,政府是要回收的,所以高中階段不僅要收費(fèi),還要有擇校費(fèi),而且沒(méi)有任何原則性說(shuō)明,給教育部門(mén)留下無(wú)限的操作空間。這也是他們熱衷扶持“公辦民助”、搞“名校辦民!钡睦骝(qū)動(dòng)所在。一般來(lái)說(shuō),這些收費(fèi)都是由相關(guān)部門(mén)與學(xué)校分成,是各地教育部門(mén)口里最大的肥肉。于是,我們看到計(jì)劃內(nèi)招生名額所占比例越來(lái)越少,而擇校生、高價(jià)生所占比例越來(lái)越大。絕大多數(shù)學(xué)生上公辦高中都是在購(gòu)買(mǎi)私人產(chǎn)品,所謂的國(guó)際班,不過(guò)是這種利益驅(qū)動(dòng)的延續(xù)。
只要有收錢(qián)的項(xiàng)目,大家都可以立馬被告知:高中教育不是義務(wù)教育。此外,我們不能忽視的是,許多“公立”高中從功能上看,還是各地教育部門(mén)贏得政績(jī)的籌碼。從2012年起,廣州市教育局對(duì)高中學(xué)校的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)有新變化,學(xué)生出國(guó)留學(xué),學(xué)校同樣可獲得加分,這也就成為“國(guó)際班”受公辦高中學(xué)校青睞的另一個(gè)重要原因?紘(guó)內(nèi)大學(xué)可以加分,出國(guó)留學(xué)也可以加分。加分的結(jié)果就能讓學(xué)校獲得更多的資源和投入,好上加好。
高中教育,你不知道它會(huì)偏向哪方,而對(duì)于主導(dǎo)者來(lái)說(shuō),腳踩三條船是最好的,名利政績(jī)?nèi)盏慕Y(jié)果就使得公立高中具備了多重角色,既是職能部門(mén)的搖錢(qián)樹(shù),又是破壞市場(chǎng)的企業(yè);既是公共資源,又能響應(yīng)市場(chǎng)化改革的呼聲。
據(jù)最新的消息是,廣州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人又表示,“公辦學(xué)校國(guó)際化,不一定就是要開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)的課程班、收高額學(xué)費(fèi),也可以面向所有學(xué)生開(kāi)設(shè)國(guó)際化課程或?qū)n}講座!碑(dāng)民眾對(duì)于公器私用的質(zhì)疑聲越來(lái)越高的時(shí)候,相關(guān)部門(mén)也會(huì)適當(dāng)將各種名目的班級(jí)拉回公辦的面紗內(nèi),其實(shí)誰(shuí)都知道,國(guó)際化高收費(fèi)的教育不一定要由公立高中來(lái)嘗試推動(dòng)。
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