【精選】改革工作計(jì)劃四篇
日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝,又將迎來新的工作,新的挑戰(zhàn),做好計(jì)劃可是讓你提高工作效率的方法喔!好的計(jì)劃都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編幫大家整理的改革工作計(jì)劃4篇,希望對(duì)大家有所幫助。
改革工作計(jì)劃 篇1
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積***平方公里,戶籍人口***萬人,流動(dòng)人口***多萬人,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高,調(diào)研報(bào)告,而面對(duì)龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革,建立新的工作機(jī)制,整合現(xiàn)有社會(huì)資源,構(gòu)造一個(gè)適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。
一、人口和計(jì)劃生育改革工作中的主要做法與成績(jī)
人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變,雖然控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的根本任務(wù)沒有改變,但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們?cè)诨鶎拥木唧w工作中也越來越感到,在當(dāng)前社會(huì)全面改革的浪潮中,人口和計(jì)生部門必須將自己的社會(huì)管理角色由演員變?yōu)閷?dǎo)演,由被動(dòng)地接納上級(jí)布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新,建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫,找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),才能使工作更有針對(duì)性,保證改革發(fā)展的大局。
從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢(shì),確立了現(xiàn)居住地管理、計(jì)劃生育村(居)民自治、新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理、建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制、農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式等課題,選定十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理
實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對(duì)基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶分離人員大量增加,加之流動(dòng)人員的大量涌入,如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國(guó)人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺(tái)的情況下,海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員,通過自主開發(fā)的管理與服務(wù)軟件、聯(lián)系會(huì)、信函等通過多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在wis系統(tǒng)和國(guó)家外來人口信息交流平臺(tái)建成后,又積極運(yùn)用這兩種渠道開展交流。同時(shí),海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》,將人戶分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%,確認(rèn)率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中,海淀區(qū)人口計(jì)生委還遇到了另外一個(gè)難題,即新建物業(yè)小區(qū)中的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中,由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢(shì),而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段,各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起,而小區(qū)內(nèi)的各種社會(huì)管理職能卻難以及時(shí)到位。為防患于未然,海淀區(qū)人口計(jì)生委組織開展了對(duì)物業(yè)小區(qū)的專項(xiàng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個(gè)新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會(huì)或納入社區(qū)居委會(huì)管理的有179個(gè),未建立和未納入的77個(gè),而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外;同時(shí),小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%,人戶分離占36%,流動(dòng)人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視隱私權(quán),因而有關(guān)人口計(jì)生工作信息收集渠道不暢。
針對(duì)這種情況,海淀區(qū)人口計(jì)生委開展了高檔物業(yè)小區(qū)計(jì)生管理新模式的試點(diǎn)工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對(duì)育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查,找到公司與政府合作的結(jié)合點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后,政府加大了對(duì)物業(yè)公司在計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo),給予人力、物力支持,物業(yè)公司也指定了專人負(fù)責(zé)計(jì)生工作,從居民購(gòu)房起就填寫計(jì)劃生育情況卡片,做到對(duì)入住人員底數(shù)清,同時(shí)為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計(jì)生政策、生殖健康知識(shí)的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳,并積極推動(dòng)小區(qū)內(nèi)居委會(huì)的建立。試點(diǎn)單位原有的13個(gè)小區(qū)在一年促成12個(gè)單獨(dú)成立或掛靠到其他居委會(huì),物業(yè)的前期工作也為居委會(huì)的工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后,海淀區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)召開了全區(qū)綜合改革工作會(huì),在全區(qū)推開這種管理模式,努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益的長(zhǎng)效工作機(jī)制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利三贏。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治
20世紀(jì)90年代初,海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計(jì)劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計(jì)劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中,出現(xiàn)了聶各莊十星文明戶評(píng)比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗(yàn)。初,海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動(dòng)村民自治工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市管理的新特點(diǎn)和社區(qū)居委會(huì)的組建工作,研究出臺(tái)了《海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見》,推動(dòng)計(jì)劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動(dòng)。
在自治工作啟動(dòng)中,海淀區(qū)人口計(jì)生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會(huì)還習(xí)慣于作為政府的基層組織,對(duì)自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識(shí)模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念,海淀區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)了對(duì)基層工作的指導(dǎo),宣傳計(jì)劃生育居民自治的涵義,要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點(diǎn)開展不同側(cè)重點(diǎn)的宣傳和需求調(diào)查,通過居民大會(huì)或居民代表會(huì)的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì)將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄?shí)處,形成以宣傳為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會(huì)為載體、以需要為核心的計(jì)劃生育居民自治。通過努力,海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的相約健康在社區(qū)、生育文化社區(qū)活動(dòng),誕生了精品社區(qū)計(jì)生卡通形象,并有了交互式自治這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念,實(shí)施新家庭計(jì)劃,建立生殖健康服務(wù)自助平臺(tái),以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動(dòng)支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計(jì)劃生育工作,全面推進(jìn)了四自理念的落實(shí)。目前,全區(qū)所有的居委會(huì)都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據(jù)指導(dǎo)意見全面開展自治工作。
。ㄈ┤轿煌苿(dòng)計(jì)劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計(jì)生委逐漸體會(huì)到計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)不斷發(fā)展的概念,從其提出時(shí)還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵,到目前已經(jīng)形成了一個(gè)涵蓋知識(shí)宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會(huì)發(fā)展需求的這樣一個(gè)綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出,為海淀區(qū)人口計(jì)生委全方位推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個(gè)更為完整的工作框架。
1、在技術(shù)服務(wù)中,通過整合服務(wù)資源,提升服務(wù)水平,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點(diǎn),以地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體,以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補(bǔ)充的全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
海淀區(qū)計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費(fèi)為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來京人員9萬余人,未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯(cuò)。為不斷提高服務(wù)水平,近幾年海淀區(qū)人口計(jì)生委通過對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆⻊?wù)流程等對(duì)服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級(jí),為術(shù)后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù),就診群眾滿意和比較滿意率達(dá)98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源,海淀區(qū)人口計(jì)生委開展計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手,建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的`技術(shù)服務(wù),還承擔(dān)了免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放健康處方等服務(wù),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。,海淀區(qū)啟動(dòng)《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》,以政府工程的方式啟動(dòng)對(duì)城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項(xiàng)服務(wù),并全部建立了健康檔案,還有2.8萬名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。
在藥具服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計(jì)生委以承接國(guó)際項(xiàng)目為切入點(diǎn),在全區(qū)安裝了500部自動(dòng)售套機(jī),同時(shí)推進(jìn)免費(fèi)藥具的發(fā)放渠道,實(shí)現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會(huì)、外來人口一站式辦公地點(diǎn)、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場(chǎng)電子市場(chǎng)、地下空間外來人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放自取架,又增設(shè)了26個(gè)免費(fèi)自取發(fā)套機(jī),使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。
2、在知識(shí)宣傳中,通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新宣傳方式,拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計(jì)生委構(gòu)建了以空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對(duì)面的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò):一是抓住北京電視臺(tái)、《中國(guó)人口報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》雜志、海淀報(bào)等主流媒體,通過設(shè)專欄、出專版,開展對(duì)生殖健康知識(shí)、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動(dòng)出精品,組織開展了櫻花香,碧水長(zhǎng)、婚育新風(fēng)傳四方的昆玉水系大型流動(dòng)宣傳、獨(dú)生子女藝術(shù)節(jié)、生殖健康進(jìn)軍營(yíng)等一系列精品特色活動(dòng)。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計(jì)生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開發(fā)了針對(duì)大學(xué)生、公司員工、外來人口等不同人群知識(shí)需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤,出版了以《海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普?qǐng)D書及電子圖書。六是建成了三個(gè)計(jì)生宣傳網(wǎng)站和一個(gè)網(wǎng)上人口學(xué)校,推進(jìn)政務(wù)公開、宣傳人口國(guó)情、計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí),并及時(shí)開通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區(qū)人口計(jì)生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了關(guān)注新《條例》,專家與您零距離《北京市人口與計(jì)劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動(dòng)和中關(guān)村白領(lǐng),大方談性男性健康日專題活動(dòng),兩次活動(dòng)共得到近70萬網(wǎng)民的關(guān)注。
通過多方位、多角度、多層次的知識(shí)服務(wù),使海淀區(qū)人口計(jì)生宣傳的受眾面不斷擴(kuò)大。但海淀區(qū)人口計(jì)生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿承接聯(lián)合國(guó)人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開展的青春期性與生殖健康教育項(xiàng)目后,海淀區(qū)人口計(jì)生委根據(jù)需求調(diào)查,將青春健康知識(shí)傳播的時(shí)間從育齡人群拓展到中學(xué)生,在全區(qū)中學(xué)生中啟動(dòng)青春期性與生殖健康教育,按照項(xiàng)目動(dòng)作的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區(qū)已有70%的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計(jì)劃,直接受益學(xué)生已達(dá)9萬多人次,家長(zhǎng)受教育為3萬多人,親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計(jì)生委還擬將此項(xiàng)工程繼續(xù)向小學(xué)高年級(jí)拓展。
二、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)仍是海淀區(qū)計(jì)劃生育工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題
人口流動(dòng)狀況是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,流動(dòng)人口規(guī)模呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。一方面,人口的流動(dòng),對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、促進(jìn)城市失業(yè)人員的再就業(yè)、調(diào)整城鄉(xiāng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面都起到積極的作用。另一方面,人口的流動(dòng),也給計(jì)劃生育工作管理與服務(wù)增加了一定的難度。
海淀區(qū)在城市化進(jìn)程中封閉物業(yè)小區(qū)增長(zhǎng)量大,人戶分離人員持續(xù)增加,外地來京流動(dòng)人口不斷增長(zhǎng),加之國(guó)家和北京市為流動(dòng)人口多項(xiàng)便民措施的出臺(tái),加大了人口計(jì)劃生育工作的管理與服務(wù)難度。
一是對(duì)目標(biāo)人群管理脫節(jié),服務(wù)對(duì)象不明晰。當(dāng)前,我國(guó)人口流動(dòng)整體上處于無序狀態(tài),作為流動(dòng)人口的主要管理機(jī)關(guān)的公安部門,在現(xiàn)存管理體制、方式下對(duì)其管理對(duì)象底數(shù)不清、分布不明,特別在人性化管理推行的進(jìn)程中,公安機(jī)關(guān)原有的強(qiáng)制手段取消,綜合的社會(huì)管理模式還沒有建立,進(jìn)一步加劇了對(duì)流動(dòng)人口管理措施的弱化,作為計(jì)劃生育管理服務(wù)對(duì)象更難以做到明晰。
二是政策執(zhí)行需要的財(cái)政資源保障脫節(jié),財(cái)政資金到位困難。我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政體制的安排系中央與地方分享稅制,通過中央與地方政府之間劃分稅收收入及中央的統(tǒng)一支付體制共同實(shí)行管理。這樣,在對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育管理與服務(wù)的過程中,經(jīng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)主要落在地方財(cái)政中,而地方政府層級(jí)間財(cái)政體制的類似安排,又將經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)繼續(xù)逐級(jí)下移。以海淀區(qū)為例:底,全區(qū)戶籍人口共178萬人,其中育齡婦女46萬人,成年流動(dòng)人口36萬人,流動(dòng)育齡婦女約10萬人。同期區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)戶籍人員的經(jīng)費(fèi)投入平均5.2元/人,全年區(qū)財(cái)政至少需為戶籍人口投入計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)926萬元,按要求應(yīng)投入流動(dòng)人口計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)187萬元,此外還應(yīng)相應(yīng)增加管理人員編制,核撥行政經(jīng)費(fèi)。
當(dāng)前,在一些外來人口大規(guī)模聚集的地方,基層政府為解決當(dāng)前一些矛盾,還常常通過設(shè)置一些臨時(shí)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)人員去實(shí)施法制性政策性很強(qiáng)的管理工作,使公共政策實(shí)施不僅面臨管理主體本身的合法性問題,而且一些管理人員本身的行為失范可能又會(huì)釀成新的沖突甚至局部管理危機(jī)。況且這種管理與服務(wù)的要求可能還會(huì)使城市進(jìn)一步擴(kuò)大人口吸引的態(tài)勢(shì),在交通、住房、能源、教育資源等多方面對(duì)城市發(fā)展形成新的壓力,也使得地方行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)類似的財(cái)政的投入有一定的顧慮,因此地方財(cái)政在對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入方面不夠積極。
三、建議
。ㄒ唬┌凑諊(guó)家人口計(jì)生委的部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綜合改革的規(guī)劃
海淀區(qū)是全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革大局中的一個(gè)很具有代表性的重要組成部分,代表了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和改革開放的程度。海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作是東部地區(qū)的一個(gè)縮影,同時(shí)又客觀代表了東部地區(qū),因此海淀區(qū)市的綜合改革工作在東部地區(qū)具有突出的典型意義。經(jīng)國(guó)務(wù)院原則通過的《北京城市總體規(guī)劃(-20xx年)》宣布了北京的使命:國(guó)家首都,世界城市,文化名城,宜居城市。當(dāng)前,北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在新一輪飛速發(fā)展之中。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為人口和計(jì)劃生育工作帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。海淀區(qū)人口計(jì)生委要抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀助手,把人口發(fā)展納入到海淀區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局之中。要按照到國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于在20xx年前在全國(guó)大多數(shù)地區(qū)基本建立新的工作機(jī)制的要求,制定海淀區(qū)關(guān)于綜合改革的規(guī)劃,率先實(shí)現(xiàn)建立新的工作機(jī)制。
。ǘ┘訌(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究
海淀區(qū)人口規(guī)模較為龐大,特別是人口機(jī)械增長(zhǎng)過快,全區(qū)人口機(jī)械增長(zhǎng)率達(dá)31.15‰,增長(zhǎng)量為5.6萬,總戶籍人口數(shù)已達(dá)184萬。同時(shí),海淀區(qū)的人口安全問題開始顯現(xiàn)。全區(qū)新出生人口的性別比達(dá)111,區(qū)域人口老齡化速度加快,全區(qū)60歲及以上老年人口達(dá)到28.49萬,占總?cè)丝诘?5.5%;性病和艾滋病在特殊群體中有蔓延趨勢(shì)。這些問題都迫切需要加強(qiáng)人口發(fā)展研究。要以人口計(jì)生委更名為契機(jī),充分借助區(qū)域人才資源,加強(qiáng)開展適應(yīng)區(qū)情、適應(yīng)區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r的人口戰(zhàn)略研究,制定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相同步的人口發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)人的全面發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果惠及海淀區(qū)包括流動(dòng)人口在內(nèi)的每一個(gè)公民。
。ㄈ├^續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)
流動(dòng)人口是改革開放的必然產(chǎn)物,是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。要正確認(rèn)識(shí)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,大多數(shù)流動(dòng)人口主要以經(jīng)濟(jì)為目的,真正以超生為目的的流動(dòng)人口是極少數(shù)。流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育,主要是因?yàn)槲覀兊恼邷,管理和服?wù)工作沒有跟上。比如在計(jì)劃生育/生殖健康科普知識(shí)的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發(fā)放以及計(jì)劃生育事故救助等方面,流動(dòng)人口能夠享受到的服務(wù)就十分有限,不利于提高他們預(yù)防意外懷孕的意識(shí)和能力。流動(dòng)人口中的農(nóng)民工未婚先孕,有些是因?yàn)槲覀兊墓芾硎掷m(xù)太繁雜和宣傳不到位,他們沒有領(lǐng)結(jié)婚證而造成的。高檔住宅區(qū)居民的超生問題在當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期有其特殊的文化背景,有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過改進(jìn)計(jì)劃生育宣傳服務(wù)工作,這部分超生是可以避免的,而且可以更好地維護(hù)流動(dòng)人口特別是育齡婦女的計(jì)劃生育/生殖健康權(quán)益。海淀區(qū)作為首都的一部分,要自覺貫徹落實(shí)《行政許可法》,積極探索研究對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)的新方法。要通過加強(qiáng)服務(wù)、充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的輔助作用等途徑,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口特別是高檔住宅區(qū)人口的計(jì)劃生育管理。
改革工作計(jì)劃 篇2
20xx年,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,有信心、有決心認(rèn)真做好新一年的工作,以新的精神、新的風(fēng)貌全面開創(chuàng)發(fā)展和改革工作新局面。
1、抓好規(guī)劃和計(jì)劃的實(shí)施。明年將是我區(qū)“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是“三年推進(jìn)計(jì)劃”的關(guān)鍵年,還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起局之年,我們要順應(yīng)新形勢(shì),按照規(guī)劃要求,努力抓好,分步實(shí)施,逐步落實(shí)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理。一是強(qiáng)管理,促進(jìn)度。對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,排出具體進(jìn)度要求,督促按時(shí)完成,對(duì)尚未開工的`項(xiàng)目,抓緊落實(shí)各項(xiàng)前期工作,力爭(zhēng)早日開工。二是抓好項(xiàng)目策劃,提高招商引資效果。圍繞我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),積極包裝策劃好項(xiàng)目,抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,工業(yè)濾布促使更多的項(xiàng)目落戶我區(qū)。
3、加強(qiáng)調(diào)研。一是組織精干力量多深入項(xiàng)目單位進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況和項(xiàng)目一手資料,協(xié)調(diào)解決各類問題、難題,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是加強(qiáng)調(diào)研,掌握有關(guān)專題專項(xiàng)的一手資料,及時(shí)分析監(jiān)測(cè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)情況,為區(qū)委、政府提供決策參考。
4、繼續(xù)加大爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目工作力度。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,進(jìn)一步吃透政策精神,把握資金動(dòng)向,力爭(zhēng)再編制一批、濾布再申報(bào)一批、再到位一批項(xiàng)目。同時(shí),加大對(duì)上銜接力度,確保項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)所需的土地指標(biāo)早日解決到位。
5、抓好招商引資工作。一是加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中部地區(qū)的溝通與聯(lián)系,建立項(xiàng)目合作平臺(tái),全方位做好對(duì)接工作。二是充分發(fā)揮園區(qū)和企業(yè)的招商主體作用,加大工作力度,既要經(jīng)濟(jì)賬,也要算好環(huán)保、能源帳,努力使招商引資工作有新突破。
6、密切與有關(guān)部門聯(lián)系,跟蹤銜接做好中央蘇區(qū)縣的申報(bào)落實(shí)工作。
改革工作計(jì)劃 篇3
xx年財(cái)務(wù)中心將在繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行原各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同的經(jīng)營(yíng)機(jī)制制定和完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督,在完成集團(tuán)公司日常各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算工作時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證,堅(jiān)決執(zhí)行審批程序,有效控制各項(xiàng)費(fèi)用開支,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供有關(guān)財(cái)務(wù)信息。具體工作有以下幾個(gè)方面:
(一)首先在年初完成上年決算和審計(jì)工作,做好年度帳務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)工作。根據(jù)集團(tuán)公司總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和任務(wù)做好當(dāng)年財(cái)務(wù)預(yù)算,合理安排,實(shí)行科學(xué)預(yù)算,有效控制各項(xiàng)費(fèi)用的不合理開支。為一年的工作打好基礎(chǔ)。
(二)由于門票收入由景區(qū)調(diào)入集團(tuán),要同稅務(wù)機(jī)關(guān)積極協(xié)調(diào),做好帳務(wù)及企業(yè)所得稅調(diào)整工作。由于已結(jié)束,在年末對(duì)全年已發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整難度非常大,有大量的業(yè)務(wù)需要從年初開始調(diào)整,我們決定先自行查賬調(diào)整,待中介進(jìn)入后,邀請(qǐng)國(guó)稅、地稅相關(guān)人員共同參與,一次完成此工作,以求調(diào)整后的帳目能滿足審計(jì)、稅務(wù)各方面的要求,經(jīng)得起以后各相關(guān)部門的檢查。
(三)在4-5月主要任務(wù)是作好的企業(yè)所得稅匯算清繳工作,深入研究稅收政策,加強(qiáng)稅收法規(guī)的研究和學(xué)習(xí),加強(qiáng)與稅務(wù)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),避免因政策法規(guī)理解不透給公司造成損失。
(四)在五月末完成新門票的印制工作,保證門票調(diào)價(jià)后的正常銷售。此事已同安圖郵政局一起與省地稅相關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)調(diào),省地稅已承諾能夠保證門票的印制和使用。
(五)在日常工作中要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)庫存票據(jù)、現(xiàn)金的核查清點(diǎn),增加清查的次數(shù)和力度,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、避免損失。在門票、發(fā)票的交接領(lǐng)用及銷售環(huán)節(jié),從嚴(yán)從細(xì),完備交接領(lǐng)用手續(xù),認(rèn)真填制交接記錄和門禁系統(tǒng)信息,杜絕漏洞,明晰各崗位責(zé)任。每天的銷售票款等各項(xiàng)收入,要確保及時(shí)足額存入指定帳戶,以保證資金安全。
(六)在年底之前要提前做好財(cái)務(wù)決算的準(zhǔn)備工作,及時(shí)清理應(yīng)收款項(xiàng),盤點(diǎn)各項(xiàng)資產(chǎn)。提前同各部門協(xié)調(diào),能在當(dāng)年處理的費(fèi)用一定要當(dāng)年處理,在以免年終決算后影響當(dāng)年的績(jī)效考核和來年考核指標(biāo)的確定。
(七)在年終決算后,協(xié)助集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門做好各子公司的'經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)考核工作。
(八)加強(qiáng)資金管理,統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)集團(tuán)總部及各公司的工作計(jì)劃安排和財(cái)務(wù)預(yù)算,科學(xué)合理地調(diào)控使用好各項(xiàng)資金,充分發(fā)揮資金利用效率,保證集團(tuán)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(九)在會(huì)計(jì)人員管理方面,結(jié)合本集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作的實(shí)際,以更好的做好財(cái)務(wù)工作為目標(biāo),進(jìn)一步明確各會(huì)計(jì)人員的崗位職責(zé),真正發(fā)揮核算、監(jiān)督、管理的職能。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重工作效率,提高會(huì)計(jì)人員的整體核算水平,引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)稅收政策法規(guī)的研究和學(xué)習(xí),加強(qiáng)與稅務(wù)部門各項(xiàng)工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào),通過合理利用相關(guān)優(yōu)惠政策為集團(tuán)增加效益。
(十)在原有財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)核算的新要求,進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)人員核算管理,制定完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)章制度,使財(cái)務(wù)工作有一個(gè)更加規(guī)范、完善的制度環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)票務(wù)、現(xiàn)金的監(jiān)管力度,堵住漏洞,保證資金安全,定期對(duì)各子公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行自檢,盡量減少財(cái)務(wù)工作的錯(cuò)誤和漏洞,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
總之,財(cái)務(wù)中心將嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,遵守職業(yè)道德,樹立良好的職業(yè)品質(zhì),嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng),嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)持原則,秉公辦事,當(dāng)好家理好財(cái),努力提高工作效率和工作質(zhì)量。全面、細(xì)致、及時(shí)地為領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門提供翔實(shí)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù),為集團(tuán)公司發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
改革工作計(jì)劃 篇4
目前,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)通過現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,請(qǐng)專業(yè)的設(shè)計(jì)單位或人員制作
1、按照市委、市政府以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室要求,組織綜合口13個(gè)單位800余人次參加的.二環(huán)路北西段、仿古社區(qū)、玉妃路、大南路的環(huán)境綜合整治行動(dòng),督促綜合口內(nèi)各單位的環(huán)境綜合整治工作。
2、城鎮(zhèn)危房排除、加固工作。按照市委、市府的要求,發(fā)改局作為牽頭和協(xié)調(diào)部門,協(xié)助三星社區(qū)排除危房工作,我局積極與交通、科技、藥監(jiān)、郵政、招商局等協(xié)調(diào)、并按照各部門職能、房屋排除的難易程度,把任務(wù)責(zé)任落實(shí)到部門,要求按時(shí)完成排危任務(wù),通過多次協(xié)調(diào)部門、社區(qū)及住戶,到目前為止,已基本完成了排危任務(wù),加固和重建工作目前正在加緊進(jìn)行。
3、順利完成了糧食清倉(cāng)查庫工作。按照國(guó)家安排,由發(fā)改局牽頭、財(cái)政、糧食等有關(guān)部門配合,對(duì)全市糧食倉(cāng)庫、補(bǔ)貼發(fā)放等進(jìn)行了全面普查,并于7月清查完畢,發(fā)改局、財(cái)政局、糧食局被評(píng)為先進(jìn)單位。
4、抓好節(jié)能減排及協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真實(shí)施《節(jié)能減排綜合性
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