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安全生產(chǎn)管理辦法[精品]
安全生產(chǎn)管理辦法1
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)公司安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確各級(jí)人員安全職責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)督管理措施的落實(shí),特制定本制度。
第二條本制度適用于公司全體干部員工。
第三條公司安環(huán)部是在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對(duì)公司所屬部門、分廠的安全生產(chǎn)實(shí)行全面管理和監(jiān)督。
第二章各單位、人員安全職責(zé)
第四條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬┤尕(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作,是全公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施有關(guān)安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)的決議,建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司具體情況審定和組織制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃;發(fā)布有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)工作的指令。
(三)重視員工的勞動(dòng)條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況,根據(jù)國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),組織制定安全生產(chǎn)和防塵、防毒規(guī)劃,并與年度生產(chǎn)計(jì)劃一并下達(dá),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,每年提取一定數(shù)量的安全生產(chǎn)投入和勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi),列為專項(xiàng)開支,并保證有效實(shí)施。
。ㄋ模┳裾諊(guó)家有關(guān)安全規(guī)定設(shè)置勞動(dòng)安全檢查、保護(hù)機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,做到層層負(fù)責(zé)制。督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(五)組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
。┕景l(fā)生安全生產(chǎn)事故,要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,做好善后工作,查明原因,嚴(yán)肅處理并及時(shí)、如實(shí)報(bào)告上級(jí)部門。
。ㄆ撸┛偨(jīng)理不在時(shí),由被委托者負(fù)責(zé)。
第五條副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬┌础罢l(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在主管生產(chǎn)或其他工作的同時(shí)主管安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等工作,對(duì)各自工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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。ǘ﹨f(xié)助總經(jīng)理組織安全技術(shù)研究工作,負(fù)責(zé)解決疑難或重大安全技術(shù)問(wèn)題,推廣和采用先進(jìn)的安全技術(shù)和安全防護(hù)裝置。
。ㄈ┙M織并參加各類重大事故調(diào)查、分析和處理工作,并及時(shí)上報(bào)。
(四)組織開展各種安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),總結(jié)推廣交流安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰并獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。
(五)負(fù)責(zé)組織公司綜合性安全大檢查,對(duì)查出的安全問(wèn)題要及時(shí)采取措施,落實(shí)到部門,指定專人限期整改。
。┙⑸a(chǎn)與安全的五同時(shí)。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)中,把安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容,計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作同時(shí)進(jìn)行。
。ㄆ撸┒ㄆ诼犎∷牪块T安全工作的匯報(bào),及時(shí)指導(dǎo)并提高所轄部門安全管理水平。定期檢查各自主管部門對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,及時(shí)糾正失職和違章行為。
。ò耍┴(fù)責(zé)處理各自主管部門安全、防火工作中存在的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)組織各自主管范圍內(nèi)的定期和不定期的安全、防火檢查,對(duì)查出的問(wèn)題落實(shí)整改。
(九)負(fù)責(zé)組織所轄部門安全工作的年度總結(jié),并向公司總經(jīng)理報(bào)告。
第六條安環(huán)部(含部長(zhǎng)職責(zé)、下同)安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策,在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)、環(huán)保管理、消防、職業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備、易制毒品、防雷、防洪防汛監(jiān)督管理工作。
。ǘ┙⒔∪踩芾砭W(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)各部門、分廠安全工作,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),經(jīng)常召開安全工作例會(huì);建立健全公司義務(wù)消防隊(duì)并對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練。
(三)負(fù)責(zé)組織編制安全環(huán)保目標(biāo)管理考核責(zé)任狀及考核細(xì)則,監(jiān)督實(shí)施情況。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)對(duì)新入廠員工的一級(jí)安全教育,組織制定開展各種安全活動(dòng)計(jì)劃。
。ㄎ澹﹨⒓有陆、擴(kuò)建、改建工程及大修、技改項(xiàng)目“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)審查、工程的驗(yàn)收工作,并辦理安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防“三同時(shí)”手續(xù),使其符合安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防的技術(shù)要求。
。┥钊肷a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問(wèn)題,糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督,檢查各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況。
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。ㄆ撸┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條例及“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,做好防火、滅火等消防工作。掌握公司主要過(guò)程的火災(zāi)特點(diǎn),監(jiān)督落實(shí)火災(zāi)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備、消防道路通暢。
。ò耍┴(fù)責(zé)安全、環(huán)保、火災(zāi)、職業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備事故的調(diào)查、取證,組織開展事故分析會(huì),按照“四不放過(guò)”原則出具事故分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)送事故分析報(bào)告。協(xié)助綜合管理部調(diào)查處理人身傷亡和職業(yè)病等工傷事故。
。ň牛┒酱傧嚓P(guān)單位制定公司安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。會(huì)同有關(guān)部門做好安全、職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)工作,不斷改善勞動(dòng)條件。
。ㄊ┌磭(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)制定員工勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并督促檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用。
(十一)負(fù)責(zé)督促各分廠對(duì)污染物進(jìn)行總量控制、污染物達(dá)標(biāo)排放工作。辦理排污許可證、排污申報(bào)、核算排污費(fèi)、報(bào)表填制、減排、例行監(jiān)測(cè)、危廢(固廢)管理等工作。
。ㄊ┴(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)督工作。協(xié)調(diào)特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,并監(jiān)督整改情況。
。ㄊ┴(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)網(wǎng)上申購(gòu)工作。
(十四)負(fù)責(zé)防洪防汛管理工作,組織各部門、分廠開展防洪防汛工作。
。ㄊ澹┴(fù)責(zé)組織制定、修訂公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織、檢查演練情況。
。ㄊ┌凑諏徟鷻(quán)限,負(fù)責(zé)安全作業(yè)的審批及監(jiān)管工作。
。ㄊ撸┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。
。ㄊ耍┴(fù)責(zé)與安監(jiān)局、環(huán)保局、消防隊(duì)、技術(shù)監(jiān)督局、管委會(huì)等行政管理部門協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)工作,按照相關(guān)部門要求及時(shí)落實(shí)工作,負(fù)責(zé)上述部門檢查的接待工作。
第七條生產(chǎn)技術(shù)部安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,堅(jiān)持生產(chǎn)與安全的“五同時(shí)”,建立健全本部門各崗位的安全職責(zé)。
。ǘ┰诒WC安全的前提下組織指揮生產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。
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。ㄈ┰谏a(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí),要果斷正確處理,立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門,防止事態(tài)擴(kuò)大。
。ㄋ模﹨⒓影踩a(chǎn)大檢查,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)生產(chǎn)、設(shè)備事故的調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)工作,參加其它事故的調(diào)查處理。
。┴(fù)責(zé)組織制定并審核公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求。
。ㄆ撸┰谛陆、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的“三同時(shí)”原則,在投產(chǎn)前必須落實(shí)“三同時(shí)”。
(八)在項(xiàng)目改造、檢修時(shí),負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位編制實(shí)施方案,并要求落實(shí)安全措施,負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施方案的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能的考核。
第八條綜合管理部安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬﹨f(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)的文件、資料。
(二)負(fù)責(zé)車輛維護(hù)保養(yǎng),教育司機(jī)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保行車安全。
。ㄈ┴(fù)責(zé)所屬倉(cāng)庫(kù)、宿舍、辦公樓的安全防火管理和食堂食品衛(wèi)生安全工作,防止食物中毒。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)公司通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全運(yùn)行和信函、郵件、文件的安全傳遞。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)本部門各類檔案、圖書、科技資料及不同載體檔案的安全、存放、保管、提供利用工作。
。n案室管理應(yīng)貫徹“以防為主,防治結(jié)合”的原則,按照“八防”的要求對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行管理。配備適用檔案用的消防器材,并按要求定期檢查、更換,檔案人員必須會(huì)使用消防器材。
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)本部門各種設(shè)備的安全管理工作,組織安全檢查、安全教育和隱患整改。
(八)負(fù)責(zé)公司招聘工作,并按規(guī)定簽訂員工勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同應(yīng)包含安全、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)方面的條款。
(九)負(fù)責(zé)公司培訓(xùn)工作,組織開展新入廠員工的公司級(jí)教育及考試工作。
。ㄊ┴(fù)責(zé)工傷管理工作,及時(shí)組織救治工傷員工,負(fù)責(zé)工傷申報(bào)、認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、醫(yī)療救治陪護(hù)、醫(yī)療救護(hù)期工資發(fā)放及終止、傷亡賠償、工傷保險(xiǎn)等4/11
法律法規(guī)和辦事程序等五險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容,做好工傷統(tǒng)計(jì)工作。
(十一)組織對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,安排特殊作業(yè)人員體檢工作。
。ㄊ┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。
第九條供應(yīng)部安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ┴(fù)責(zé)按計(jì)劃保質(zhì)保量及時(shí)采購(gòu)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備、材料。
。ㄈ┌凑談诒S闷饭芾淼囊(guī)定和要求,按計(jì)劃及時(shí)采購(gòu)符合質(zhì)量要求的各類勞保和防護(hù)用品。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)過(guò)程中安全措施的監(jiān)督和落實(shí)工作。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。
第十條銷售部安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家及行政主管部門有關(guān)物資運(yùn)輸方面的政策、法令和指示。
。ㄈ┴(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售過(guò)程中,對(duì)產(chǎn)品的性質(zhì)及運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程安全注意事項(xiàng)的宣傳、告知工作。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。
第十一條財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ⿲(duì)用于安全方面的資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將用于安全方面的資金納入活動(dòng)分析內(nèi)容。
。ㄈ┱J(rèn)真執(zhí)行新改擴(kuò)建工程項(xiàng)目與安全措施“三同時(shí)”原則,確保安全措施資金投入的及時(shí)到位,并監(jiān)督安全措施資金的?顚S。
。ㄋ模┐_保足夠的安全生產(chǎn)資金投入的及時(shí)到位,監(jiān)督安全生產(chǎn)資金、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、環(huán)保治理費(fèi)用?顚S。
。ㄎ澹┍WC勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費(fèi)用。
。┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。
第十二條物資管理部安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的`規(guī)章制度,建立健全關(guān)于物資、倉(cāng)庫(kù)安全管理制度及本部門各崗位的安全操作規(guī)程。
。ǘ┴(fù)責(zé)本部門的消防安全工作,負(fù)責(zé)物資倉(cāng)庫(kù)的安全防火工作。
。ㄈ⿲(duì)有毒物品、放射性物品、易燃、易爆、腐蝕性物品按有關(guān)安全規(guī)定,分庫(kù)、分區(qū)、分類儲(chǔ)存,采取有效措施做好保管工作。做好危險(xiǎn)化學(xué)品的事故應(yīng)急演練預(yù)案。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)對(duì)叉車、平板車等場(chǎng)內(nèi)車輛的安全管理,加強(qiáng);返任镔Y的運(yùn)輸、裝卸管理,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
(五)負(fù)責(zé)建立健全物料臺(tái)賬等原始記錄,制定相關(guān)流程與制度,嚴(yán)格領(lǐng)用審批制度。
。┴(fù)責(zé)對(duì)本部門員工的安全教育和安全管理職責(zé)的考核。
第十三條質(zhì)量計(jì)量部安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ┙M織制定、落實(shí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量器具相關(guān)文件要求。
(三)做好化驗(yàn)室、檢驗(yàn)室的安全管理工作,制度相關(guān)安全管理制度,并監(jiān)督實(shí)施情況。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。
第十四條工程部安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ⿲(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé),工程開始前必須簽訂施工合同及安全協(xié)議,明確雙方安全職責(zé),發(fā)生事故按合同條款處理。
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。ㄈ┴(fù)責(zé)對(duì)施工單位實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理,組織外來(lái)基建施工隊(duì)伍人員的安全教育培訓(xùn)考核。
。ㄋ模┙M織定期或不定期專項(xiàng)安全檢查〈施工現(xiàn)場(chǎng)〉,及時(shí)采取有效措施,消除事故隱患,對(duì)安全檢查效果負(fù)責(zé)。
。ㄎ澹┡浜险姓鞴懿块T對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定,制定或?qū)彶榻ㄖ惭b施工的安全措施,并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。
。┍O(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)的安全管理,做到人員遵章守紀(jì),施工場(chǎng)地、生活區(qū)域整潔有序,對(duì)違章作業(yè)、違章指揮等一切違反安全規(guī)定的行為予以制止并提出處罰建議。
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)審查工程建設(shè)項(xiàng)目承包單位、施工單位、監(jiān)理單位、作業(yè)人員的資質(zhì),簽訂“工程安全協(xié)議書”。
。ò耍┴(fù)責(zé)施工安全、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。
。ň牛┲贫ü景l(fā)展規(guī)劃、編制全廠技術(shù)措施計(jì)劃和進(jìn)行技術(shù)改造時(shí),必須考慮安全技術(shù)和改善勞動(dòng)條件的措施項(xiàng)目。制定增產(chǎn)節(jié)約措施時(shí),應(yīng)符合安全技術(shù)要求。
(十)在新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生的“三同時(shí)”原則,組織工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投用時(shí)的“三同時(shí)”審查。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
(十一)負(fù)責(zé)本部門員工安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。
第十五條黨群工作部安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)貫徹上級(jí)工會(huì)有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策,在安全工作中充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。積極關(guān)心員工勞動(dòng)條件的改善,維護(hù)員工在勞動(dòng)中安全與健康,做好女工勞動(dòng)保護(hù)工作。
(三)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全工作的路線方針政策。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。
第十六條保衛(wèi)部安全生產(chǎn)職責(zé)
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。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)公司警衛(wèi)人員的管理,規(guī)范員工及警衛(wèi)人員的行為,維護(hù)公司內(nèi)部治安秩序,為正常生產(chǎn)生活做保障,對(duì)警衛(wèi)人員進(jìn)行日?己。
(三)對(duì)本單位員工入廠檢查胸卡佩戴情況,對(duì)辦事的外來(lái)人員電話聯(lián)系來(lái)訪部門或人員后,做好登記方可入廠。要保持高度的警惕性,熟悉業(yè)務(wù),做到“三防”,即防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū),防壞人進(jìn)入廠區(qū)破壞,防產(chǎn)品機(jī)具被盜流失。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)門衛(wèi)的警衛(wèi)任務(wù),嚴(yán)格檢查入廠的各種車輛的安全防護(hù)設(shè)施的配戴,嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理規(guī)定,對(duì)入廠車輛指揮按規(guī)定擺放。加強(qiáng)生產(chǎn)要害部位的巡邏,以維護(hù)正常生產(chǎn)秩序;負(fù)責(zé)偷盜、破壞等治安事件的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
。ㄎ澹┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,負(fù)責(zé)撲救廠區(qū)一切火災(zāi);負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查滅火設(shè)施,確保消防設(shè)施完備,消防道路暢通;建立、健全義務(wù)消防組織并進(jìn)行訓(xùn)練,以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。參與公司消防演練及事故應(yīng)急救援演練。
(六)負(fù)責(zé)公司內(nèi)部交通事故的調(diào)查分析,并出具事故分析報(bào)告。
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。
第十七條各部門、分廠領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)各部門部長(zhǎng)、分廠廠長(zhǎng)是本部門的安全第一責(zé)任人,對(duì)本部門、分廠安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┙M織制定并批準(zhǔn)本單位的各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
。ㄈ┙⒔∪踩M織機(jī)構(gòu),根據(jù)實(shí)際情況,配備、充實(shí)安全技術(shù)人員,提高專業(yè)人員的素質(zhì)、穩(wěn)定安全專業(yè)隊(duì)伍。建立本部門安全管理網(wǎng),充分發(fā)揮各工段或車間和班組安全人員的作用。
。ㄋ模﹫(jiān)持“五同時(shí)”原則,即:在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
(五)定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,及時(shí)研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的問(wèn)題,審核引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)(設(shè)備)和開發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問(wèn)題。
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。┴(fù)責(zé)對(duì)新員工(包括實(shí)習(xí)、代培人員)二級(jí)安全教育和三級(jí)安全教育的組織檢查與考核工作。對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育;開展崗位技術(shù)練兵;定期組織安全技術(shù)考核;組織并參加班組安全活動(dòng)。
。ㄆ撸┟咳战M織車間安全檢查,隱患整改要落實(shí)責(zé)任人、整改時(shí)間、整改標(biāo)準(zhǔn),保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育員工加強(qiáng)維護(hù),正確使用。
。ò耍┟刻焐钊氍F(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。對(duì)違章作業(yè),在緊急情況下對(duì)不聽勸阻者,可停止其工作,并立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。檢查落實(shí)動(dòng)火安全措施,辦理“動(dòng)火作業(yè)許可證”,確保動(dòng)火安全。
。ň牛⿲(duì)各工段或車間發(fā)生的事故要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,負(fù)責(zé)組織、處理和及時(shí)報(bào)告。
。ㄊ┙M織開展本部門的各種安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
第十八條各車間安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬└鬈囬g的安全負(fù)責(zé)人在各分廠廠長(zhǎng)的行政領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)各工段或車間的安全生產(chǎn)工作,在業(yè)務(wù)上受安監(jiān)部的指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)或參與擬訂、修訂車間安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。保證國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行,把安全生產(chǎn)工作列入議事日程,做到“五同時(shí)”。
。ㄈ┚幹平M織制定車間安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案,并督促實(shí)施。
(四)制定車間安全活動(dòng)計(jì)劃,并檢查執(zhí)行情況。
。ㄎ澹└愫脝T工安全技術(shù)教育和考核工作。負(fù)責(zé)新入廠人員的二級(jí)安全教育,指導(dǎo)并督促檢查班組(崗位)的三級(jí)安全教育。進(jìn)行車間安全教育和班組安全教育,對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育;開展崗位技術(shù)練兵,并定期組織安全技術(shù)考核;組織并參加每周一次的班組安全活動(dòng)日,及時(shí)處理工人提出的意見。
(六)參與各工段或車間新建、改建、擴(kuò)建、大修項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和設(shè)備改造以及工藝條件變動(dòng)方案的審查工作和竣工驗(yàn)收工作。
。ㄆ撸┙M織全車間安全檢查,落實(shí)隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育職工加強(qiáng)維護(hù),正確使用;及時(shí)報(bào)告本車間發(fā)生的事故,注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);建立本車間安全管理網(wǎng),配備合格的安全技術(shù)人員,充分發(fā)揮車間和班組安全人員的作用。
。ò耍┴(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào),參與事故調(diào)查和分析。
。ň牛┙∪晟瓢踩芾砘A(chǔ)資料,做到齊全、實(shí)用、規(guī)范化。
第十九條班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬┘皶r(shí)貫徹傳達(dá)執(zhí)行公司和各分廠或工段車間對(duì)安全生產(chǎn)的指令和要求,全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)。
。ǘ┙M織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行公司、各分廠或工段車間各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育職工遵章守紀(jì),制止違章行為。
。ㄈ┙M織并參加班組安全活動(dòng)日及其他安全活動(dòng),堅(jiān)持班前講安全、班中查安全、班后總結(jié)安全。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)對(duì)新員工(包括實(shí)習(xí)、代培人員)進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)班組日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除,并報(bào)告上級(jí)。發(fā)生事故立即報(bào)告,組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄,參加事故調(diào)查、分析,落實(shí)防范措施。
(六)負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行。督促教育員工合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具,正確使用滅火器材。
(七)組織班組安全生產(chǎn)競(jìng)賽,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
。ò耍┴(fù)責(zé)班組建設(shè),提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整齊、清潔,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。
(九)班組安全員由班組長(zhǎng)兼任,接受各分廠或工段車間安全負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好本班組的安全教育工作。
第二十條全體員工安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)安全生產(chǎn)人人有責(zé),公司的每位員工都應(yīng)在自己的崗位上,認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
。ㄈ﹪(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,精心維護(hù)設(shè)備,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律。
。ㄋ模┱J(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全動(dòng)火、安全檢修、進(jìn)入設(shè)備作業(yè)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定,不違章作業(yè)。
(五)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí),及時(shí)如實(shí)向上級(jí)報(bào)告,按事故預(yù)案正確處理,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄。
(六)正確佩帶和使用勞保用品,妥善保管、正確使用各種防護(hù)器具和消防器材,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn)。
。ㄆ撸┓e極參加各種安全活動(dòng),接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
。ò耍┯袡(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
第三章附則
第二十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十二條本辦法未盡事宜,將在今后工作實(shí)踐中予以補(bǔ)充。
第二十三條本辦法由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)管理辦法2
為了調(diào)動(dòng)單位和個(gè)人的積極性,確保安全生產(chǎn),減少、防止事故發(fā)生,促進(jìn)公司的安全發(fā)展,特制訂本辦法。
第一條安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)
一、非當(dāng)班期間,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的地下管道、電纜被雨水沖刷處于塌陷、斷管、斷線、電控柜進(jìn)水和雨水向房屋地基下灌水嚴(yán)重、鍋爐汽化等重大隱患和險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告的;采暖管道檢查井井蓋或檢查口蓋板被移動(dòng)易造成險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并處理的,獎(jiǎng)勵(lì)30—300元/次;
二、非當(dāng)班期間,發(fā)現(xiàn)事故苗子及時(shí)報(bào)告并處理的,獎(jiǎng)勵(lì)30—50元/次;
三、安全發(fā)明創(chuàng)造或搶救事故有功的,200—1000元/次;
四、其他有益于安全生產(chǎn)的行為,獎(jiǎng)勵(lì)30—50元/次;
五、凡是全年沒(méi)有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故的班組(以上報(bào)物業(yè)公司工傷數(shù)為準(zhǔn)),對(duì)該班組負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員給予100—300元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)
一、有下列情況之一者,對(duì)全員合同、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)二周并處以100—500元罰款。
1、酒后上崗或班中飲酒的;
2、有易燃物(含氣瓶)的場(chǎng)所,在安全距離之內(nèi)抽煙的;
3、不服從管理、恐嚇或辱罵管理人員、安全監(jiān)察員的;
4、一年發(fā)生二次及以上的違章人員;
二、有下列情況之一者,對(duì)全員合同工、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)一周并處以150—500元的違章罰款。
1、防火區(qū)攜帶火源的;
2、檢修設(shè)備處理故障時(shí)不執(zhí)行“停電掛牌”制度的;
3、手持電動(dòng)工具作業(yè)將芯線插入插座或無(wú)漏電保護(hù)的;
4、爬火車、鉆火車或從二節(jié)火車皮之間通過(guò)的;
5、高空作業(yè)不系安全帶的;
6、特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工等)無(wú)證上崗;。
7、啟動(dòng)本崗位以外設(shè)備的;
8、起重機(jī)運(yùn)行時(shí),在起重物下通過(guò)或停留的;
9、當(dāng)班時(shí)睡崗、脫崗、串崗的;
10、在有易燃易爆場(chǎng)所焊接作業(yè)沒(méi)有采取防火措施,在潮濕地點(diǎn)不帶絕緣手套或不穿絕緣鞋的;
11、從高處向下隨意扔物品的。
三、有下列情況之一者,對(duì)全員合同工、勞務(wù)派遣人員處以50—200元的違章罰款。
。ㄒ唬、違反防火防爆制度規(guī)定
1、電焊工切割動(dòng)火時(shí),未設(shè)置接火盤、配備滅火器、在易燃易爆場(chǎng)所沒(méi)有監(jiān)護(hù)和收尾清理焊接殘?jiān)模?/p>
2、乙炔發(fā)生器無(wú)回火防止器和壓力表失效的;
3、氣瓶距明火小于10米、暴曬、混裝混放或碰撞、滾動(dòng)的;
4、施焊期間,氧氣瓶和乙炔瓶之間的距離小于5米的;
5、進(jìn)入設(shè)備(含容器)內(nèi)無(wú)措施的;
6、用導(dǎo)軌、建筑物鋼筋、鋼絲繩和設(shè)備本身作為電焊機(jī)接地線的;
7、電焊機(jī)用完未關(guān)閉電源的;
8、其他違反防火、防爆規(guī)定的行為。
。ǘ⑦`反電氣安全操作規(guī)程規(guī)定
1、在低壓0.1米,高壓0.7米,絕緣桿0.3米之內(nèi)作業(yè)的;
2、電工作業(yè)不用驗(yàn)電筆、絕緣手套、絕緣鞋的;
3、私接亂拉或在電纜上搭掛物品的;
4、沒(méi)有實(shí)行“誰(shuí)停電、誰(shuí)送點(diǎn)、誰(shuí)簽字”制度的;
5、隨意移動(dòng)正在使用的“停電標(biāo)志牌”的;
6、其他違反電氣操作規(guī)定的。
。ㄈ、違反特種設(shè)備作業(yè)規(guī)定
1、起重機(jī)超負(fù)荷、超速度和斜吊、站在吊運(yùn)物品上的;
2、其他違反特種設(shè)備或特種作業(yè)人員管理規(guī)定的。
。ㄋ模、違反機(jī)械安全操作規(guī)程規(guī)定
1、在2米以上高空作業(yè)時(shí),背著安全帶不掛保險(xiǎn)鉤的;
2、未站在砂輪兩側(cè)或兩人同時(shí)使用一個(gè)砂輪機(jī)作業(yè)的;
3、多工種聯(lián)合檢修或交叉作業(yè)無(wú)安全措施(施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員分工、設(shè)置紅線警戒圍欄和檢修牌)的;
4、擅自拆除或毀壞機(jī)電設(shè)施、建筑物等有關(guān)設(shè)施的;
5、掄大錘時(shí)戴手套或未系戴安全帽的。
。ㄎ澹⑦`反工作現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定
1、無(wú)故使用消防設(shè)施的;
2、不執(zhí)行交接班制度,交接班記錄不全的;
3、發(fā)生事故后,不執(zhí)行事故應(yīng)急中心命令搶險(xiǎn)的;
4、從高處向下扔?xùn)|西無(wú)措施的;
5、違反工作現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定的。
。⑦`反運(yùn)行安全操作
1、鉆入運(yùn)行設(shè)備下清掃、檢修的;
2、違章指揮的;
3、在帶有傳動(dòng)設(shè)備運(yùn)行周圍工作,辮子沒(méi)有盤起的,衣服敞開的,袖子沒(méi)有系扣的;
4、設(shè)備開動(dòng)前,不檢查設(shè)備附近有無(wú)檢修作業(yè)人員的;
5、危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè),沒(méi)有監(jiān)護(hù)人,不采取安全措施的;
6、觸摸旋轉(zhuǎn)部件的;
7、其他違反運(yùn)行安全操作規(guī)定的。
。ㄆ撸⑦`反勞動(dòng)紀(jì)律和勞保用品佩戴規(guī)定
1、工作期間不按規(guī)定穿戴工作服和使用勞動(dòng)保護(hù)用品的;
2、不按時(shí)上班,遲到早退的;
3、工作期間內(nèi),打撲克、干私活、織毛衣或干與工作無(wú)關(guān)事情的;
4、隨意亂動(dòng)電器設(shè)備的;
5、其他違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
。ò耍⑦`反安全培訓(xùn)規(guī)定的
1、不按計(jì)劃組織安排培訓(xùn)和組織不力的;
2、無(wú)故不參加安全培訓(xùn),安全考試一次不及格的;
3、對(duì)本工種規(guī)程制度不熟悉的;
4、違反培訓(xùn)紀(jì)律的;
5、其他違反安全培訓(xùn)規(guī)定的。
。ň牛、道路交通安全
1、無(wú)公司發(fā)放準(zhǔn)駕證開車,沒(méi)有執(zhí)行礦區(qū)通行規(guī)定的;
2、人貨混裝、超載、超員、超速的;
3、手剎、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光和滅火器等安全設(shè)施失效的;
4、清掃工上崗不穿標(biāo)志服和不瞭望橫穿馬路的;
5、其他違反道路交通規(guī)定的。
第三條事故隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查出來(lái)的問(wèn)題,有下列情況之一者,對(duì)責(zé)任單位每項(xiàng)處以罰款200—1000元;沒(méi)有在期限內(nèi)整改的.,對(duì)責(zé)任單位每項(xiàng)處以1000—20xx元的罰款。
一、電器設(shè)備隱患
1、電纜漏電的;
2、將機(jī)電設(shè)備保護(hù)甩掉沒(méi)有及時(shí)恢復(fù)的;
3、電器保護(hù)裝置整定值不合格和儀表指示值不準(zhǔn),波動(dòng)損壞的;
4、帶電設(shè)備的裸體無(wú)保護(hù)蓋,有裸露芯線的;
5、未按規(guī)定接地、接零保護(hù)的;
6、設(shè)備和照明設(shè)施拆除后,未切斷電源或切斷后線頭無(wú)絕緣處理的;
7、電控柜沒(méi)有上鎖或鎖子損壞的。
二、電焊機(jī)、氣瓶和手持電動(dòng)工具隱患
1、電焊機(jī)電源開關(guān)無(wú)單獨(dú)設(shè)置,二次端子線未用螺栓連接,裸露的導(dǎo)電部分和轉(zhuǎn)動(dòng)部分沒(méi)有安全防護(hù)罩的;
2、電焊機(jī)沒(méi)有短路、漏電保護(hù)和焊把鉗絕緣不好的;
3、氣瓶無(wú)防震圈、防護(hù)帽的;
4、手持電動(dòng)工具,沒(méi)有定期檢查和記錄的;
5、使用外殼、手柄破裂、插頭開裂和保護(hù)接地電阻大于4歐姆的手持電動(dòng)工具的;
6、手持電動(dòng)工具旋轉(zhuǎn)部件無(wú)防護(hù)裝置的;
三、設(shè)備保護(hù)隱患
1、爐排跑偏不及時(shí)處理的;
2、起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆保護(hù)裝置失效的;
3、鋼絲繩無(wú)指定專人定期檢查,并未做記錄的;
4、安全閥、壓力表和電工絕緣用品校驗(yàn)過(guò)期的;
5、除塵器停止運(yùn)行的;
6、檢修現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有及時(shí)清理,影響通行的;
7、孔、洞、坑、井、壕和池的蓋板或防護(hù)欄不全及損壞的。
四、消防系統(tǒng)隱患
1、消防泵啟動(dòng)5分鐘后無(wú)水或消火栓開閥后無(wú)水的;
2、損壞自動(dòng)滅火器、噴淋閥的;
3、滅火器、水帶或水栓不全、失效的;
4、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)存在故障不及時(shí)匯報(bào)的;
5、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)擊碎按鈕失效的。
五、高空墜落隱患
1、梯子有斷層、有油污,梯腳無(wú)防滑墊和防護(hù)措施的;
2、梯子靠在窗戶、窗框和圓柱物體和電纜上的。
六、文明生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)資料
1、漏油、灑油、漏水的;
2、安全標(biāo)志牌模糊不清的;
3、衛(wèi)生差、記錄不全的;
4、新工人培訓(xùn),交接班等記錄不全的;
5、拖延報(bào)表等相關(guān)安全資料的。
七、其他不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的
第四條凡是發(fā)生事故的責(zé)任班組,全年不得評(píng)為各類先進(jìn)集體,事故責(zé)任人不得評(píng)為各類先進(jìn)個(gè)人。
第五條獎(jiǎng)勵(lì)基金的來(lái)源
1、房屋物業(yè)管理公司籌資5萬(wàn)元安全獎(jiǎng)勵(lì)基金;
2、對(duì)各類違章作業(yè)所罰款項(xiàng);
第六條安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)辦法
每季度兌現(xiàn)一次。
第七條安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)程序
本人向所在單位提出申請(qǐng),該單位安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),該單位安全副科長(zhǎng)認(rèn)定簽字,所在單位上報(bào)公司安監(jiān)站,安監(jiān)站進(jìn)行審核,公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
第八條罰款程序
一、罰款方式
1、安監(jiān)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違人員”后,按照本辦法規(guī)定,直接下罰款通知單進(jìn)行罰款;
2、結(jié)合安全獎(jiǎng)勵(lì)查出“三違人員”,經(jīng)研究審核確定罰款金額。
二、罰款收繳及管理
1、100元或低于100元的交納現(xiàn)金,100元以上的從工資中扣除;
2、罰款全部交到物業(yè)公司財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部設(shè)專戶進(jìn)行管理;
3、罰款只用做安全獎(jiǎng)勵(lì)和安全生產(chǎn)活動(dòng)項(xiàng)下。
第九條本辦法從20xx年1月1日起執(zhí)行。
第十條本辦法解釋權(quán)屬房屋物業(yè)管理公司安監(jiān)站。
安全生產(chǎn)管理辦法3
第一條
為加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家的日常管理,規(guī)范專家執(zhí)業(yè)行為,指導(dǎo)專家有效發(fā)揮作用,根據(jù)XX市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家組及專家管理辦法,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于市安全生產(chǎn)委員會(huì)、市減災(zāi)委員會(huì)、市應(yīng)急管理局聘任的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家。
第三條
每位專家起始積分為100分。積分周期從每年1月1日起至12月31日止。積分周期屆滿,專家年度積分重新記錄。
第四條
專家積分管理堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向懲戒相結(jié)合,遵循客觀、公正的原則。專家在一次委派(含委托,以下簡(jiǎn)稱委派)任務(wù)中出現(xiàn)多種減分情形的,應(yīng)分別減分;在不同委派任務(wù)中出現(xiàn)同一減分情形的,應(yīng)分別減分。同一加分事項(xiàng)按分值最高項(xiàng)加分,累計(jì)加分不超過(guò)20分。
第五條
專家積分管理采用電話問(wèn)詢、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)走訪、綜合能力測(cè)試等形式,通過(guò)舉報(bào)事項(xiàng)核查、隨機(jī)選取被服務(wù)對(duì)象調(diào)查等途徑對(duì)專家服務(wù)情況進(jìn)行管理。
第六條
專家有下列情形之一的,一次減分5分
。ㄒ唬┪窗凑找蟪鍪咀C明專家身份的相關(guān)證件的;
。ǘ┪醇皶r(shí)填寫和更新個(gè)人信息、記錄和反饋執(zhí)行委派任務(wù)情況的;
。ㄈ┪窗匆蠹皶r(shí)開展和完成委派工作的;
。ㄋ模┰诮邮芪扇蝿(wù)時(shí)未做相應(yīng)準(zhǔn)備,未提前熟知委派任務(wù)(個(gè)別臨時(shí)性委派任務(wù)除外)相關(guān)內(nèi)容的;
。ㄎ澹┪磳(duì)完成的委派任務(wù)所出具的書面材料進(jìn)行簽名的;
。┯衅渌嚓P(guān)情形的。
第七條
專家有下列情形之一的,一次減分10分
。ㄒ唬┰趫(zhí)行委派任務(wù)時(shí)不按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)審辦法,盲目依據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)出具結(jié)論的;
(二)在出具書面結(jié)論、編制書面報(bào)告時(shí),出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤或文字編排錯(cuò)誤等的;
。ㄈ┰趫(zhí)行委派任務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)一般違法違規(guī)行為或一般事故隱患,未及時(shí)交執(zhí)法人員責(zé)令被檢查單位整改的;
。ㄋ模o(wú)正當(dāng)理由,缺席專家會(huì)議、專家座談會(huì)、專家培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng)的;
(五)有其他相關(guān)情形的。
第八條
專家有下列情形之一的,一次減分20分
。ㄒ唬┰诮邮芪扇蝿(wù)中,未對(duì)委派項(xiàng)目進(jìn)行合法性審查的;
。ǘ┰诮邮芪扇蝿(wù)中,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大錯(cuò)誤或漏項(xiàng),但未發(fā)現(xiàn)且尚未造成重大損失的;
。ㄈ┰诮邮芪扇蝿(wù)中,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)設(shè)施存在重大缺陷,但未發(fā)現(xiàn)且尚未造成重大損失的;
(四)在執(zhí)行委派任務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為或重大事故隱患,未及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的;
(五)在開展委派任務(wù)時(shí)干擾、暗示、誘導(dǎo)或向其他專家施加壓力,影響其獨(dú)立工作的;
(六)未嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,在接受委派任務(wù)后與相關(guān)單位聯(lián)系,私下接觸透露任務(wù)信息或?qū)⑽扇蝿?wù)相關(guān)資料外泄的;
。ㄆ撸┡c委派任務(wù)相關(guān)方存在利害關(guān)系未回避的;
(八)有其他相關(guān)情形的。
第九條
專家有下列情形之一的,一次減分30分
(一)無(wú)正當(dāng)理由,一年內(nèi)2次以上未接受或未完成指派任務(wù),或一年內(nèi)2次以上不參加專家組正常交流活動(dòng),經(jīng)有關(guān)部門提醒警示后,仍不接受委派任務(wù)、不參加活動(dòng)的;
。ǘ┎唤邮苋蝿(wù)又不報(bào)告,導(dǎo)致執(zhí)行任務(wù)耽誤,造成他人損失的;
。ㄈ┮驁(zhí)行委派任務(wù)不力,對(duì)全市安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理工作造成不良后果的;
(四)參加市安委辦、市應(yīng)急管理局組織的專家綜合能力測(cè)試,成績(jī)排名后三位的;
。ㄎ澹┯惺判袨椋患{入失信被執(zhí)行人md的;
。┯衅渌嚓P(guān)情形的。
第十條
專家有下列情形之一的,一律納入“黑md”
。ㄒ唬┻`反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范,在執(zhí)行相關(guān)任務(wù)中降低標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假、謀取私利,出具虛假證明或虛假報(bào)告的;
(二)開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作不到現(xiàn)場(chǎng)的;
(三)由于專家個(gè)人的違規(guī)行為給有關(guān)單位造成事故或較大經(jīng)濟(jì)損失的;
。ㄋ模┯捎诠ぷ魇韬鲈斐奢^大社會(huì)影響的;
。ㄎ澹┌l(fā)生安全生產(chǎn)事故后,經(jīng)調(diào)查由于專家在執(zhí)行任務(wù)活動(dòng)中未發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題是事故發(fā)生的原因之一的;
。﹨⒓影踩珯z查、隱患排查等履行職責(zé)過(guò)程中,事前打招呼、事中走過(guò)場(chǎng)、事后拿好處,不能客觀、公平、公正發(fā)揮技術(shù)支撐作用的;
。ㄆ撸┮詫<颐x從事推銷產(chǎn)品、介紹客戶、吃拿卡要等不正當(dāng)活動(dòng)的;
。ò耍┯衅渌嚓P(guān)情形的。
第十一條
專家有下列情形之一的,視情加分
。ㄒ唬┰诜俏晒ぷ髦袑l(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的違法違規(guī)行為和事故隱患,主動(dòng)向市有關(guān)部門和應(yīng)急管理部門報(bào)告,避免或降低損失及影響的,經(jīng)查證屬實(shí)的,加2分;
(二)書面提出有關(guān)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理有關(guān)工作的合理化建議或意見,并被采納的,加2分;
(三)被國(guó)家、省相關(guān)部門抽調(diào)至外地參與事故調(diào)查、安全檢查等相關(guān)活動(dòng)的.,分別加4分、2分;
。ㄋ模槿邪踩a(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理法律法規(guī)、政策規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制、起草和論證提供技術(shù)支持的,加4分;
。ㄎ澹┰诒拘袠I(yè)相關(guān)領(lǐng)域榮獲安全生產(chǎn)類專利的,加4分;
。┰趪(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)報(bào)紙、雜志、媒體等發(fā)表本行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域論文著作、經(jīng)驗(yàn)文章等的,分別加3分、2分、1分;
。ㄆ撸┦艿絿(guó)家、省和市委、市政府表彰的,分別加5分、4分、3分;受到國(guó)家、省、市安委會(huì)表彰的,分別加4分、3分、2分;
(八)有其他突出貢獻(xiàn)的,酌情加分。
第十二條
在積分周期內(nèi),對(duì)于累計(jì)積分達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的專家采取以下措施
。ㄒ唬⿲<依塾(jì)積分85分以上(含85分)90分以下的,對(duì)專家進(jìn)行提醒;
。ǘ⿲<依塾(jì)積分80分以上(含80分)85分以下的,對(duì)專家進(jìn)行警示;
(三)專家累計(jì)積分75分以上(含75分)80分以下的,對(duì)專家進(jìn)行約談并通報(bào);
(四)專家在1個(gè)積分周期內(nèi)的累計(jì)積分為75分以下的或連續(xù)在2個(gè)積分周期內(nèi)的累計(jì)積分為80分以下的,終止專家資格,市縣兩級(jí)原則上兩年內(nèi)不得再聘任、使用;
(五)專家如存在符合第九條、第十條減分有關(guān)情形的,不適用第十一條加分條款;
。⿲<疫B續(xù)在2個(gè)積分周期內(nèi)的累計(jì)積分在110分以上的,在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)方面,同等條件下優(yōu)先考慮;
。ㄆ撸⿲<冶涣腥搿昂趍d”的,終止專家資格,市縣兩級(jí)原則上五年內(nèi)不得再聘任、使用;
(八)對(duì)終止專家資格的md定期公布。
第十三條
專家對(duì)結(jié)果有異議的,可書面提出異議,否則視為無(wú)異議。
第十四條
鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界對(duì)專家工作進(jìn)行監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)專家存在違法違規(guī)行為或掌握專家違法違規(guī)信息的,可采用書面的方式實(shí)名向市應(yīng)急管理局舉報(bào)。市應(yīng)急管理局按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條
專家執(zhí)行任務(wù)時(shí),造成他人損害或者單位損失的,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十六條
本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。由XX市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。各縣(市)、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理辦法4
第一條:總則
為了貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),杜絕各類事故的發(fā)生,結(jié)合我局實(shí)際,制定本《辦法》。
第二條:安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹我局制定的各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、各單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門及所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全責(zé)任。
3、每個(gè)職工承擔(dān)自己所管業(yè)務(wù)范圍涉及到的安全責(zé)任。
4、各單位負(fù)責(zé)人每年與局長(zhǎng)簽定一次安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,每個(gè)職工與單位負(fù)責(zé)人簽定一次安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
第三條:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》、《低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》等各種相關(guān)電氣運(yùn)行規(guī)程。
2、認(rèn)真落實(shí)陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司安全生產(chǎn)指令、安全工作要點(diǎn)以及分公司《安全生產(chǎn)管理辦法》。
3、安全第一責(zé)任人對(duì)全局的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。主管局長(zhǎng)和安監(jiān)科監(jiān)督檢查個(gè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程、制度的執(zhí)行情況。
4、各單位的安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行本單位安全規(guī)程制度的貫徹落實(shí),對(duì)本單位安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正并上報(bào)安監(jiān)科。
第四條:定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)
1、局每月20日召開安全生產(chǎn)例會(huì),參加人員為各單位負(fù)責(zé)人和安監(jiān)員。
2、各班、站、所每月召開一次安全分析會(huì),由班、站、所長(zhǎng)或安監(jiān)員主持。
會(huì)議內(nèi)容:通報(bào)安全生產(chǎn)工作狀況,分析存在問(wèn)題和危險(xiǎn)點(diǎn),可能誘發(fā)的事故及防范措施;匯報(bào)本單位安全生產(chǎn)工作情況,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件及布置下周安全生產(chǎn)工作。
第五條:安全教育和培訓(xùn)
1、安監(jiān)科每年對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行兩次《安規(guī)》的培訓(xùn)和考試,對(duì)考試不及格的進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不及格的待崗處理,直至考試合格后方可重新工作。
2、新參加工作人員(含實(shí)習(xí)、代培)必須經(jīng)過(guò)局、班站兩級(jí)安全教育,并經(jīng)《安規(guī)》考試合格后方可上崗,臨時(shí)用工必須進(jìn)行安全教育后方可工作。
3、新上崗人員必須經(jīng)過(guò)下列培訓(xùn)、并經(jīng)考試合格后持證上崗。
(1)運(yùn)行、調(diào)度、檢修、實(shí)驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)相關(guān)安全規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。
(2)供電所人員必須經(jīng)過(guò)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》和《低壓電力技術(shù)規(guī)程》的培訓(xùn)、經(jīng)考試合格后持證上崗。
4、對(duì)于在崗人員,要定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。
所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握人身觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法,所有職工應(yīng)掌握消防器材的使用方法。
第六條:事故的預(yù)防
1、安全生產(chǎn)工作應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理,必須有目標(biāo)、計(jì)劃、安排。局屬各單位每月20日前將下月工作計(jì)劃書面上報(bào)生技科,由生技科審查后,編排時(shí)間隨月度任務(wù)書下發(fā)執(zhí)行。
2、安全生產(chǎn)工作實(shí)行預(yù)案制,局生技科負(fù)責(zé)建立全局保電預(yù)案、電力搶修預(yù)案、電力檢修預(yù)案、防汛預(yù)案、防火預(yù)案。各變電站、供電所根據(jù)本單位實(shí)際情況必須建立相應(yīng)的預(yù)案,并確保預(yù)案的全面、詳細(xì)、切實(shí)可行,所有關(guān)人員必須明確預(yù)案中各自的職責(zé)。
3、嚴(yán)格工作審批制度。班站按照計(jì)劃任務(wù)書安排的時(shí)間,提前一天填寫工作票,同時(shí)填寫工程審批表、停電工作申請(qǐng)表,經(jīng)生技科、主管局長(zhǎng)審批同意后方可實(shí)施,嚴(yán)禁無(wú)審批工作。
4、嚴(yán)格工作票制度。凡《安規(guī)》要求填寫“兩票”的工作,必須認(rèn)真填寫,嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于不按規(guī)定填寫、執(zhí)行“兩票”的,按我局“兩票”考核管理辦法考核兌現(xiàn)。
5、嚴(yán)格跟班作業(yè)制。大中型工作主管局長(zhǎng)、生技科、安監(jiān)科必須跟班到位,10KV工作生技、安監(jiān)部門必須跟班到位,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保現(xiàn)場(chǎng)工作的萬(wàn)無(wú)一失。
6、嚴(yán)肅處理習(xí)慣性違章。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性違章行為,要嚴(yán)格按照我局對(duì)習(xí)慣性違章“三不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。
第七條:事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)
1、班站對(duì)發(fā)生的人身傷亡事故、設(shè)備事故、農(nóng)村觸電傷亡事故,必須在第一時(shí)間報(bào)告安監(jiān)科,由安監(jiān)科報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)、分公司安監(jiān)部、集團(tuán)公司安監(jiān)處、以及縣安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容為:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),設(shè)備損失和停電影響的初步情況。
(3)事故發(fā)生原因的初步判斷。
2、任何單位及個(gè)人不得瞞報(bào)、遲報(bào)分管范圍內(nèi)的電力事故,對(duì)于瞞報(bào)、遲報(bào)事故的`單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3、對(duì)未遂事故應(yīng)及時(shí)糾正并盡快上報(bào)安監(jiān)科和主管領(lǐng)導(dǎo),詳細(xì)記錄未遂事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位等內(nèi)容。
第八條:事故的調(diào)查處理
1、接到事故報(bào)告后,安監(jiān)科應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織并配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。
2、對(duì)發(fā)生的未遂事故,安監(jiān)可要查明原因,處理責(zé)任人并責(zé)成事故單位制定防范措施。
3、安監(jiān)科在事故調(diào)查處理時(shí),有權(quán)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并向事故單位索取原始資料;發(fā)現(xiàn)事故原因分析不清楚或?qū)ω?zé)任者處分不當(dāng)時(shí),有權(quán)提出否決,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九條:考核與獎(jiǎng)罰
安監(jiān)科要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《安全考核獎(jiǎng)懲辦法》,按月考核檢查各班站的安全生產(chǎn)情況。對(duì)重視安全、工作突出的單位提出表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)忽視安全,不落實(shí)規(guī)章制度的單位提出批評(píng),在年終的各項(xiàng)工作評(píng)定時(shí)行使一票否決。
第十條:加強(qiáng)車輛交通安全管理
1、健全車輛管理制度。車輛必須納入統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核。
2、認(rèn)真落實(shí)《道路交通安全法》,嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度。
3、必須實(shí)行派車單制度。證件不全或無(wú)集團(tuán)公司核發(fā)的兩證(準(zhǔn)駕證和車輛合格證)不得行駛,嚴(yán)禁私拉亂跑、公車私用和私車公用。
5、發(fā)生我方負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故,肇事司機(jī)先按下崗處理,待交管部門裁定后再作定性處理。對(duì)酒后駕車肇事司機(jī)一律解除勞動(dòng)合同。
第十一條:本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理辦法5
第一章總則
第一條
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條
應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。ǘ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
。ㄆ撸╊A(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條
對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條
對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的.聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
第十三條
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條
參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第四章應(yīng)急預(yù)案的備案
第十八條
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條
中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交以下材料:
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條
受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷;不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十二條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十三條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十四條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
。⿷(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十四條
對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則
第三十七條
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第三十九條
本辦法自20xx年5月1日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法6
第一章、總則
第一條、為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少事故,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本條例。
第二條、在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用本條例。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條、安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第四條、各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分別對(duì)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條、各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六條、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位,有義務(wù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。
第七條、在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章、安全生產(chǎn)職責(zé)和保障
第八條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第十一條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任。
注冊(cè)安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。注冊(cè)安全主任的聘用及其管理辦法由省人民政府另行制定。
第十二條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)設(shè)施,以及符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十三條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患,必須登記建檔、評(píng)估,制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重大危險(xiǎn)源,采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施,對(duì)重大事故隱患,采取整改措施,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十四條、對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。
第十五條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè);從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證,方可從事特種作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全資格考核。
第十六條、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書。
第十七條、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。
從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員實(shí)施前款規(guī)定而降低其工資、福利等待遇或者對(duì)其免職、解聘以及其他打擊報(bào)復(fù)。
第十八條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱工程項(xiàng)目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目概算。
第十九條、重大工程項(xiàng)目或者存在重大危險(xiǎn)、危害因素的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)。
對(duì)按國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門審查。
未經(jīng)審查同意的工程項(xiàng)目,不得進(jìn)行施工。
工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門,驗(yàn)收合格后,方可投產(chǎn)。
第二十條、作業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設(shè)施等的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求,并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志。
第二十一條、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸?shù)缆、機(jī)械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺(tái)、食宿場(chǎng)所等,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。
第二十二條、在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工宿舍。
第二十三條、凡涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,取得安全使用證后,方可投入使用。
第二十四條、生產(chǎn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的單位應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證,其產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品合格證;任何單位不得經(jīng)銷和使用沒(méi)有產(chǎn)品合格證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。
第三章、安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督
第二十五條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,對(duì)事故隱患和不安全因素,應(yīng)當(dāng)限期整改。
第二十六條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提名,經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚊?/p>
安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)或者其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以整改;發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止作業(yè),并報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件。
任何單位或者個(gè)人,不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。
第二十七條、從事安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法公正、公平地履行職責(zé),并對(duì)其作出的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果負(fù)責(zé)。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定及其監(jiān)督檢查,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作出的`安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果無(wú)效。
第四章、傷亡事故報(bào)告與處理
第二十八條、發(fā)生重傷、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管部門。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意,任何單位和個(gè)人不得擅自變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)(電力、鐵路等特殊行業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
第二十九條、重傷、死亡事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。
第三十條、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告,事故處理結(jié)案工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)完成;遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。
第三十一條、事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé):(一)一次死亡一至二人或者重傷一至九人的,由縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查、審批結(jié)案;(二)一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的,由縣級(jí)人民政府組織調(diào)查,報(bào)地級(jí)以上市人民政府審批結(jié)案;(三)一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的,由地級(jí)以上市人民政府組織調(diào)查,報(bào)省人民政府審批結(jié)案;(四)一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的,由省人民政府組織調(diào)查、審批結(jié)案;(五)一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的,按國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理。
第五章、法律責(zé)任
第三十二條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要經(jīng)營(yíng)管理者未按規(guī)定經(jīng)考核合格的;
。ǘ┪窗匆(guī)定聘用注冊(cè)安全主任從事安全生產(chǎn)管理工作的;
。ㄈ┨胤N作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證,上崗作業(yè)的。
第三十三條、工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以對(duì)建設(shè)單位處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十四條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┕ぷ鲌(chǎng)所不符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的;
。ǘ┦褂貌环蠂(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施的;
(三)使用危險(xiǎn)性較大的設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)或者未取得安全使用證的;
(四)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;
。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品,未按規(guī)定登記注冊(cè)、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書的。
第三十五條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;
。ǘ┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。
第三十六條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十七條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生傷亡事故后,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙調(diào)查、拖延報(bào)告或者隱瞞不報(bào)的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條、安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止中介活動(dòng),沒(méi)收違法所得。
安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。
第四十一條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章、附則
第四十二條、本條例自20xx年1月1日起施行。
安全生產(chǎn)基本原則
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái)應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核,評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱。
4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
5、“四不放過(guò)”原則事故原因未查清不放過(guò),當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),沒(méi)有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)!八牟环胚^(guò)”原則的支持依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))
6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。
安全生產(chǎn)管理辦法7
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔20xx〕25號(hào))及國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號(hào))精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際,制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。
第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級(jí)、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生的事故,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第八條 對(duì)于某一種類的`風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第九條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案,按照有關(guān)程序完成評(píng)審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓(xùn)和演練。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評(píng)審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專門的專家評(píng)審組集中評(píng)審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評(píng)審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集,并組織相關(guān)部門和人員參加。
第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評(píng)審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識(shí)和技能。
第十五條 評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào))及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))的要求,以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評(píng)審工作。
第十六條 評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;
(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;
(三)專家書面評(píng)審意見(附《要素評(píng)審表》);
(四)專家組會(huì)議評(píng)審意見;
(五)專家名單(簽名);
(六)參會(huì)人員(簽名)等。
第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會(huì)議評(píng)審意見要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)將修改說(shuō)明報(bào)專家會(huì)簽通過(guò)。
第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案
第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門備案,同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浌ぷ髦贫,建立?yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)審查通過(guò)后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。
第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見;
(三)評(píng)審或論證專家名單(簽名);
(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊(cè)或證書;
(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。
第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過(guò)專家評(píng)審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對(duì)實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀模谏暾?qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?/p>
第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀陌踩a(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評(píng)估。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫評(píng)估報(bào)告,分析存在問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十六條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號(hào))執(zhí)行。
第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)管理辦法8
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范XX公司(以下簡(jiǎn)稱我公司)安全生產(chǎn)管理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保護(hù)員工和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)我公司正常的工作秩序,根據(jù)xxx等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、設(shè)備安全、產(chǎn)品安全、消防安全和交通安全等。
第三條 安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則,以全面貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),公司安全生產(chǎn)工作要求為主要內(nèi)容,逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)管理體系。
第四條 我公司安全生產(chǎn)管理工作總體要求是:立足風(fēng)以為企業(yè)發(fā)展提供安全保障為目標(biāo),險(xiǎn)管理和預(yù)防事故發(fā)生,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度,形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、安全管理部門組織協(xié)調(diào)、各個(gè)專業(yè)密切配合、全體員工群防群治的工作格局。構(gòu)筑設(shè)施齊全、技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)的安全防范體系。建立適應(yīng)安全管理需要、工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的安全工作隊(duì)伍,努力為我公司的持續(xù)健康發(fā)展提供有效的安全保障。
第五條 本辦法適用于全公司,各分公司、子公司可依照本辦法,結(jié)合各自實(shí)際,制定管理相關(guān)配套制度,安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度要報(bào)公司總部備案。
第二章
安全組織機(jī)構(gòu)
第六條 我公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人——總經(jīng)理?yè)?dān)任安全生產(chǎn)委員會(huì)主任,主管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任,其他公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公司屬各部門、各分公司及子公司領(lǐng)導(dǎo)任委員。
第七條 安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)工作,研究決策公司安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
第八條 安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司綜合部,作為日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)綜合管理工作。
第九條 分公司、子公司建立安全生產(chǎn)委員會(huì)分會(huì),在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)工作。
第十條 公司綜合部、分公司、子公司綜合部門是本單位安全生產(chǎn)管理部門,在本單位安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作,行使組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)措施。
第十一條 公司本部成立治安保衛(wèi)委員會(huì)(社會(huì)治安綜合治理委員會(huì))。公司主管安全副總經(jīng)理?yè)?dān)任主任委員,公司綜合部總經(jīng)理?yè)?dān)任副主任委員,其他公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公司屬各部門領(lǐng)導(dǎo)任委員。
第十二條 公司本部治安保衛(wèi)委員會(huì)(社會(huì)治安綜合治理委員會(huì))按照地方政府屬地管理的要求,定期與地方主管部門簽定綜合治理安全責(zé)任書,接受駐地社會(huì)綜合治理委員會(huì)對(duì)我公司綜合治理工作的考核。分公司、子公司按照當(dāng)?shù)卣畬?duì)社會(huì)治安綜合治理等工作的要求,接受當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)機(jī)構(gòu)的管理。
第十三條 各單位從業(yè)人員超過(guò)三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第三章
分級(jí)管理責(zé)任
第十四條 我公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任是根據(jù)“一崗雙責(zé)”(即從業(yè)人員履行本崗位工作職責(zé)
的同時(shí),要履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé))的總體要求,對(duì)我公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理層、職能部門、生產(chǎn)部門等在崗人員在生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,各負(fù)其責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),履行安全生產(chǎn)職責(zé)的責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程和所有崗位。
第十五條 我公司負(fù)責(zé)人、公司內(nèi)部各級(jí)管理部門負(fù)責(zé)人要以“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”為基本原則,在履行本崗位工作職責(zé)的同時(shí),要履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十六條 總經(jīng)理是我公司安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,對(duì)我公司安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;主管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理對(duì)我公司安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助總經(jīng)理做好全公司安全管理工作;分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總工程師對(duì)公司安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題全面負(fù)責(zé),副總工程師及相關(guān)專業(yè)技術(shù)主管對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題負(fù)責(zé)。
第十七條 公司綜合部對(duì)全公司的安全生產(chǎn)工作履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等管理職能。分公司、子公司的綜合管理部門履行本單位安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理職能。
第十八條 職能管理層領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)崗位職責(zé),全面負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)的管理工作。
第十九條 部門、分公司、子公司的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)
第二十條 員工應(yīng)按照崗位職責(zé)承擔(dān)本崗位安全生產(chǎn)直接責(zé)任,并接受直接上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十一條 每年年初各單位應(yīng)按照各級(jí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)要求,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容落實(shí)到每個(gè)崗位。
第二十二條 各單位與其他單位建立合作關(guān)系,合作事項(xiàng)涉及安全生產(chǎn)管理的,應(yīng)采取行之有效的措施將合作的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍,包括:建立合作方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、提供的'產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等進(jìn)行管理。并由牽頭部門負(fù)責(zé)與合作對(duì)象簽訂關(guān)于安全生產(chǎn)管理的協(xié)議或條款。合作過(guò)程中必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二十三條 土建工程項(xiàng)目的安全管理,應(yīng)該由相關(guān)責(zé)任部門與建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方明確安全責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定和實(shí)施,按照《公司安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第四章
安全教育與培訓(xùn)
第二十四條 各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全培訓(xùn)教育工作負(fù)責(zé),保證為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源。公司本部、分公司、子公司安全生產(chǎn)主管部門、人力資源管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全教育培訓(xùn)工作。
第二十五條 各單位要加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),教育和督促全體員工嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。全體員工要接受安全生產(chǎn)教育,掌握本崗位工作所需的安全常識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
第二十六條 我公司安全宣傳和教育的內(nèi)容主要包括:國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策,安全生產(chǎn)法律法規(guī),公司規(guī)章制度,安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù),作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)以及應(yīng)急處理措施,應(yīng)急救援預(yù)案,安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),安全生產(chǎn)技能,消防安全知識(shí)、事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
第二十七條 堅(jiān)持開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育,教育要覆蓋全員,每年員工接受安全教育不少于2次。各級(jí)單位應(yīng)逐步建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案,做好安全培訓(xùn)教育記錄。
第二十八條 堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,新員工必須經(jīng)過(guò)我公司組織的安全教育后方可上崗工作。
第二十九條 各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
第三十條 安全生產(chǎn)教育實(shí)行分級(jí)管理,各單位、部門要利用各種形式做好分管范圍內(nèi)員工的安全教育和培訓(xùn)。
。ㄒ唬 公司級(jí)安全教育內(nèi)容
1、單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí); 2、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律; 3、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù); 4、有關(guān)事故案例等。
。ǘ 部門級(jí)安全教育內(nèi)容
1、工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;
2、 所從事工作可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
3、 所從事工作的安全職責(zé)、操作規(guī)程、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
4、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;
5、安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
6、本部門安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
7、預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
8、有關(guān)事故案例;
9、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
。ㄈ 項(xiàng)目組教育內(nèi)容
1、崗位安全操作規(guī)程;
2、項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)中的安全注意事項(xiàng)和要求;
3、有關(guān)事故案例;
4、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第三十一條 分公司、子公司應(yīng)對(duì)照以上安全教育管理要求,由本單位的安全培訓(xùn)教育責(zé)任人負(fù)責(zé),確定本單位的各級(jí)培訓(xùn)教育內(nèi)容并組織實(shí)施。
第五章 辦公安全管理
第三十二條 各單位要加強(qiáng)辦公樓及辦公場(chǎng)所的安全管理,加強(qiáng)對(duì)單位員工、物業(yè)公司工作人員和外來(lái)人員的安全管理,防止因管理不善的人為因素而發(fā)生案件和安全事故。對(duì)機(jī)房、檔案、停車場(chǎng)、資金存放等重要場(chǎng)所,要明確安全管理要求。
第三十三條 各單位要根據(jù)實(shí)際情況,建立辦公樓(辦公區(qū)域)出入管理制度。整體要求:
。ㄒ唬﹩T工憑有效證卡(公司本部憑工牌)進(jìn)出辦公樓,并自覺(jué)配合保安人員的查驗(yàn),有效證卡不得轉(zhuǎn)借。
。ǘ﹩T工有效證卡丟失、毀損及員工離職證卡的回收,要加強(qiáng)管理。
。ㄈ┩鈫挝蝗藛T及來(lái)賓訪客,應(yīng)辦理登記手續(xù),由接待單位負(fù)責(zé)確認(rèn)身份后,進(jìn)入指定辦公區(qū)。嚴(yán)禁外來(lái)人員在辦公區(qū)內(nèi)推銷產(chǎn)品。
。ㄋ模┺k公室無(wú)人時(shí)必須鎖門,嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,下班時(shí)辦公室門窗要關(guān)閉,保險(xiǎn)柜、文件柜鎖好,關(guān)閉電源,消除隱患。
。ㄎ澹┫掳嗪蠹靶菹⑷铡⒐(jié)假日期間,任何員工非因公事項(xiàng)不得將外來(lái)人員帶入大樓,因工作需要帶入辦公樓(辦公場(chǎng)所)應(yīng)履行登記手續(xù)。
第三十四條 加強(qiáng)物品、設(shè)備管理
。ㄒ唬﹩T工攜帶大件物品離開辦公樓(辦公區(qū)域),須開具相關(guān)證明,到相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù),并接受保安人員查驗(yàn)。
。ǘ﹩T工的個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)卡證、手機(jī)及貴重物品不得在辦公室內(nèi)存放。在大平面辦公室辦公的員工,下班后,筆記本電腦須存放在保險(xiǎn)柜或上鎖的抽屜(柜)內(nèi)。
(三)公用辦公設(shè)備及貴重物品(儀器儀表、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、筆記本電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、投影儀、有價(jià)證卡、禮品等),應(yīng)登記造冊(cè),指定專人保管。如因違反規(guī)定發(fā)生
公共財(cái)物丟失等情況,使用人員或負(fù)責(zé)保管人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
。ㄋ模┎坏脤⒅匾募、資料、檔案等堆放在辦公桌上或其他不安全的地方。
第三十五條 檔案、財(cái)務(wù)、機(jī)房、保密工程辦公室等要害部位,要按章操作,加強(qiáng)內(nèi)部控制,嚴(yán)格出入制度。相關(guān)人員應(yīng)妥善保管房門鑰匙,下班后,無(wú)關(guān)人員未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)許可不得擅自入內(nèi)。
第六章 消防安全管理
第三十六條 各單位要加強(qiáng)消防安全管理,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”,落實(shí)消防安全責(zé)任。
第三十七條 各責(zé)任單位要結(jié)合本單位實(shí)際,根據(jù)不同部位、不同情況建立健全切實(shí)可行的消防安全管理規(guī)定。加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn),開展安全檢查和消防演練,組建義務(wù)消防隊(duì)。
第三十八條 各單位、部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和要求,完善消防安全條件、配備必要的消防安全設(shè)施。消防器材指定專人負(fù)責(zé)管理,定期進(jìn)行檢修、保養(yǎng)、更換,保證完好有效。
第三十九條 凡新建、改建、擴(kuò)建的辦公用房、機(jī)房等
移動(dòng)通信建筑工程項(xiàng)目,都要把消防設(shè)施建設(shè)作為主要工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容,確保消防設(shè)施建設(shè)與移動(dòng)通信建筑工程同設(shè)計(jì)、同投資、同建設(shè)、同驗(yàn)收、同投用,任何人不得以任何理由取消消防工程投資或延緩消防工程建設(shè)。消防設(shè)施建設(shè)及防火封堵產(chǎn)品的使用必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司相關(guān)管理規(guī)定。
第四十條 機(jī)房消防安全管理
(一)機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙和動(dòng)用明火,不得存放和使用易燃、可燃液體,包裝箱、打印紙等易燃物品要隨時(shí)清理,不得積壓,嚴(yán)禁在機(jī)房用餐和存放食物。
。ǘC(jī)房電氣設(shè)備、供電線路應(yīng)由專職人員按照規(guī)定安裝,經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,及時(shí)排除安全隱患。對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)長(zhǎng)期通電的設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行檢查維修,保證機(jī)房無(wú)電源線老化和用電超負(fù)荷現(xiàn)象,保證各用電設(shè)備的正常運(yùn)行。
第四十一條 辦公區(qū)消防安全要求
。ㄒ唬┳杂X(jué)愛(ài)護(hù)消防設(shè)施和器材,禁止移動(dòng)滅火器材。
(二)消防栓周圍和消防通道內(nèi)嚴(yán)禁堆放物品。
(三)嚴(yán)禁在辦公樓內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品。 嚴(yán)禁在辦公樓內(nèi)焚燒廢紙等物品。
。ㄋ模﹪(yán)禁在辦公室等禁煙區(qū)域吸煙。嚴(yán)禁將未熄滅的煙頭、煙灰等可能引起燃燒的物品倒入存有易燃品的紙簍或垃圾箱中。
。ㄎ澹┺k公區(qū)內(nèi)的電源線應(yīng)布放整齊有序,不得擅自亂接亂拉電源線。
(六)電器設(shè)備和電源線不準(zhǔn)超負(fù)荷使用,電源周圍不準(zhǔn)堆放雜物。
。ㄆ撸┺k公樓配套用電設(shè)備一律由主管部門組織維修人員安裝和維護(hù),禁止員工自行拆修。
(八)使用電器設(shè)備的人員必須掌握安全用電常識(shí)和正確的操作方法。
(九)辦公樓內(nèi)使用電、氣焊等明火作業(yè),應(yīng)辦理備案手續(xù)。明火作業(yè)前,應(yīng)清除現(xiàn)場(chǎng)周圍可燃物,設(shè)置滅火器具,安排專人監(jiān)護(hù),做到有火不離人。
第七章 勘察及出差安全管理
第四十二條 各主管部門和專業(yè)所應(yīng)建立勘察設(shè)計(jì)安全操作規(guī)程,建立和明確專業(yè)人員勘察及出差安全行為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)人員勘察及出差安全管理和教育。 第四十三條 當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)應(yīng)服從安全,在保證安全的前提下組織、指揮生產(chǎn),防止突擊性或超負(fù)荷生產(chǎn),以確保安全。
第四十四條 工程項(xiàng)目管理部門在下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)的同時(shí)應(yīng)落實(shí)安全管理責(zé)任和安全管理措施。
第四十五條 工程項(xiàng)目管理部門和工程項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合作方的單位和人員在查勘、設(shè)計(jì)等過(guò)程中安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查。
第四十六條 工程項(xiàng)目組在勘察中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、當(dāng)?shù)卣块T以及行業(yè)的相關(guān)安全管理規(guī)定。
第四十七條 工程項(xiàng)目組成員應(yīng)學(xué)習(xí)、了解有關(guān)勘察安全的常識(shí)和技巧,勘察作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)勘察的安全操作規(guī)程。對(duì)于違反操作規(guī)程的指揮行為,項(xiàng)目組成員有權(quán)拒絕接受。
第四十八條 工程項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)勘察作業(yè)環(huán)境配備勞動(dòng)防護(hù)用品及應(yīng)急物資。
第四十九條 工程項(xiàng)目組和出差員工應(yīng)注意妥善保管隨身攜帶的貴重物品及證件、資料,對(duì)不能貼身存放的應(yīng)就近放置在視線范圍之內(nèi)。
第五十條 因工程項(xiàng)目需要在外地設(shè)立駐地機(jī)構(gòu)的單位,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)辦事處的安全管理,落實(shí)安全責(zé)任,制定相關(guān)安全管理辦法。
第五十一條 工程項(xiàng)目組和出差員工在遇到危險(xiǎn)、災(zāi)害等緊急情況時(shí),應(yīng)按照我公司《員工突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案》,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,尋求幫助,保護(hù)員工的生命安全。
第八章 交通安全管理
第五十二條 員工應(yīng)提高交通安全意識(shí),自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)交通管理法規(guī)。
第五十三條 各單位要建立專職駕駛?cè)藛T檔案和車輛管理檔案,做好生產(chǎn)用車的日常保養(yǎng)和維護(hù)工作,確保車輛始終保持良好狀況。公司本部機(jī)動(dòng)車輛安全管理按《公司機(jī)動(dòng)車輛管理辦法(修訂)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,分公司、子公司按實(shí)際情況制定相應(yīng)管理辦法。
第五十四條 加強(qiáng)駕駛員交通安全教育和駕駛技術(shù)培訓(xùn)。駕駛員應(yīng)遵守交通管理法規(guī),杜絕交通事故發(fā)生。
第五十五條 各單位因工作需要租賃車輛時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)租賃車輛的安全管理,在對(duì)外簽訂租車服務(wù)協(xié)議時(shí)落實(shí)車輛、人員安全管理相應(yīng)條款。
第五十六條 各單位生產(chǎn)車輛應(yīng)逐步推廣配置必要的定位、報(bào)警等系統(tǒng)。租賃生產(chǎn)車輛時(shí),應(yīng)優(yōu)先選擇具有車輛定位、報(bào)警動(dòng)態(tài)安全管理系統(tǒng)的汽車租賃公司。
第九章 安全檢查
第五十七條 公司建立安全生產(chǎn)巡檢制度,每3年覆蓋所有的單位、部門,不定期組織開展安全專項(xiàng)檢查和重大安全隱患整改情況的抽查。
第五十八條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)的檢查,監(jiān)督隱患排查和整改措施的落實(shí)情況,相關(guān)部門要做好配合和協(xié)助。
第五十九條 各單位應(yīng)建立專項(xiàng)、定期和不定期的安全檢查制度,及時(shí)消除安全隱患,重大節(jié)假日及重大活動(dòng)前應(yīng)組織開展安全檢查,做好節(jié)假日安全應(yīng)急值班工作。
第六十條 安全檢查應(yīng)明確檢查的目的、要求、檢查范圍和檢查重點(diǎn)。我公司安全檢查的基本內(nèi)容為各單位安全管理制度的建設(shè)執(zhí)行情況、安全教育培訓(xùn)情況、隱患治理管理情況、事故處置情況、應(yīng)急管理情況等。
第六十一條 各單位要加強(qiáng)日常及對(duì)安全檢查中的問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與識(shí)別,在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和安全隱患,檢查人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正和制止,對(duì)存在重大安全隱患的部門,安全監(jiān)督管理部門應(yīng)下達(dá)《安全隱患整改通知書》(附件1),期限整改。
第六十二條 受檢部門必須認(rèn)真落實(shí)整改通知書的相關(guān)要求,逐一進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果書面反饋安全監(jiān)督管理部門。對(duì)一時(shí)不能整改的重大安全隱患,應(yīng)立即上報(bào),并采取切實(shí)有效的安全防范措施,同時(shí)將相關(guān)文件備案。
第六十三條 安全監(jiān)督管理部門對(duì)安全檢查的情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并通報(bào)。
第十章 應(yīng)急管理和工作報(bào)告
第六十四條 各單位要以“預(yù)防為主、常備不懈”為要求,做好安全事故預(yù)防,加強(qiáng)應(yīng)急管理。
第六十五條 各單位負(fù)責(zé)人要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,建立安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)本單位重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急管理,明確各層級(jí)、各有關(guān)部門的職責(zé)。
第六十六條 在消防、交通、勘察、大型集體活動(dòng)及其他易發(fā)安全事故的重點(diǎn)領(lǐng)域,要落實(shí)安全措施,明確各層級(jí)、,組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)各有關(guān)部門的職責(zé)案,加強(qiáng)演練,及時(shí)修訂完善。
第六十七條 各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)情況,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性地維護(hù)、保養(yǎng)。
第六十六條 各單位應(yīng)按照集團(tuán)公司和公司本部的相關(guān)要求,及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全工作總結(jié)及相關(guān)信息、報(bào)表和材料。
第六十七條 公司建立由各單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員組成的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)要保證暢通。各單位應(yīng)向公司本部報(bào)備安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)有關(guān)信息(附件2),并及時(shí)報(bào)送修訂情況。
第六十八條 安全事故報(bào)告要求
。ㄒ唬└鲉挝话l(fā)生生產(chǎn)安全事故或因生產(chǎn)安全事故引發(fā)
突發(fā)事件,事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司本部綜合部,并在事故發(fā)生6小時(shí)內(nèi)提交《生產(chǎn)安全事故快報(bào)》(附件3)書面報(bào)告,公司本部按照集團(tuán)公司要求,及時(shí)上報(bào)至集團(tuán)公司。
。ǘ└鲉挝灰_保生產(chǎn)安全事故快報(bào)信息的時(shí)效性,在接到事故報(bào)告后,除立即逐級(jí)報(bào)送事故概況外,對(duì)事故詳細(xì)情況要及時(shí)跟蹤,及時(shí)續(xù)報(bào)事故要素和事故救援進(jìn)展情況。
生第六十九條 產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,執(zhí)行國(guó)家及集團(tuán)公司的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,以及公司安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。
第十一章 考核與獎(jiǎng)懲
第七十條 公司對(duì)各單位的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲?己撕酮(jiǎng)懲按照責(zé)任制實(shí)施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。
第十二章 附則
第七十一條 關(guān)于安全生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)和職業(yè)健康的安全管理要求,公司另行制定相關(guān)規(guī)定。
第七十二條 本辦法由公司綜合部負(fù)責(zé)解釋。
第七十三條 本辦法自頒布之日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法9
為進(jìn)一步做好學(xué)校修繕工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《大學(xué)修繕工程管理暫行規(guī)定》(山大后字【20xx】8號(hào))、《后勤保障部修繕工程管理暫行辦法》并結(jié)合我校修繕工作的實(shí)際情況,確保修繕工程安全文明施工,特制訂本辦法:
一、安全生產(chǎn)
1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)建立、建全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,做到人員到位、責(zé)任到人,工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)牌。
2、施工人員必須經(jīng)過(guò)上崗前的安全生產(chǎn)教育,特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)入口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志,避免可能發(fā)生的意外傷害。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定(制度)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。各種消防設(shè)施配置齊全,并由專人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查和定期更換,重點(diǎn)防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定,并應(yīng)避免妨礙正常作業(yè)和交通。高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿,視具體情況使用安全帶等防護(hù)設(shè)備。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度,保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、施工單位要加強(qiáng)汛期施工安全管理,成立防汛組織機(jī)構(gòu),制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并準(zhǔn)備必要的'搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
8、施工單位棄渣場(chǎng)要及時(shí)進(jìn)行處理和必要的維護(hù),做好防揚(yáng)塵處理。
9、由于責(zé)任過(guò)失造成重大質(zhì)量和人員傷亡事故,施工單位必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)上報(bào)甲方項(xiàng)目部和社會(huì)有關(guān)部門。
10、監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識(shí)和能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時(shí)進(jìn)行糾正。
11、項(xiàng)目部會(huì)同監(jiān)理公司對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期檢查,對(duì)存在事故隱患的將責(zé)令施工單位進(jìn)行停工整改。
二、文明施工
1、施工單位在開工前做好施工組織設(shè)計(jì),繪制好總體平面布置圖,應(yīng)布局合理,文明責(zé)任區(qū)劃分明確,并有明顯標(biāo)記。同時(shí)設(shè)置明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱,工程概況,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、開工日期、竣工日期等,同時(shí)設(shè)置文明生產(chǎn)標(biāo)牌。
2、施工項(xiàng)目必須實(shí)行目標(biāo)管理,應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)圖、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證),同時(shí)要統(tǒng)一著裝。
4、施工機(jī)械、設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊,施工材料堆放有序、存儲(chǔ)規(guī)整合理。施工場(chǎng)地整潔、場(chǎng)區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無(wú)廢料、垃圾和油污,應(yīng)做到工完、料盡、地清。材料分隔堆放設(shè)隔離墻,并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、規(guī)格,對(duì)水泥、鋼材等需設(shè)置防雨、隔潮設(shè)施。
5、現(xiàn)場(chǎng)使用的主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場(chǎng)日期,使用狀況,操作人員姓名等,F(xiàn)場(chǎng)使用的主要拌合設(shè)備,應(yīng)設(shè)立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。
6、施工車輛行駛的便道應(yīng)進(jìn)行日常性養(yǎng)護(hù),保證晴天行車無(wú)揚(yáng)塵,雨后能行車無(wú)積水。
7、施工單位應(yīng)具有環(huán)保意識(shí),對(duì)施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放,應(yīng)按要求運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行處理存放:對(duì)易于造成環(huán)境污染的施工材料,在運(yùn)輸、存放及使用過(guò)程中,應(yīng)采取有效措施,避免污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>
8、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的各項(xiàng)施工操作,必須按施工前的施工操作安排,或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,做到層次清楚,杜絕違章操作和野蠻施工。
9、項(xiàng)目部、監(jiān)理公司對(duì)施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不能滿足文明施工要求的要及時(shí)予以下令整改。
三、罰則
對(duì)于在施工過(guò)程中屢次違反本辦法且拒不整改的施工企業(yè),后勤保障部有權(quán)建議學(xué)校把該企業(yè)列入有不良記錄企業(yè)黑名單。
安全生產(chǎn)管理辦法10
1.目的
依據(jù)國(guó)家及地方政府安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照中材集團(tuán)、中材股份、中材水泥內(nèi)部從嚴(yán)、高危從嚴(yán)的安全管理原則,梳理及建立中材天山(云浮)水泥有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中材天山(云浮)”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,特制定《中材天山(云浮)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》。
2.適用范圍
本制度適用中材天山(云浮)及所屬分公司、部室、車間、外包礦山碼頭。
3.具體規(guī)定
3.1中材天山(云浮)按照國(guó)家、地方政府相關(guān)法律、法規(guī)及中材集團(tuán)、中材股份、中材水泥制度和要求,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度、預(yù)案及措施,成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)并制定職責(zé),建立應(yīng)急救援體系。
3.2中材天山(云浮)按照生產(chǎn)安全事故及事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍實(shí)行分類、分級(jí)管理,并設(shè)立各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
3.3中材天山(云浮)成立應(yīng)急救援指揮部,其成員由公司領(lǐng)導(dǎo)和分公司、部室、車間負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成,并經(jīng)公司辦公會(huì)議批準(zhǔn);應(yīng)急救援指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦公室)設(shè)在安全環(huán)保部,其成員由安全環(huán)保部、綜合部人員組成;分公司、車間成立應(yīng)急救援小組,其成員由分公司、車間負(fù)責(zé)人及管理人員組成,并經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)。
3.4公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度、《綜合應(yīng)急預(yù)案》,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)、應(yīng)急救援指揮部審批后執(zhí)行;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由分公司、部室、車間制定經(jīng)公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室審核后執(zhí)行;并將其上報(bào)中材集團(tuán)、中材水泥和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.5當(dāng)中材天山(云浮)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和外部情況發(fā)生變化時(shí),安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)組織對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度、《綜合應(yīng)急預(yù)案》、應(yīng)急預(yù)案及措施進(jìn)行修訂,以適應(yīng)應(yīng)急工作實(shí)際需要。
3.6中材天山(云浮)要將各類生產(chǎn)安全事故及事件預(yù)防列為安全生產(chǎn)首要工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,制定公司、分公司、車間、外包礦山碼頭、班組危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和控制流程,確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。以消除隱患,防止事故發(fā)生。
3.7中材天山(云浮)制定區(qū)域內(nèi)分公司、部室、車間、外包礦山碼頭生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室協(xié)助分公司、車間組織定期演練,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)措施,納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
3.8中材天山(云浮)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生生產(chǎn)安全事故及事件后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和安全環(huán)保部門、應(yīng)急辦公室,立即起動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;并同時(shí)按中材集團(tuán)《綜合應(yīng)急預(yù)案》和《中材天山安全生產(chǎn)信息體系》中的信息報(bào)告與處置規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
3.9中材天山(云浮)生產(chǎn)安全事故及事件處置后,應(yīng)急救援指揮部要求各應(yīng)急救援小組按職責(zé)進(jìn)行善后處理、事故及事件調(diào)查、保險(xiǎn)理賠等工作。
3.10中材天山(云浮)應(yīng)急救援通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、公司信使等通信手段,保證通訊暢通;并要求應(yīng)急救援指揮部和各級(jí)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人的`移動(dòng)電話24小時(shí)開機(jī),保持應(yīng)急救援隨時(shí)取得聯(lián)系。
3.11中材天山(云浮)做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和設(shè)施,安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室要求分公司、部室、車間、外包礦山碼頭經(jīng)常進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)和更新,保證配備的器材、設(shè)備、設(shè)施、物資處于正常使用狀態(tài);提高公司有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故、災(zāi)難的應(yīng)急能力。分公司、部室、車間提出應(yīng)急物資應(yīng)急救援器材、設(shè)備和設(shè)施計(jì)劃,由應(yīng)急救援指揮部審批,物流部采購(gòu);外包礦山碼頭按要求做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和設(shè)施;
3.12中材天山(云浮)應(yīng)將應(yīng)急救援費(fèi)用列入公司年度安全生產(chǎn)投入費(fèi)用中,在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)財(cái)務(wù)部必須保證所需費(fèi)用。
3.13中材天山(云浮)在應(yīng)急狀態(tài)時(shí),所有救援器材、設(shè)備、物資立即統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作中,由公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用,任何部門、人員不得以任何理由、借口拖延或拒絕,否則追究其責(zé)任。
3.14公司要充分利用外部資源與當(dāng)?shù)厥锌h消防支隊(duì)、醫(yī)院簽訂應(yīng)急救援協(xié)議;增強(qiáng)應(yīng)急能力。外部應(yīng)急救援隊(duì)伍到公司內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急救援時(shí),由公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮;公司應(yīng)急救援隊(duì)伍到外部進(jìn)行應(yīng)急救援時(shí),接受外部應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮。
3.15公司任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合應(yīng)急救援、事故搶救,并提供一切便利條件。
安全生產(chǎn)管理辦法11
安全生產(chǎn)調(diào)度管理辦法之相關(guān)制度和職責(zé),第一章總則第一條為確保安全生產(chǎn),建立有效協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,保障施工信息高效、有序、順暢傳遞,保障在第一時(shí)間解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,特修訂本辦法。第二條各單位調(diào)度機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)的指揮中心,是聯(lián)系...
第一章總則
第一條為確保安全生產(chǎn),建立有效協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,保障施工信息高效、有序、順暢傳遞,保障在第一時(shí)間解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,特修訂本辦法。
第二條各單位調(diào)度機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)的指揮中心,是聯(lián)系各項(xiàng)目部、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的樞紐,要積極發(fā)揮好其功能作用。
第二章調(diào)度組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置
第三條項(xiàng)目部和各工區(qū)設(shè)專職調(diào)度員,設(shè)置調(diào)度室,可根據(jù)具體情況,將調(diào)度室與工程部職責(zé)合并。
第三章調(diào)度室職責(zé)和任務(wù)
第四條調(diào)度室在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)的組織和指揮工作。
第五條認(rèn)真貫徹黨的.安全生產(chǎn)方針、安全法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度及有關(guān)指示,做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。
第六條建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度管理臺(tái)賬,記錄安全生產(chǎn)信息。
第七條每天認(rèn)真收集施工現(xiàn)場(chǎng)情況,如實(shí)向上級(jí)調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)天的工作情況和存在問(wèn)題,重點(diǎn)收集需要上級(jí)指導(dǎo)、解決的問(wèn)題。
第八條落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議決定,及時(shí)調(diào)度施工中存在的問(wèn)題和困難,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
第九條對(duì)涉及影響安全生產(chǎn)和需要處理的問(wèn)題,進(jìn)行及時(shí)處理。發(fā)生緊急情況時(shí),立即根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出對(duì)策,組織實(shí)施,并向分管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第四章調(diào)度工作重點(diǎn)內(nèi)容
第十條 調(diào)度工作重點(diǎn)內(nèi)容有:
(一)礦建施工項(xiàng)目“一通三防”;
(二)重大危險(xiǎn)源及防護(hù)措施的交底情況;
(三)職工安全生產(chǎn)教育及持證情況;
(四)隱患排查治理情況,重大隱患治理的跟蹤督辦;
(五)雨季“三防”、“兩防”執(zhí)行情況;
(六)特殊時(shí)期調(diào)度;
(七)重點(diǎn)工藝工序交接調(diào)度;
(八)生產(chǎn)進(jìn)度、產(chǎn)值調(diào)度。
第五章調(diào)度工作制度
第十一條為了加強(qiáng)調(diào)度人員的責(zé)任感和嚴(yán)肅性,各工區(qū)應(yīng)制定《調(diào)度員崗位責(zé)任制》、《調(diào)度室主任崗位責(zé)任制》。
第十二條由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理或副經(jīng)理主持,項(xiàng)目經(jīng)理部每天應(yīng)召開一次調(diào)度會(huì)議,對(duì)本日安全生產(chǎn)工作作出安排。每周召開應(yīng)一次周安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì),對(duì)上周生產(chǎn)安全工作進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)下周安全生產(chǎn)進(jìn)行布置。
第十三條建立完善的安全生產(chǎn)調(diào)度管理臺(tái)賬。主要包括每日安全生產(chǎn)狀況臺(tái)賬、設(shè)施設(shè)備管理臺(tái)賬、安全隱患排查治理臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)人員出勤臺(tái)賬、重大隱患掛牌督辦臺(tái)賬、領(lǐng)導(dǎo)跟班(值)班記錄臺(tái)賬、制度文件辦法宣貫臺(tái)賬等,按時(shí)填寫各種圖表和牌板。
第十四條及時(shí)制止調(diào)度過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)現(xiàn)象,建議主管部門予以處罰。
第十五條根據(jù)工作需要,調(diào)度室有權(quán)要求有關(guān)職能部門提供必要的資料、數(shù)據(jù)。
第十六條各級(jí)調(diào)度人員應(yīng)經(jīng)常深入實(shí)際,掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況。
第十七條每天下午2點(diǎn)前,各工區(qū)向項(xiàng)目部調(diào)度員匯報(bào)前一天安全生產(chǎn)情況、工作情況、事故隱患及整改情況、存在問(wèn)題及處理措施等。每天下午2::30前,項(xiàng)目部調(diào)度員向管理公司調(diào)度員匯報(bào)。
第十八條對(duì)不服從生產(chǎn)調(diào)度指揮,造成生產(chǎn)過(guò)程失控,影響安全生產(chǎn)的責(zé)任者,按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十九條 因調(diào)度人員指揮失誤,給安全生產(chǎn)造成損失的,對(duì)責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十條各級(jí)調(diào)度室應(yīng)建立緊急情況下的調(diào)度匯報(bào)應(yīng)急處理程序,并張貼上墻。同時(shí),要安設(shè)錄音電話,在緊急情況時(shí)要開通錄音。
發(fā)生緊急情況時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理、工區(qū)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)不同情況組織搶救。
第六章調(diào)度值班制度
第二十一條為了協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過(guò)程中的重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,應(yīng)建立每日24小時(shí)值班制度。
第二十二條 調(diào)度值班分日常值班和節(jié)日值班兩類。日常值班由生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師、安全部門、工程部門、總工辦及調(diào)度室組成。節(jié)日值班根據(jù)公司文件通知,由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)職能部門人員組成。
調(diào)度值班的主要任務(wù)是協(xié)助調(diào)度室搞好生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)調(diào)處理工作。
第二十三條調(diào)度值班相關(guān)人員實(shí)行24小時(shí)電話開通制度。如有特殊情況,應(yīng)提前向調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
第二十四條因值班安全管理不力,影響安全生產(chǎn)、發(fā)生安全事故的,對(duì)責(zé)任者按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十五條 本辦法適用于達(dá)州市西南職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理部及各工區(qū)。
重慶巨能建設(shè)(集團(tuán))有限公司
達(dá)州市西南職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理部
安全生產(chǎn)管理辦法12
第一章 總 則
第一條 為落實(shí)集團(tuán)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障廣大員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況制定本辦法。 第二條集團(tuán)及所屬全資、控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)各級(jí)企業(yè))的安全生產(chǎn)及其相關(guān)安全管理活動(dòng),均適用本辦法。
第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。
第四條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),確保安全生產(chǎn)。
第五條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的監(jiān)督管理。集團(tuán)對(duì)所屬企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
第六條 安全生產(chǎn)管理目標(biāo):
(一)建立安全生產(chǎn)責(zé)任明確、關(guān)系順暢、制度齊全和有效運(yùn)行的安全管理體系,形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
。ǘ┩七M(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化,提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
。ㄈ┛刂埔话闶鹿,杜絕較大事故及人身死亡事故、10人以上重傷事故、直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上安全事故及重大環(huán)境污染事件。
第二章 管理體制和職責(zé)
第七條 集團(tuán)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、全員參與”的原則,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋到企業(yè)全體職工和崗位及全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程。
第八條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)各級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面履行企業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé):
1、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康規(guī)章制度、操作規(guī)程;
2、定期研究安全生產(chǎn)工作,每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受監(jiān)督;
3、保證安全生產(chǎn)投入及有效實(shí)施;
4、組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃;
5、督促生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患;
6、組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)報(bào)告和處理生產(chǎn)安全事故;
7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
。ǘ┘瘓F(tuán)各級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第九條 建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
(一)集團(tuán)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)),全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督集團(tuán)各級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、事故追責(zé)、年度考核獎(jiǎng)懲等。集團(tuán)安委會(huì)主任由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。
(二)安委會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱安委辦),負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
。ㄈ┘瘓F(tuán)各級(jí)企業(yè)建立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。各二級(jí)企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)工作的分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置安全生產(chǎn)管理職能部門,從業(yè)人員在一百人以下、安全生產(chǎn)任務(wù)較少的企業(yè)可不設(shè)安全生產(chǎn)管理職能部門,但需配備專職或兼職的`安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
第十條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)明確本單位全員安全生產(chǎn)崗位職責(zé),做到“一職一責(zé)、一崗一責(zé)”。
第十一條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè),提高安全管理人員綜合素質(zhì),鼓勵(lì)聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
第十二條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)工會(huì)依法對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督,維護(hù)職工合法權(quán)益。
第三章 安全生產(chǎn)工作要求
第十三條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中,應(yīng)包括與之相適應(yīng)的中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。
第十四條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推行和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、培訓(xùn)教育體系、監(jiān)督保證體系等,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行控制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、過(guò)程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進(jìn)等管理過(guò)程,確保體系的有效運(yùn)行。
第十五條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),保障職工職業(yè)健康。
第十六條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作,落實(shí)應(yīng)急物資與裝備,提高企業(yè)有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。
第十七條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作。制定重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和管理方案,確保重大危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。
第十八條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,規(guī)范各級(jí)生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級(jí)管理模式、分級(jí)管理內(nèi)容等。對(duì)排查出的隱患要落實(shí)專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)和專職負(fù)責(zé)人,按時(shí)完成整改。
第十九條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)遵守新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。
第二十條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益。沒(méi)有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的企業(yè),應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際和可持續(xù)發(fā)展的需要,提取必需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第二十一條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度,并采取多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育,并保證必要的安全培訓(xùn)時(shí)間以提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
第二十二條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。執(zhí)行安全生產(chǎn)管理考核制度,加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)力度,嚴(yán)肅查處責(zé)任事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
第二十三條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。集團(tuán)安委辦負(fù)責(zé)突發(fā)信息接報(bào)、傳達(dá)集團(tuán)公司對(duì)突發(fā)事件處置的指令、跟進(jìn)突發(fā)事件動(dòng)態(tài)、處置進(jìn)展、及時(shí)通報(bào)情況。集團(tuán)安委辦負(fù)責(zé)人為集團(tuán)生產(chǎn)安全事故對(duì)外發(fā)布的新聞發(fā)言人。
第二十四條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)不低于國(guó)家和行業(yè)要求。并按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,完成崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。
第二十五條 集團(tuán)二級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將上一年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度的工作安排于每年1月15日之前報(bào)集團(tuán)安委辦備案。
第四章 事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理
第二十六條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)要嚴(yán)格建立并執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,不得以任何理由拖延報(bào)告、謊報(bào)或隱瞞不報(bào);并服從上級(jí)機(jī)關(guān)的指揮、調(diào)度,積極參加或者配合事故調(diào)查、救援、善后等工作,將事故損失降到最低限度。
第二十七條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā),應(yīng)當(dāng)按照以下程序處理:
。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)有關(guān)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā)事件后,人員應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告,及時(shí)采取有效措施,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
。ǘ┢髽I(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件的類型和等級(jí),迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)至集團(tuán)安委辦。
。ㄈ└鶕(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定,發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第二十八條 集團(tuán)二級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)參與下屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的處理。
第二十九條 集團(tuán)二級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報(bào)告和責(zé)任追究處理情況及時(shí)上報(bào)集團(tuán)安委辦,若事故造成重大人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失或者造成較大影響不安全事件的,根據(jù)一票否決考核標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)集團(tuán)安委會(huì)研究處理。
第三十條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 集團(tuán)二級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱、制度、組成人員、職責(zé)及聯(lián)系方式報(bào)集團(tuán)安委辦備案,并及時(shí)報(bào)送變動(dòng)情況。
第三十二條 集團(tuán)二級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重大舉措和成果、重大問(wèn)題等信息,及時(shí)報(bào)告集團(tuán)安委辦。
第五章 考核與獎(jiǎng)懲
第三十三條 集團(tuán)每年定期組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促各級(jí)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
第三十四條 對(duì)于未嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的企業(yè),集團(tuán)從企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的業(yè)績(jī)利潤(rùn)中予以扣減。
第三十五條 企業(yè)年度安全生產(chǎn)管理考核期內(nèi)發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故或造成較大影響不安全事件的,除依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)予以通報(bào)批評(píng),對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
第三十六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人在年度安全生產(chǎn)管理考核中因安全生產(chǎn)問(wèn)題被追究責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)取消其參加該年度集團(tuán)各級(jí)企業(yè)的評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)資格。
第三十七條 企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,根據(jù)生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理意見,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果進(jìn)行扣分處理。
第三十八條 對(duì)年度安全生產(chǎn)管理考核評(píng)定為不合格的企業(yè)實(shí)行“一票否決制”,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定扣減年度績(jī)效薪金,并對(duì)其相關(guān)負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處分。
第三十九條 集團(tuán)在年度安全生產(chǎn)管理考核中對(duì)安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人分別授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào),獎(jiǎng)勵(lì)遵循以精神鼓勵(lì)為主、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則。
第四十條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)在年度安全生產(chǎn)管理考核期內(nèi)獲得省、市及政府部門安全生產(chǎn)工作表彰的,集團(tuán)參照有關(guān)規(guī)定予以表彰。
第四十一條 對(duì)在安全生產(chǎn)工作方面有突出貢獻(xiàn)的員工,集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)在提拔、晉職、評(píng)先、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞蛣谀M扑]上予以優(yōu)先考慮。
第六章 附 則
第四十二條 集團(tuán)各部室、各級(jí)企業(yè)均應(yīng)遵守本辦法。集團(tuán)二級(jí)企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)集團(tuán)安委辦備案。
第四十三條 本辦法由集團(tuán)安委辦負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法13
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)投入及統(tǒng)計(jì)管理工作,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,制定本辦法。
第二條 各單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)帳戶,按照“項(xiàng)目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出統(tǒng)計(jì)分為自營(yíng)工程和分包工程二大類。自營(yíng)工程安全生產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用歸集方式可分為:發(fā)票式、工程量式兩種。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取有關(guān)規(guī)定
第四條 各單位要依照財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)的有關(guān)規(guī)定,以完成的產(chǎn)值為計(jì)提依據(jù),按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標(biāo)準(zhǔn)。
(一)房屋建筑工程為2.0%。
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。
(三)市政公用工程、機(jī)電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。
分包工程時(shí),應(yīng)在分包合同中具體明確安全費(fèi)用的計(jì)提依據(jù)和計(jì)提標(biāo)準(zhǔn),并按需要支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取,同時(shí)合同中應(yīng)明確分包商保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的責(zé)任。各單位在市場(chǎng)開發(fā)中不得刪減安全費(fèi)用。
第五條 投資開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的單位,安全費(fèi)用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。
第六條 按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,各單位上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余達(dá)到本企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)額的2%時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財(cái)政部門同意,可緩提或少提安全費(fèi)用。
第七條 各單位安全費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下個(gè)年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第八條 各單位要建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。
第三章 安全生產(chǎn)投入的有關(guān)規(guī)定
第九條 安全投入及統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容
(一)安全工程費(fèi)用。指單位為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對(duì)特定危險(xiǎn)以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;具有潛在危險(xiǎn)的工藝改造費(fèi)用;各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用;臨時(shí)性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。
(二)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等。指對(duì)國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源和可能造成人員傷亡的危險(xiǎn)因素進(jìn)行的評(píng)估、整改、過(guò)程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用,以及發(fā)生事故后各單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。
(三)安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動(dòng)費(fèi)用。指企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)(包括新員工入場(chǎng)三級(jí)安全教育,工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新”教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓(xùn)教育,安全知識(shí)講座等)、各種安全生產(chǎn)會(huì)議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”等安全活動(dòng)所發(fā)生的投入費(fèi)用。
(四)勞動(dòng)防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用。指為保障生產(chǎn)過(guò)程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個(gè)人、專項(xiàng)的'安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用(勞動(dòng)服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測(cè)或報(bào)警儀器、專項(xiàng)安全用具等)費(fèi)用。
(五)日常安全管理費(fèi)用。指各單位安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)方面的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、各種安全活動(dòng)中表彰獎(jiǎng)勵(lì)、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。
(六)應(yīng)急救援投入費(fèi)用。指各單位為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費(fèi)用。包括應(yīng)急預(yù)案編制費(fèi)用、應(yīng)急救援設(shè)施費(fèi)用,應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用,應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。
(七)其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。
第十條 各單位為員工辦理的意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、職業(yè)病防治等費(fèi)用直接列入成本,不做為安全費(fèi)用投入統(tǒng)計(jì)范圍。
第十一條 各單位在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,應(yīng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。
第十二條 各單位對(duì)使用提取的安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和管理。
第十三條 各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入,并組織有關(guān)部門開展安全投入統(tǒng)計(jì)工作。
第四章 安全投入的統(tǒng)計(jì)
第十四條 分包單位的安全投入按支付金額直接進(jìn)入總包單位的安全投入,但總包單位應(yīng)對(duì)其使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保用于安全生產(chǎn)。
第十五條 自營(yíng)項(xiàng)目的安全投入統(tǒng)計(jì)分為發(fā)票式和工程量式兩種。發(fā)票式以實(shí)際所發(fā)生的費(fèi)用憑發(fā)票到財(cái)務(wù)按實(shí)核銷進(jìn)帳;工程量式按以下要求進(jìn)行:
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)屬于安全投入的工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定。
(二)工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)對(duì)屬于安全投入的工程量進(jìn)行認(rèn)定。
(三)生產(chǎn)調(diào)度部門負(fù)責(zé)對(duì)屬于安全投入的零星工程量、人工、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)進(jìn)行認(rèn)定。
(四)機(jī)電物資部門負(fù)責(zé)對(duì)屬于安全投入的材料、設(shè)備的價(jià)格、折舊等進(jìn)行認(rèn)定。
(五)經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)對(duì)屬于安全投入項(xiàng)目的工程價(jià)款進(jìn)行計(jì)算。
(六)實(shí)施單位負(fù)責(zé)填報(bào)工程量單并經(jīng)有關(guān)部門簽字認(rèn)可。
(七)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)依據(jù)經(jīng)各有關(guān)單位認(rèn)可的工程量單分類進(jìn)入安全投入臺(tái)帳。
第十六條 各級(jí)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作,并依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,定期與本單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶核對(duì),確保安全資金的使用。
第十七條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍,并督促檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入實(shí)施。
第十八條 各級(jí)安全管理、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營(yíng)管理、施工技術(shù)、設(shè)備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財(cái)務(wù)部門進(jìn)行安全投入統(tǒng)計(jì)工作。
第十九條 海外業(yè)務(wù)的安全投入統(tǒng)計(jì)由股份公司海外事業(yè)部參考本辦法統(tǒng)籌安排。
第五章 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制與實(shí)施
第二十條 各單位應(yīng)以項(xiàng)目部為基礎(chǔ)制訂安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,自下而上,匯總編制。
第二十一條 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃由單位主要責(zé)任人批準(zhǔn)后與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)并組織實(shí)施。
項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)任務(wù)制訂年度和月安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,由項(xiàng)目部主要責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)明確各有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門職責(zé)。計(jì)劃應(yīng)包括主要工作內(nèi)容、預(yù)算、責(zé)任人、完成期限等。
第二十三條 各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,如發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,保證安全生產(chǎn)工作需要。
第二十四條 各級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確安全費(fèi)用投入及統(tǒng)計(jì)責(zé)任人。做到每發(fā)生一項(xiàng)內(nèi)容登記一項(xiàng),不漏項(xiàng),并保證記錄的真實(shí)性。記錄內(nèi)容相關(guān)的憑證應(yīng)及時(shí)收集保存。
第二十五條 各單位應(yīng)認(rèn)真做好安全投入及統(tǒng)計(jì)工作,保證安全投入統(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,不得重復(fù)統(tǒng)計(jì)。各單位所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)以表格的形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。(見附表)
第二十六條 各單位應(yīng)及時(shí)將半年和年度安全投入統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)股份公司財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部。
安全生產(chǎn)管理辦法14
第一條、編制目的
為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)管理,保障施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,確保建筑工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用落實(shí)到位,防止施工安全事故發(fā)生,避免給公司造成不必要的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條、編制依據(jù)
根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《寶雞市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、文件的規(guī)定。
第三條、適用范圍
本辦法適用于公司所有在建工程項(xiàng)目。
第四條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用,所有不能作為招投標(biāo)、承包合同等的條件。
第五條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)不能計(jì)入成本,需專款專用。
第六條、安全文明施工措施費(fèi)的管理機(jī)構(gòu)施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、財(cái)務(wù)部及項(xiàng)目部。
第七條、各部門職責(zé)
安全部牽頭組織安全生產(chǎn)措施費(fèi)的投入及落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)措施費(fèi)的支付工作;技術(shù)質(zhì)保部參與安全文明施工工程質(zhì)量的驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)革新;安全部監(jiān)督工程安全管理工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計(jì)、核算;財(cái)務(wù)部設(shè)立專用賬戶,負(fù)責(zé)監(jiān)督專項(xiàng)資金的投入。
第八條、開工前3個(gè)工作日內(nèi),由施工管理部組織相關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及工程安全文明措施的投入計(jì)劃進(jìn)行檢查,決定30%措施費(fèi)的領(lǐng)用。參見附表三
第九條、基礎(chǔ)驗(yàn)收前3個(gè)工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對(duì)工程的安全文明施工措施的投入情況進(jìn)行檢查,給出意見,決定30%措施費(fèi)的領(lǐng)用。參見附表四
第十條、主體驗(yàn)收前(主體完成80%)3個(gè)工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對(duì)工程的安全文明施工措施的投入情況進(jìn)行檢查,給出意見,決定30%措施費(fèi)的領(lǐng)用(高層可分兩次支付,支付程序不變)。參見附表四
第十一條、。ㄊ校┘(jí)文明工地驗(yàn)收前由項(xiàng)目部通知施工管理部進(jìn)行公司內(nèi)部驗(yàn)收,施工管理部必須在3個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行文明工地驗(yàn)收。公司未驗(yàn)收通過(guò),項(xiàng)目部整改時(shí)間為3個(gè)工作日,繼續(xù)報(bào)驗(yàn)。公司驗(yàn)收通過(guò),在2個(gè)工作日內(nèi)向省(市)級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行文明工地報(bào)驗(yàn)。
第十二條、省(市)級(jí)文明工地驗(yàn)收通過(guò)后,十五個(gè)工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對(duì)工程安全文明施工情況進(jìn)行檢查,給出意見。決定5%措施費(fèi)的支付,剩余部分待工程竣工后一次支付;未通過(guò)省(市)級(jí)文明工地驗(yàn)收的工程,繼續(xù)加強(qiáng)安全文明施工,待工程竣工后支付安全文明施工措施費(fèi)的5%,剩余部分不予以支付,由公司財(cái)務(wù)部建立專用賬戶;由施工管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督支配,用于公司安全生產(chǎn)管理、文明施工宣傳、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備的投入及人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)等;依據(jù)《寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用管理的實(shí)施意見》。
第十三條、文明工地管理體系是由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭、以生產(chǎn)經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人為主導(dǎo)力量、施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員參與的整個(gè)過(guò)程。文明工地措施費(fèi)支付書由所有管理人員認(rèn)可后方向公司上報(bào)公司,后附項(xiàng)目各級(jí)管理人員簽字。見附表一
第十四條、開工前安全文明施工必須符合條件
規(guī)劃許可證,施工許可證,質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)齊全,工程開工報(bào)告等手續(xù)齊全,達(dá)到三通一平,已編制了安全文明施工措施、臨時(shí)設(shè)施的施工方案及其費(fèi)用的使用計(jì)劃,人員配置符合公司規(guī)定要求。
第十五條、基礎(chǔ)施工完成安全文明必須符合條件
通過(guò)了基礎(chǔ)驗(yàn)收,臨街圍墻達(dá)到寶雞市規(guī)劃局要求的硬質(zhì)砌筑圍墻未臨街的圍墻達(dá)到工具化標(biāo)準(zhǔn)要求;生產(chǎn)區(qū)設(shè)置鋼筋棚、攪拌機(jī)棚、木工棚符合公司的文明工地標(biāo)準(zhǔn)化要求,完成電動(dòng)大門(組裝大門)、環(huán)形道路,洗車臺(tái)及消防臺(tái)的建設(shè),達(dá)到工具化配電室、門衛(wèi)室及標(biāo)養(yǎng)室;生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)功能劃分明確;基礎(chǔ)臨邊防護(hù)到位。
第十六條、主體階段文明施工必須達(dá)到的條件
主體完成80%,施工現(xiàn)場(chǎng)工具化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)符合公司文明工地要求。安全防護(hù)用品、洞口臨邊防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo),施工機(jī)械機(jī)具管理符合公司要求,施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)投入使用,現(xiàn)場(chǎng)有八牌兩圖等公示牌,消防設(shè)施到位,食堂、廁所及醫(yī)務(wù)室等衛(wèi)生美觀,工程質(zhì)量合格、文明施工措施費(fèi)投入到位。
第十七條、安全文明工地措施費(fèi),公司每年按照固定資產(chǎn)折舊的10%控制,各項(xiàng)目部編制計(jì)劃時(shí)不得大于本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊額的8%,公司按急、緩統(tǒng)一平衡,按規(guī)定的設(shè)備使用年限和價(jià)值,屬固定資產(chǎn)的,各項(xiàng)目部按照固定資產(chǎn)管理辦法予以驗(yàn)收和管理;屬低值消耗品的分期計(jì)入成本。
第十八條、對(duì)于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中的有關(guān)單列約定的項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第十九條、各項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照國(guó)家及寶雞市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容及預(yù)定的計(jì)劃方案,完成安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入。
第二十條、公司施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、人力資源部及項(xiàng)目部五級(jí)管理部門、財(cái)務(wù)部做好安全文明施工措施費(fèi)的專用資金的提取、使用的`監(jiān)督檢查,凡不符合安全文明施工措施費(fèi)支付表規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費(fèi)。
第二十一條、凡公司推廣使用的安全文明生產(chǎn)措施,項(xiàng)目部必須在半年內(nèi)普及使用,此項(xiàng)作為公司對(duì)項(xiàng)目部的年度考核的重要依據(jù)。
第二十二條、對(duì)于不按照公司規(guī)定使用措施費(fèi)或安全文明措施落實(shí)不到位的單位,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴(yán)重,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十三條、建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
安全文明施工措施費(fèi)按《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》規(guī)定,建筑、安裝、裝飾工程以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)總和的3。8%為計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),市政、園林綠化以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)總和的3。0%為計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)安全防護(hù)文明施工有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程,需增加現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)文明施工措施及方案論證、審查等費(fèi)用的由施工企業(yè)在安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)以外單獨(dú)計(jì)取。
第二十四條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理辦法由安全部制定,本部門負(fù)責(zé)管理辦法的監(jiān)督落實(shí),解釋權(quán)歸本部門。
第二十五條、本管理辦法自頒布之日起實(shí)施。
第二十六條、附件
安全生產(chǎn)管理辦法15
第一章總則
第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào))、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(粵府[20xx]122號(hào))精神以及《佛山市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》(佛府辦[二零零八]391號(hào)),為規(guī)范區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)管理,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所指專項(xiàng)資金是區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步等項(xiàng)目的專項(xiàng)扶持資金。
第三條區(qū)安監(jiān)局根據(jù)市安監(jiān)局及區(qū)政府的'決策,每年對(duì)外發(fā)布年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金申報(bào)指南,并組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審工作,提出年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織驗(yàn)收,配合財(cái)政部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金監(jiān)督管理;根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用方案,辦理資金撥付手續(xù),并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二章資金申報(bào)與審核
第四條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于扶持安全生產(chǎn)隱患整改、應(yīng)急救援、監(jiān)控防治、宣傳、教育培訓(xùn)等項(xiàng)目,包括:
(一)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、重大隱患整改項(xiàng)目;
。ǘ┌踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援、技術(shù)支撐、救護(hù)建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄈ┌踩鹿收{(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察建設(shè)項(xiàng)目;
(四)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化建設(shè)項(xiàng)目;
(五)安全生產(chǎn)技術(shù)及執(zhí)法、監(jiān)察裝備和安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目;
。┢渌习踩a(chǎn)專項(xiàng)資金使用范圍的項(xiàng)目。
第五條專項(xiàng)資金的申報(bào)單位必須是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、區(qū)內(nèi)科研院所,或者是在我區(qū)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他有關(guān)單位,申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合專項(xiàng)資金支持范圍。
第六條專項(xiàng)資金支持采取補(bǔ)助的方式。
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