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中職學(xué)校助學(xué)資金調(diào)查報(bào)告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編精心整理的中職學(xué)校助學(xué)資金調(diào)查報(bào)告，希望對大家有所幫助。
中職學(xué)校助學(xué)資金調(diào)查報(bào)告1
一、20xx年全縣教育經(jīng)費(fèi)投入使用基本情況
�。ㄒ唬┙�(jīng)費(fèi)投入情況。20xx年，全縣有各級各類教育學(xué)校139所，共有義務(wù)教育階段在校學(xué)生52979人（初中生17583人、小學(xué)生35396人）。義務(wù)教育階段專任教師4129人。全縣教育經(jīng)費(fèi)總投入為65961萬元，其中，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)（主要包括公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)、各級政府征收用于教育的稅費(fèi)、企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款、校辦產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)收入用于教育的經(jīng)費(fèi)等）為56524萬元。
�。ǘ┙�(jīng)費(fèi)使用情況。按照保工資、保教學(xué)、改善辦學(xué)條件的使用原則，20xx年，全縣教育經(jīng)費(fèi)總支出為65961萬元。
1、工資福利支出31409萬元，確保了教師工資按月兌現(xiàn)。
2.、商品和服務(wù)支出9265萬元（用于辦公、教師培訓(xùn)、會議等）。
3、對個人和家庭的補(bǔ)助支出9346萬元。一是對教職工實(shí)行＂五險(xiǎn)一金＂保障，確實(shí)解決了教職工后顧之憂；二是認(rèn)真落實(shí)中央政策，對全縣義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行＂三免一補(bǔ)＂，即：免除學(xué)雜費(fèi)全年103848人次，金額3093萬元、免費(fèi)提供教科書、免作業(yè)本費(fèi)1034848人次，金額183萬元，享受＂一補(bǔ)＂（即家庭貧困寄宿生補(bǔ)助）資助6524人次，金額399萬元。全縣普通高中學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)的6607人次，金額257萬元。享受國家助學(xué)金6427人次，金額482萬元。中職學(xué)校20xx年上半年學(xué)生392人享受國家助學(xué)金，金額26萬元；免學(xué)費(fèi)1921人，金額136萬元。下半年288人享受國家助學(xué)金21萬元，免學(xué)費(fèi)1328人，金額93萬元。
4、其他資本性支出15941萬元，使用情況分別是：
�。�1）辦公設(shè)備購置815萬元，用于改善學(xué)校辦公條件；
（2）專用設(shè)備購置756萬元，用于改學(xué)校音、體、美設(shè)施；
（3）投入4539萬元，完成34所學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；
（4）全教育系統(tǒng)累計(jì)投入9831萬元，用于改善學(xué)校辦學(xué)條件。其中，校舍維修改造項(xiàng)目41個，改造校舍21300平方米（新建及改造教學(xué)樓12800平方米、食堂宿舍5700平方米、操場2800平方米）；
幼兒園新建4800平方米，改擴(kuò)建4083平方米；改擴(kuò)建教師周轉(zhuǎn)房1050平方米。20xx年度經(jīng)費(fèi)支出與年初預(yù)算持平。
二、主要工作
�。ㄒ唬└叨戎匾暎岣呓�(jīng)費(fèi)保障能力。縣政府高度重視教育事業(yè)，把經(jīng)費(fèi)保障放在優(yōu)先位置，教育主管部門結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真分析和預(yù)測師資經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)，科學(xué)合理的.編制年初預(yù)算，財(cái)政部門加強(qiáng)財(cái)政資金的統(tǒng)籌，把教育經(jīng)費(fèi)支出放在首位，確保了經(jīng)費(fèi)正常撥付到位。
�。ǘ┳ブ贫冉ㄔO(shè)，提高資金使用效率�？h政府嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，把加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)作為規(guī)范財(cái)務(wù)管理的總抓手，深入研究新形勢下教育經(jīng)費(fèi)管理使用中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題，著力推進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理使用制度體系建設(shè)，建立經(jīng)費(fèi)管理使用長效機(jī)制，用制度管錢。審計(jì)部門加強(qiáng)對各鎮(zhèn)中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)力度，確保了教育經(jīng)費(fèi)安全運(yùn)行。
（三）抓項(xiàng)目資金監(jiān)管，改善辦學(xué)條件。根據(jù)國家和省校舍維修改造項(xiàng)目安排計(jì)劃，縣政府及相關(guān)部門堅(jiān)持嚴(yán)格程序、規(guī)范資料、抓實(shí)監(jiān)督、確保質(zhì)量、按期完工的總體原則，統(tǒng)籌各類建設(shè)資金，按規(guī)劃全面推進(jìn)校舍危房改造。
�。ㄋ模┳ミ\(yùn)作規(guī)范，扶貧助學(xué)得到保證�？h政府認(rèn)真落實(shí)教育惠民政策，廣泛組織開展扶貧助學(xué)活動，積極爭取資助資金，嚴(yán)格規(guī)范資助程序，確保�？顚Ｓ茫_保貧困學(xué)生正常入學(xué)就讀。
三、存在的困難和問題
從調(diào)查的情況看，我縣在教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用工作上雖然取得了一定成績，但也存在一些困難和問題：
（一）教育經(jīng)費(fèi)短缺。因經(jīng)濟(jì)下滑公共財(cái)政稅收減少，20xx年財(cái)政投入增長比例與20xx年相比有所下降；土地出讓金10%凈收益計(jì)提給教育未及時(shí)劃撥；同時(shí)因教育基礎(chǔ)項(xiàng)目工程建設(shè)的不確定性，20xx年上級資金投入有所下降。
�。ǘ⿲逃�(jīng)費(fèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。一是預(yù)決算編制及執(zhí)行還不夠規(guī)范；二是基本建設(shè)有多記建筑安裝工程費(fèi)、多記工程建設(shè)其他費(fèi)用和不規(guī)范票據(jù)入賬問題；三是工程管理方面存在變更增加投資未按程序申報(bào)審批；四是資金管理使用不按規(guī)定處理：如捐資助學(xué)款彌補(bǔ)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)；災(zāi)后重建資金結(jié)余長期掛賬未清理。
（三）財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。全縣各學(xué)校財(cái)務(wù)人員絕大多數(shù)不是財(cái)務(wù)專業(yè)畢業(yè)，多數(shù)現(xiàn)還從事教學(xué)工作，致使學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作參差不齊，部分學(xué)校在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度中不規(guī)范。
�。ㄋ模┺k學(xué)條件需進(jìn)一步改善。一些農(nóng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件仍然比較落后，城鎮(zhèn)學(xué)校＂大班額＂現(xiàn)象比較突出，相當(dāng)數(shù)量的中小學(xué)教學(xué)設(shè)備達(dá)不到國家規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)。
四、意見和建議
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)加大教育投入。要堅(jiān)定不移把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，按照＂三個優(yōu)先＂的要求，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)投入政策，認(rèn)真履行政府職責(zé)，落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)相關(guān)政策，堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)向薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域傾斜，促進(jìn)教育事業(yè)的快速發(fā)展。
�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)督管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。一是經(jīng)常開展全縣中小學(xué)、職中和特教學(xué)校的專項(xiàng)督查，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。二是建立健全績效評價(jià)考核機(jī)制。逐步建立起以強(qiáng)化資金使用效益為核心的教育經(jīng)費(fèi)投入和使用績效評價(jià)體系，對學(xué)校教育投入使用情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、分析評價(jià)和綜合考核，考核評價(jià)結(jié)果作為資金分配、工作考評和表彰獎勵的重要依據(jù)。三是推進(jìn)陽光財(cái)務(wù)。教育經(jīng)費(fèi)的安排使用，堅(jiān)持科學(xué)配置，陽光操作，提升使用的公開透明度。四是確保�？顚Ｓ�。在使用管理中，制定專項(xiàng)資金管理辦法，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。五是加快項(xiàng)目工程進(jìn)度，重視質(zhì)量監(jiān)管，讓資金盡快變?yōu)楦纳妻k學(xué)條件的社會效益。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理能力。一是增加學(xué)校財(cái)會人員編制，每年招考部分優(yōu)秀財(cái)務(wù)學(xué)校畢業(yè)生充實(shí)到教育經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理崗位上來，逐步消除過去會計(jì)人員無證上崗和有證不專的現(xiàn)象；二是加大財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校資金的管理和使用操作程序，最大限度地發(fā)揮教育資金使用效率。
中職學(xué)校助學(xué)資金調(diào)查報(bào)告2
中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金資助工作是踐行＂三個代表＂重要思想，充分落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要工作，更是促進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，做好育人工作的重要內(nèi)容，這事關(guān)系到廣大中職學(xué)生的切身利益，也是我國政府部門的一項(xiàng)很好的惠民政策,無數(shù)貧困學(xué)生因?yàn)樗軌蝽樌赝瓿蓪W(xué)業(yè),無數(shù)貧困家庭因?yàn)樗匦驴吹搅讼Ｍㄟ^對多所中職學(xué)校進(jìn)行的有關(guān)助學(xué)資金管理的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查的結(jié)果作以下說明。
一、中職學(xué)校助學(xué)資金的管理現(xiàn)狀
隨著中職學(xué)校的助學(xué)資助的形式多樣化，各項(xiàng)管理制度不斷完善，發(fā)放程序逐步規(guī)范，為促進(jìn)教育公平、推動職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育發(fā)展發(fā)揮了重要作用，有關(guān)助學(xué)資金基本能按時(shí)足額的發(fā)放到貧困學(xué)生手中，這讓很多因?yàn)樨毨Ф喜黄饘W(xué)人看到了希望，大部分中職學(xué)校對助學(xué)資金方面的管理也變得剛加科學(xué)規(guī)范，但近年來，由于中職學(xué)校助學(xué)資金的形式變的多種多樣，這也大大的加大了管理的難度，據(jù)調(diào)查，部分中職學(xué)校的助學(xué)資助金的管理普遍出現(xiàn)了配套的資金不能到位，沒有按相關(guān)規(guī)定提取有關(guān)助學(xué)經(jīng)費(fèi)，國家的助學(xué)金政策不能及時(shí)充分落實(shí)到位，助學(xué)金發(fā)放不及時(shí)，資金管理不規(guī)范等各種現(xiàn)狀，這在一定程度上業(yè)嚴(yán)重的制約了國家對中職學(xué)校助學(xué)資助政策的政策，并沒有充分發(fā)揮其作用。
二、助學(xué)資金管理中存在的問題
當(dāng)前,我國全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)的義務(wù)教育,職業(yè)教育快速發(fā)展,教育公平邁出了重大步伐。國家對教育事業(yè)的投入在逐年的增加,尤其對九年義務(wù)教育后的中等職業(yè)技術(shù)教育的投入在不斷增長中。這些投入包括教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、師資力量的培育、教材的編制以及學(xué)生助學(xué)資金的資助等,其中中職學(xué)校的學(xué)生資助金給廣大貧困學(xué)生帶來了希望，助學(xué)金的金種類繁多，包括助學(xué)金、獎學(xué)金和特定人員自助金等等，隨著受資助的學(xué)生越來越多，國家資助金額的也越來越大，這使得各個中職學(xué)校在管理資金方面存在了很多的問題。
(一)資助評定過程不夠嚴(yán)謹(jǐn)
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在有的班級中享受到助學(xué)資金的人數(shù)達(dá)到了班級人數(shù)一半以上，甚至有些達(dá)到了90%以上，這從側(cè)面反映出評定過程中并沒有嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行貧困生的評定，按照有關(guān)規(guī)定，申請貧困生必須提交助學(xué)金申請表、家庭經(jīng)濟(jì)困難調(diào)查表、如果是城鎮(zhèn)學(xué)生，還應(yīng)再提交城鎮(zhèn)生活最低保障金領(lǐng)取證。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有部份學(xué)生在沒有提供相應(yīng)證明材料的情況下也通過了學(xué)校的有關(guān)資格審核，得到了足額的助學(xué)資金。另外在銀行發(fā)放成功的回執(zhí)名單中，我們發(fā)現(xiàn)有部份學(xué)生在沒有注冊信息、無錄取信息、無公開信息、無繳學(xué)費(fèi)記錄等情況下，也獲得了助學(xué)資金，而有關(guān)資助政策規(guī)定必須是具有中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校學(xué)生方可以申請，而受助的這部分學(xué)生完全沒有符合這一條件。這些問題的出現(xiàn)都源于資助評定的過程不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
(二)未配備專人負(fù)責(zé)助學(xué)資金管理
對于國家撥入到中職學(xué)校的助學(xué)資金，學(xué)校本應(yīng)該制定一套嚴(yán)格的資金管理和發(fā)放制度，但有的學(xué)校為了節(jié)約部分開銷，并沒有安排專職人員進(jìn)行管理，而是由負(fù)責(zé)其他工作的人員來監(jiān)管，而這些人本身缺乏對資助資金的理解，也不能以職業(yè)的技能對這些資金進(jìn)行合理有效的管理，結(jié)果就導(dǎo)致了資金管理混亂，再者這也會加大兼管者的工作量，促使他們的責(zé)任心下降，以致無法保證助學(xué)資金的安全有效的管理。
(三)沒有及時(shí)對資助學(xué)生信息進(jìn)行更新
按照規(guī)定，對于中途退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)在上報(bào)的同時(shí)還應(yīng)提供有關(guān)的書面資料進(jìn)行歸檔備案，但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多學(xué)校在上報(bào)受助人數(shù)后出現(xiàn)學(xué)生流失的情況，這就造成了實(shí)發(fā)人數(shù)與報(bào)發(fā)人數(shù)的不一致。有些學(xué)校發(fā)放資助資金的人員有變動情況時(shí)，那么就會造成發(fā)放名單中有名單，而在有關(guān)注冊信息、繳費(fèi)信息等中沒有受助人的名單，這是由于學(xué)校沒有對受助人的相關(guān)變動情況進(jìn)行及時(shí)的更新，有時(shí)難免也會存在銀行卡遺失或更放的情況，而有關(guān)部門并沒有及時(shí)的對受助人進(jìn)行及時(shí)登記和更改卡號，以致銀行對其轉(zhuǎn)賬不成功，這一系列情況都是由于沒有及時(shí)對資助學(xué)生信息進(jìn)行更新造成的。
(四)發(fā)放的形式不規(guī)范
按照有關(guān)規(guī)定，對于符合了免學(xué)費(fèi)條件的同學(xué)不得施行先交費(fèi)后退款的辦法，但是在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，仍然有部份學(xué)校采取這樣的方式，這就造成了學(xué)校，國家對受助學(xué)生的情況掌握不全的問題，這也導(dǎo)致了在發(fā)放助學(xué)資金時(shí)出現(xiàn)重復(fù)情況，如某技工學(xué)校在20xx年秋季時(shí)申報(bào)國家助學(xué)金，將和有關(guān)教育部門雙重備案的340個學(xué)生進(jìn)行重復(fù)申報(bào)，學(xué)校多申領(lǐng)的國家助學(xué)金并沒有及時(shí)交還給財(cái)政部門。而這類問題不僅反映出了中職學(xué)校有關(guān)部門在資助政策上的理解方面存在一定的偏差，而且也反映出了在發(fā)放助學(xué)資金的形式上的不規(guī)范。
(五)財(cái)務(wù)有關(guān)核算不夠規(guī)范
由于助學(xué)資金的種類繁多，而又全部屬于國庫集中支出的范疇，根據(jù)規(guī)定助學(xué)資金必須是零余額轉(zhuǎn)入到學(xué)生的個人銀行卡，以達(dá)到資金的專款專用，而我們在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)某些中職學(xué)校的.有關(guān)部門并沒有按照有關(guān)規(guī)定對各類助學(xué)資金進(jìn)行專款核算，而是將各類助學(xué)資金收入與支出視為同類來進(jìn)行核算，除此之外在將助學(xué)資金由零余額賬戶轉(zhuǎn)入學(xué)生個人賬戶的時(shí)候，把幾筆業(yè)務(wù)合成了一筆賬目來反映，以致即使是在沒有發(fā)放成功的情況下，也不能直接通過賬單反映出來，這就造成了財(cái)務(wù)賬目不能反映出銀行余額的問題，同時(shí)也造成了不能對各類助學(xué)資金的使用情況進(jìn)行及時(shí)，效的監(jiān)督，不利于對有關(guān)助學(xué)資助資金的管理，也在一定程度上增加了助學(xué)資金管理的風(fēng)險(xiǎn)，不能很好的發(fā)揮國家助學(xué)資金的作用。
(六)助學(xué)金發(fā)放不及時(shí)
首先是上級財(cái)政補(bǔ)助資金并不能及時(shí)到位，從而導(dǎo)致了地方財(cái)政以及中職學(xué)校無法按時(shí)撥付和發(fā)放助學(xué)金。例如某財(cái)政局20xx年12月收到了省級、中央助學(xué)金337萬元，但該財(cái)政局在20xx年3月才把上級下?lián)艿馁Y金和配套資金131萬元總共468萬元撥給某縣縣教育局的學(xué)生資助中心，到20xx年3月的下旬，該縣還未發(fā)放20xx年秋季的助學(xué)金，其次是部分中等職業(yè)學(xué)校沒有做到國家助學(xué)金按月發(fā)放，而造成了國家助學(xué)資金的發(fā)放時(shí)間嚴(yán)重滯后。再者，國家對助學(xué)資金的發(fā)放嚴(yán)重滯后，到發(fā)放時(shí)，部分學(xué)生已經(jīng)離校出去實(shí)習(xí)，導(dǎo)致了國家助學(xué)金沒有真正做到為在校貧困學(xué)生解決問題。
三、加強(qiáng)中職學(xué)校助學(xué)資金管理的必要性
中職學(xué)校是一個為國家培養(yǎng)人才的地方，如果要解決中職學(xué)校貧困生因貧窮無法接受教育的問題，貫徹并落實(shí)好國家的各項(xiàng)助學(xué)資助政策，增加中職學(xué)校助學(xué)資助工作的可操作性和指導(dǎo)性，保證學(xué)生資助工作的順利進(jìn)行，做到有據(jù)可查，有規(guī)可循，省教育行政部門就必須切實(shí)加強(qiáng)對中職學(xué)校的學(xué)生資助工作的管理，它的必要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)規(guī)范中職學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)實(shí)需要
加強(qiáng)中職學(xué)校助學(xué)資金管理是規(guī)范中職教育經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)實(shí)需要。目前，中職學(xué)校普遍存在預(yù)算經(jīng)費(fèi)緊張，有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面存在很大的缺陷等問題，如助學(xué)金發(fā)放不及時(shí)，發(fā)放的形式不規(guī)范，沒有真正用到教育中等。面對這一系列的問題，要做到規(guī)范化管理，充分發(fā)揮助學(xué)資金的作用，從而進(jìn)一步保證中職學(xué)校的教育質(zhì)量，就必須加強(qiáng)對中職學(xué)校助學(xué)資金的管理，從而規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)的管理，這對中職學(xué)校的教育發(fā)展有著很大的意義。
(二)推動職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇
在整個教育中，職業(yè)教育的發(fā)展也很重要，但是職業(yè)教育并沒有得到充分的重視，職業(yè)教學(xué)的發(fā)展受到很多因素的制約，投入的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，制度并不健全，教學(xué)設(shè)備不完善等，而國家助學(xué)資金的投入對中職教育的整體發(fā)展有著非常重要的意義，助學(xué)資金在一定程度上能促進(jìn)中職教育的發(fā)展與完善，合理利用助學(xué)資金能夠讓更多的貧困學(xué)生充分享受教育，另一方面才有足夠的經(jīng)費(fèi)來完善有關(guān)教學(xué)設(shè)備。而加強(qiáng)對中職學(xué)校助學(xué)資金的管理，能確保資金真正有效的運(yùn)用到教育中，充分發(fā)揮其作用，這在一定程度上能推動職業(yè)教育的發(fā)展，也是發(fā)展職業(yè)教育的好途徑和必然的選擇。
(三)促進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)和諧教育的客觀要求
人本來是無知的，只有經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)，才能更好的認(rèn)知這個社會，從而適應(yīng)整個社會的發(fā)展，由于我國的貧富差距還是很明顯，接受教育是每個公民的權(quán)力，但很多偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的人因?yàn)榧彝ヘ毟F不能負(fù)擔(dān)昂貴的學(xué)，必須放棄學(xué)業(yè)。接受教育是義務(wù)也是權(quán)力，只有國家通過助學(xué)資助才能解決這個普遍存在的問題，讓每個貧困家庭的孩子能享受到接受教育的權(quán)力，確保貧困的學(xué)生能繼續(xù)接受教育，因此加強(qiáng)助學(xué)資金管理是確保貧困生充分享受教育權(quán)利的必然要求；我國是一個人口大國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，提倡的是社會的整體和諧，始終堅(jiān)持以為本，要實(shí)現(xiàn)和諧教育，就必須加大教育的投入，加大對中職學(xué)校貧困生的資助，幫助貧困地區(qū)的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，做一個有文化，有素質(zhì)的人，發(fā)揮自身的作用，為國家建設(shè)貢獻(xiàn)力量。這不僅解決了經(jīng)濟(jì)困難的問題，也促進(jìn)了教育事業(yè)的共同發(fā)展，讓很多貧困學(xué)生能重返校園，接受教育，流落到社會的無業(yè)青年就會
4減少，減少了一些社會不安定的因素，這既能維護(hù)國家的穩(wěn)定，又能促進(jìn)教育和諧發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)教育和諧發(fā)展的目標(biāo)。
(四)防止中職學(xué)校貧困生心理受損的必然要求
貧困學(xué)生作為一個弱勢的全體，如果沒有國家助學(xué)資金的資助提供保障，就很難順利完成自己的學(xué)業(yè)，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，競爭日益加劇，他們心里所承受的壓力也會越來越大，各方面的壓力會使得他們的心理比經(jīng)濟(jì)好的同學(xué)更容易受到影響，從而造成一定的扭曲。很多貧困生往往會因?yàn)樽陨淼纳顥l件和所經(jīng)歷的事情，產(chǎn)生攀比的心理，這就很容易受到來自其他經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生的諷刺和鄙視，自暴自棄，不喜歡與其他人交流，封閉自己，喜歡抱怨，一旦心里積蓄了太多的不滿，會認(rèn)為是社會不公平而進(jìn)行報(bào)復(fù)，從而走上一條不歸路。
(五)保證教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育目的的重要保障
我國人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其不平衡，還存在很多因經(jīng)濟(jì)困難而無法接受教育的學(xué)生，只有實(shí)行助學(xué)資助能才夠充分解決貧困生接受教育困難的問題，發(fā)揮教育的力量。如一些貧困生迫切想要繼續(xù)深造，但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)難而不得不放棄學(xué)業(yè)，一旦有了助學(xué)資金的資助就能繼續(xù)接受教育，他們會更加懂得珍惜機(jī)會，有責(zé)任感，努力學(xué)習(xí)，成為一個對社會有用的人，這更加有利于實(shí)現(xiàn)國家的教育目的，讓教學(xué)質(zhì)量變得更高，教育的普及面就會更寬，有素質(zhì)的人也會越來越多，更利于社會的發(fā)展，教育的質(zhì)量才更有保障。
(六)建設(shè)社會主義特色文化的必然要求
建設(shè)特色社會主義文化的要求要以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育＂四有＂新人為目標(biāo)，其中要求有文化，這就要求必須充分發(fā)揮教育的作用，確保每個學(xué)生都能平等的享受教育，成為有一個有文化的人。要提高這點(diǎn)就必須充分解決貧困生入學(xué)困難的問題，就必須加強(qiáng)中職學(xué)校助學(xué)資金的管理工作，確保中職學(xué)校貧困的學(xué)生能夠得到資助，這是建設(shè)社會主義特色文化的必然要求，不解決這個問題，就沒辦法真正的把我國建設(shè)成為一個具有特色社會主義文化的國家。
四、針對中職學(xué)校助學(xué)資金管理存在的問題提出的措施
助學(xué)資助政策對于我國實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)非常的重要，但我國的中職學(xué)校的助學(xué)資助還存在著很多的問題，需要對其進(jìn)一步完善，下面針對目前中職學(xué)校助學(xué)資金管理所存在的主要問題，提出以下幾點(diǎn)措施。
(一)加大宣傳和評定過程中的監(jiān)督力度
針對部份中職學(xué)校評定過程還存在不規(guī)范的這一現(xiàn)象，首先從教育部門出發(fā)，作為教育廳行政有關(guān)部門應(yīng)該對有關(guān)助學(xué)政策進(jìn)行大力的宣傳，通過有效的宣傳方式，讓有關(guān)助學(xué)政策能深入人心，同時(shí)這也會更加增大學(xué)校對助學(xué)資助工作的重視程度，防止一些學(xué)校在評定的過程中不嚴(yán)格按要求做事的現(xiàn)象。助學(xué)資助是國家對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行的一種資助，不僅它的種類多、而且受益面積也很廣，因此想要真正落實(shí)這一項(xiàng)國家的資助政策，教育行政部門就必須要加強(qiáng)對中職學(xué)校助學(xué)資金評定過程中的監(jiān)督力度，確保資金真正能夠用到貧困生的身上，防止非法分子將錢挪作他用，以假亂真。同時(shí)加大懲治的力度，對出現(xiàn)違反助學(xué)資金的相關(guān)規(guī)定的行為，定嚴(yán)懲不貸，從而促使資助工作能夠順利，有效的進(jìn)行。
(二)監(jiān)督學(xué)校配備專管人員，完善工作機(jī)制
針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多中職學(xué)校沒有配備專門的人員對助學(xué)資金進(jìn)行管理，而造成資金管理不到位的這一現(xiàn)象，省級教育廳有關(guān)部門應(yīng)該予以高度的重視，按照實(shí)際工作的需要，成立一個專門的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格要求并督促各中職學(xué)校，并實(shí)行學(xué)校資助工作校長負(fù)責(zé)制，并且要求各校設(shè)立專門的助學(xué)管理機(jī)構(gòu)，配備專門的助學(xué)管理人員，具體負(fù)責(zé)學(xué)校的學(xué)生資助工作，通過搭建縱橫溝通平臺建立自上而下的工作體系；還應(yīng)建立專門的工作QQ群，以便能夠及時(shí)傳達(dá)和布置工作任務(wù)；另一方面要對有編制的助學(xué)管理員的通訊錄進(jìn)行及時(shí)的整理；在教育信息網(wǎng)上開設(shè)一些資助工作專欄；努力創(chuàng)造有關(guān)助學(xué)管理員學(xué)習(xí)的條件，定期對各校有關(guān)助學(xué)管理人員進(jìn)行各項(xiàng)技能培訓(xùn)，以便提高他們的業(yè)務(wù)能力，使中職學(xué)校的助學(xué)資金的管理工作合理有效進(jìn)行。
(三)建立中職學(xué)校協(xié)助監(jiān)督制度
由于監(jiān)督力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)一些受助貧困學(xué)生的一些信息有異動情況的時(shí)候，很多中職學(xué)校并沒有及時(shí)對受助學(xué)生的相關(guān)信息進(jìn)行更新，以致出現(xiàn)重復(fù)申報(bào)和學(xué)生流失的情況，針對存在的這一系列問題，相關(guān)省級教育部門應(yīng)該扎實(shí)做好流失學(xué)生助學(xué)資金得統(tǒng)計(jì)、核銷等工作。并敦促財(cái)政、學(xué)校等有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對流失學(xué)生助學(xué)資金的管理，通過精細(xì)化、科學(xué)化的管理途徑，確保助學(xué)資金的安全，在此同時(shí)，還應(yīng)認(rèn)真清理學(xué)校重復(fù)申報(bào)助學(xué)資金的問題。加強(qiáng)對勞動和教育兩個申報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對、排查，以防止重復(fù)申報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化對發(fā)放過程中的監(jiān)督
根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，很多中職學(xué)校對助學(xué)資金的發(fā)放形式不夠規(guī)范，對于出現(xiàn)的這一現(xiàn)象，各省級教育行政部門應(yīng)該及時(shí)采取必要的措施，提高對助學(xué)資金發(fā)放形式的規(guī)范程度，使助學(xué)資金能夠?qū)？顚Ｓ�，對一些中職學(xué)校對一些免學(xué)費(fèi)的貧困學(xué)生采取先交費(fèi)后退款的這種做法提出嚴(yán)重批評，并對其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行思想上的教育，引起他們的高度重視，為了從制度上防止弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留國家助學(xué)金的事情發(fā)生，省級有關(guān)教育部門應(yīng)明確要求中職學(xué)校為每位受助學(xué)生辦理銀行儲蓄卡，并設(shè)立助學(xué)金發(fā)放監(jiān)督舉報(bào)電話，以便當(dāng)有助學(xué)資金發(fā)放不規(guī)范時(shí)，能夠及時(shí)反饋到省級有關(guān)部門，并且可以通過一系列措施鼓勵學(xué)生和群眾進(jìn)行監(jiān)督，增加資金發(fā)放的透明度，以保證助學(xué)資金的公正，公平發(fā)放。使發(fā)放的形式嚴(yán)格按照有關(guān)制度規(guī)定。
(五)加強(qiáng)有關(guān)部門對財(cái)政核算的規(guī)范力度
有關(guān)部門的財(cái)政核算的制度還不夠健全，在規(guī)范的力度上還存在很多問題，并沒有充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督的作用，有些中職學(xué)校的有關(guān)部門并未按有關(guān)規(guī)定對各類助學(xué)資金進(jìn)行�？詈怂�，而是將各類助學(xué)資金收入與支出視為同類來進(jìn)行相關(guān)的核算，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多的問題。因此省級教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對各部門的憑證和支出事項(xiàng)的合法性、合理性的審查；加強(qiáng)對財(cái)政核算制度的規(guī)范，嚴(yán)格有關(guān)手續(xù)，將收入與支出分開核算，通過規(guī)范財(cái)政核算制度促進(jìn)各中職學(xué)校有關(guān)部門對助學(xué)資助金的合理發(fā)放，預(yù)防及杜絕腐敗問題的出現(xiàn)，從而更好的發(fā)揮國家助學(xué)資金的作用，讓更多貧困學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難無法上學(xué)的問題得到解決。
中職學(xué)校助學(xué)資金調(diào)查報(bào)告3
一、資助工作組織管理情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
制定了《關(guān)于調(diào)整學(xué)生資助領(lǐng)導(dǎo)小組的決定》(川信職院學(xué)〔20xx〕43號)文件。成立了以院長為組長，主管學(xué)生工作副院長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，審核國家獎學(xué)金及國家勵志獎學(xué)金的評選及發(fā)放;下設(shè)由學(xué)生工作部長擔(dān)任主任的辦公室，監(jiān)督獎勤助貸的全面工作和受理咨詢舉報(bào)。
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(二)建立資助體系，配置專業(yè)人員
為切實(shí)做好學(xué)生資助工作，保持工作長期有效有序的開展。設(shè)立學(xué)生資助管理中心配備專職人員和專門設(shè)備，具體負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作，指導(dǎo)各系學(xué)生資助工作;各系也分別設(shè)立了學(xué)生資助兼職老師。學(xué)院還將學(xué)生資助工作實(shí)行目標(biāo)管理，納入部門(單位)年度目標(biāo)考核。
二、資助工作政策宣講情況
(一)吃透資助政策，完善管理制度
學(xué)院積極組織參與資助工作的師生，全面學(xué)習(xí)國家和省有關(guān)資助政策，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定了《四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》川信職院學(xué)〔20xx〕371號、《四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院國獎、國勵、國助評選實(shí)施辦法》川信職院學(xué)〔20xx〕103號文件。其中電氣系和信息系還根據(jù)本系部的學(xué)生情況制定了系部《國家獎、助學(xué)金評定細(xì)則》、《學(xué)生貧困認(rèn)定細(xì)則》。
(二)廣泛宣傳、家喻戶曉
在招生宣傳時(shí)就將國家資助政策宣傳到千家萬戶。每年將《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介》寄發(fā)給每一位新生。學(xué)生進(jìn)校后，學(xué)院又組織輔導(dǎo)員在班級進(jìn)一步廣泛宣傳、講解，同時(shí)還利用網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、櫥窗、展板等進(jìn)行宣傳，使資助政策深入人心。
三、資助工作政策落實(shí)情況
(一)做好國家三金發(fā)放工作
學(xué)院為每位受資助學(xué)生分別辦理中國建設(shè)銀行卡，直接將國家獎、助學(xué)金打入受助學(xué)生銀行卡。工作中三令五申，一再強(qiáng)調(diào)，不得以任何實(shí)物或服務(wù)等形式，抵頂或扣減國家獎、助學(xué)金。不得向?qū)W生收取押金等費(fèi)用。學(xué)院財(cái)政資助資金到位后，立即組織人員對享受國家資助同學(xué)的個人信息再做一次核查，力求準(zhǔn)確無誤，及時(shí)將國家獎助學(xué)金發(fā)放到學(xué)生手中。
1.國獎、國勵發(fā)放到位
20xx年秋學(xué)院共有6名學(xué)生獲得國家獎學(xué)金，總計(jì)金額4.8萬元。共有184名學(xué)生獲得國家勵志獎學(xué)金，總計(jì)金額92萬元。學(xué)院按照《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家勵志獎學(xué)金管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，充分結(jié)合我院(川信職院學(xué)〔20xx〕103號)文件的評審條件，獲獎學(xué)生均按嚴(yán)格程序進(jìn)行公示、審核并報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。
2.國家助學(xué)金發(fā)放到位
20xx年秋學(xué)院受助人數(shù)為20xx人，其中一檔501人，(20元);二檔1004人，(3000元);三檔501人,(4000元)，總受助金額601.8萬元，受助學(xué)生中少數(shù)民族154人，農(nóng)村戶口學(xué)生1677人。此助學(xué)金分為兩學(xué)期打入學(xué)生賬戶，分為20xx年秋季學(xué)期和20xx年春季學(xué)期,其中20xx年秋季學(xué)期的錢已全部打入學(xué)生的建行卡。20xx年春季學(xué)期再一次核實(shí)了學(xué)生名單，凡是有處分和退學(xué)的.學(xué)生一并取消并再次按照程序增補(bǔ)候補(bǔ)人。
(二)做好生源地助學(xué)貸款工作
20xx-20xx學(xué)年度共有385名學(xué)生貸款，貸款金額為2286900元。
(三)做好應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助
20xx年應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役補(bǔ)償學(xué)費(fèi)共5名，其中畢業(yè)生3名，每名12300元，合計(jì)36900元;在校生1名，金額4100元;在校生1名，金額8200元;共計(jì)49200元。
(四)做好基層就業(yè)學(xué)費(fèi)獎補(bǔ)
20xx年基層就業(yè)學(xué)費(fèi)獎補(bǔ)共有2名學(xué)生，分別為電氣07-1班喻貞金，獎補(bǔ)8200元(因?yàn)?.12地震已減免1學(xué)年學(xué)費(fèi));計(jì)網(wǎng)08-1班楊麗美，獎補(bǔ)12300元。
(五)做好勤工助學(xué)
我院根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況修訂了《四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院勤工助學(xué)管理辦法》川信職院學(xué)〔20xx〕16號文件，進(jìn)一步規(guī)范了勤工助學(xué)的申報(bào)流程，提高了勤工助學(xué)的工資待遇。20xx年我院共有固定崗位57個，臨時(shí)崗位32個，共發(fā)放工資5.9萬元。
(六)開通綠色通道
為保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)，學(xué)院建立綠色通道制度，即對被錄取的家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生，學(xué)校一律先辦理入學(xué)手續(xù)，然后再根據(jù)核實(shí)后的情況，分別采取不同辦法予以資助。20xx年秋季學(xué)期共有385名同學(xué)通過綠色通道順利報(bào)道。
(七)建立規(guī)范的臺帳
學(xué)院資助管理中心辦公室建立專門檔案，將學(xué)生申請表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查，帳目清楚。
四、學(xué)院提取資助經(jīng)費(fèi)情況
20xx年共發(fā)放資助經(jīng)費(fèi)58.22萬元。主要用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免、新生獎學(xué)金、學(xué)院獎學(xué)金、學(xué)習(xí)進(jìn)步獎、學(xué)院助學(xué)金。其中特殊困難補(bǔ)助和意外傷害處理等方面的經(jīng)費(fèi)由學(xué)生本人提出申請，部門領(lǐng)導(dǎo)及院領(lǐng)導(dǎo)簽字，由本人到財(cái)務(wù)領(lǐng)取現(xiàn)金。
五、以人為本，加強(qiáng)感恩教育
(一)以學(xué)生為本聚焦校園民生
學(xué)院把培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀作為育人目標(biāo)，對學(xué)生進(jìn)行誠信、感恩、奉獻(xiàn)的教育，不斷激發(fā)學(xué)生成長成才的潛能，倡導(dǎo)學(xué)生互幫互助、同舟共濟(jì)、勵志成才。
(二)傾聽我聲，關(guān)注受助主體需求
樹立受助學(xué)生的主體意識，把滿足受助學(xué)生的需求作為資助工作的出發(fā)點(diǎn)。通過召開資助政策咨詢會、不同年級學(xué)生的座談會、電話及網(wǎng)上咨詢等多樣形式進(jìn)行全面立體化的交流，了解學(xué)生所需所想，以更好地為困難學(xué)生提供幫助和成長成才的環(huán)境。
(三)溫暖我心，倡導(dǎo)資助人文關(guān)懷
學(xué)院在倡導(dǎo)多方參與、合力助學(xué)的同時(shí)，定期組織形式多樣的人文活動，加強(qiáng)凝聚力和向心力，讓困難學(xué)生感受大家庭的溫暖，以更加積極的心態(tài)投入到學(xué)習(xí)和生活中。如開展受助學(xué)生的感恩成長、勵志成才征文活動、真情暖冬行、愛心永傳遞關(guān)愛留守兒童，聯(lián)合中國人民銀行廣元市中心支行共同主辦了廣元市大學(xué)生征信宣誓暨簽名儀式，讓學(xué)生們進(jìn)一步的學(xué)會感恩，理解征信。各系部都陸續(xù)開展了誠信教育，其中電子系開展了《誠信》試卷知識競賽、誠信為本、誠心做事、誠實(shí)為人主題活動及誠實(shí)守信的簽名儀式。
我院在學(xué)生資助工作中不斷摸索，不斷總結(jié)，形成了一套自己的管理方式和方法。定期以系為主自查和不定期院領(lǐng)導(dǎo)抽查相結(jié)合的方式，對學(xué)生資助管理體系進(jìn)行全方位的嚴(yán)格管理。對于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請各類助學(xué)金，我們制定了規(guī)范的工作流程，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握全院貧困學(xué)生的具體情況。并與主管院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，力爭做到及時(shí)幫助解決貧困學(xué)生。
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