人事半年工作總結
上半年，我局在縣委、縣政府的領導和上級人事部門的指導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入學習貫徹落實全省人事工作會議、縣第十一次 精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的“七大戰(zhàn)役”目標任務，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實筑牢“十二五”開局之年人事人才工作基礎，為推動泰寧在海峽西岸經濟區(qū)建設中又好又快發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力保證�，F(xiàn)將上半年來工作情況總結如下：
一、圍繞服務民生，扎實抓好畢業(yè)生就業(yè)工作
一是積極開展就業(yè)調研，在高校畢業(yè)生就業(yè)渠道上“廣探索”。加大調研力度，積極探索就業(yè)渠道，從畢業(yè)生報到、實習、求職等環(huán)節(jié)入手，構建形式多樣的就業(yè)平臺。組織人員深入11家重點企業(yè)走訪摸底，調研征集畢業(yè)生見習崗位26個，上半年共發(fā)布招聘崗位72個，求職登記146人次。
二是認真抓好專場招聘，在就業(yè)政策上“廣宣傳”。2月份，會同縣勞保局、團縣委等部門組織召開畢業(yè)生專場招聘會，32家用人單位進場招聘，提供1300余個就業(yè)崗位，180名求職者與用人單位達成就業(yè)意向。與縣勞保局、科協(xié)等部門聯(lián)合舉辦政策法規(guī)宣傳活動，發(fā)放崗位需求和就業(yè)政策宣傳資料600余份，進行求職信息咨詢及人事政策法規(guī)解答130余人次。3月中旬，派員參與市局組織的招聘團赴西安、蘭州、西寧等地高校招聘我縣緊缺急需專業(yè)畢業(yè)生，共11名高校畢業(yè)生與我縣文化、衛(wèi)生事業(yè)單位達成初步就業(yè)意向。
三是全面推行聘用制管理，在人事代理服務上“廣覆蓋”。根據(jù)《泰寧縣人事局關于貫徹〈事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定〉等相關文件的通知》（泰人〔20xx〕83號）規(guī)定，對事業(yè)單位新進人員實行聘用制管理，簽訂《泰寧縣事業(yè)單位聘用合同書》和《人事代理合同》，同時針對我縣非公有制經濟單位人才難進難留的問題，為有意向到非公有制經濟領域建功立業(yè)的大中專畢業(yè)生，提供人事檔案寄存、辦理檔案工資、轉正定級、職稱評聘、繼續(xù)教育等全方位人事委托代理服務。半年來，為我縣36家非公企業(yè)招聘單位辦理人事代理242人，辦理人員交流手續(xù)85人。
四是加強就業(yè)政策引導，在基層志愿者服務項目上“廣實施”。根據(jù)中央、省委、省政府關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的精神和省委組織部、省公務員局等部門關于組織開展高校畢業(yè)生到農村基層從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作等實施辦法要求，做好政策咨詢和崗位征集工作。與有關部門協(xié)調配合，先后實施了“三支一扶”、選調生、選聘生、大學生志愿服務欠發(fā)達地區(qū)、高校畢業(yè)生服務社區(qū)計劃和招聘應屆高校畢業(yè)生到農村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等就業(yè)項目。共征集上報“三支一扶”崗位16個，實際到位10人。同時，招募3名畢業(yè)生到社區(qū)服務，招募選調生2名、大學生志愿服務欠發(fā)達地區(qū)人員6名到基層工作。
二、圍繞服務大局，積極推進人才強縣戰(zhàn)略
一是貫徹落實各類人才政策“不動搖”。加大對《泰寧縣進一步加強人才工作的若干意見》、《泰寧縣進一步加強人才隊伍建設的若干意見》和《泰寧縣優(yōu)秀人才選拔管理辦法》政策文件的宣傳和貫徹力度，在全社會著力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，鼓勵專業(yè)技術人員領辦創(chuàng)辦經濟實體，下派干部到企業(yè)掛職鍛煉；會同財政、教育、衛(wèi)生等有關部門出臺試行學科帶頭人、業(yè)務骨干的評選管理辦法，強化政策導向,進一步激發(fā)專業(yè)技術人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)確認學科帶頭人各12名，業(yè)務技術骨干分別為33名和22名。牽頭抓好機關事業(yè)單位工作人員培訓及農村實用培訓等54個辦班計劃報審工作，今年報名參加專業(yè)技術人員遠程教育人數(shù)達1980人，占應參訓人員99%，為歷年來報名人數(shù)最多的一年。
二是抓好急需緊缺人才引進“不松懈”。編制發(fā)布《度急需緊缺人才引進指導目錄》，對列入該指導目錄專業(yè)畢業(yè)的以及國家“211”工程高校畢業(yè)的本科學歷以上的高校畢業(yè)生，繼續(xù)采取免于筆試、直接面試、考核、體檢的方式進行招聘。今年擬引進臨床醫(yī)學、考古學、精細化工等專業(yè)人才16名。
三是深化引智工作“不遺力”。主動將引進國外智力工作融入經濟建設主戰(zhàn)場，以福建漢堂生物制藥有限公司被命名為“國家引進國外智力成果示范單位”為契機，加強對外國專家工作的科學管理和引智成果的推廣應用，加強對引智專項補助經費的跟蹤管理，提高資金使用效益。同時推薦上報了福建陶金峰高嶺土有限公司申請設立博士后創(chuàng)新實踐基地申報工作。
四是創(chuàng)新引才工作機制“不停滯”。繼續(xù)鼓勵縣陶金峰高嶺土有限公司和勝達化工有限公司建立博士實習工作站，目前吸引3名總工程師及在讀博士在企業(yè)從事科研工作。圍繞優(yōu)化引才環(huán)境，著力解決我縣引進的具有副高級及以上職稱的緊缺急需專業(yè)人才和新錄（聘）到我縣機關事業(yè)單位工作的大中專畢業(yè)生的住房安置問題，積極向縣政府建言獻策，努力推動人才公寓建設。
三、圍繞機制創(chuàng)新，進一步深化人事制度改革
一是深化事業(yè)單位人事制度改革“有決心”。繼續(xù)保持我縣事業(yè)單位崗位設置管理在全市領先的勢頭，認真做好事業(yè)單位編制職能調整后的崗位調整工作，強化崗位人員變動報備制度，實現(xiàn)規(guī)范有序的崗位動態(tài)管理。上半年，根據(jù)對教育部門采取“人事部門把總數(shù)，教育部門分指標”等管理辦法，完成教育系統(tǒng)1400名工作人員的第二輪崗位設置管理工作。同時根據(jù)進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作，擬為教育、衛(wèi)生、林業(yè)、水利等部門的事業(yè)單位組織招聘應往屆高校畢業(yè)生141名。
二是深化職稱和人才評價制度改革“有恒心”。推行專業(yè)技術資格申報承諾、公示及差額申報制度，進一步量化初級職稱評價標準。建立以能力、業(yè)績?yōu)閷虻穆毞Q評價機制，加強對人檔分離的專業(yè)技術人員的資格評價。對領辦創(chuàng)辦經濟實體成效顯著的專業(yè)技術人員優(yōu)先予以聘任職務。努力探索解決特殊行業(yè)、特殊人才職稱難以評審的有效途徑。半年來我縣共有2人取得高級專業(yè)技術職務任職資格，10人取得中級專業(yè)技術職務任職資格，9人取得初級專業(yè)技術職務任職資格。
三是深化工資收入分配制度改革“有公心”。 認真核定各類事業(yè)單位績效工資總量及績效工資實施的指導、監(jiān)督，充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用，扎實做好全縣事業(yè)單位獎勵性績效工資分配、發(fā)放。參照周邊縣（市、區(qū)）機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險繳費情況，會同縣人社局、財政局出臺了調整機關事業(yè)養(yǎng)老保險繳費比例文件，普遍調減我縣機關事業(yè)單位工作人員個人承擔比例；同時，鑒于我縣屬世界級旅游目的地津補貼水平較低及人才流失嚴重的實際，會同縣財政局出臺機關事業(yè)單位在職人員工作績效獎勵及離退休人員生活慰問方案，切實提高干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性，縮小我縣與我省同類旅游地及周邊縣（市、區(qū)）干部職工的待遇差距。
四、圍繞完善制度，切實加強公務員隊伍建設
一是貫徹實施 “有力度”。 根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，組織開展了政府系統(tǒng)度春季公務員招考錄用工作，共面向社會和應屆高校畢業(yè)生招錄公務員3名和參公工作人員4名，同時上報秋季公務員招考職位25個，擬面向社會招錄公務員20名和參公工作人員11名。認真開展全縣行政機關 執(zhí)行情況自查活動，迎接省檢查組赴我縣開展 執(zhí)行情況檢查。認真貫徹落實省委組織部、省公務員局《轉發(fā)中組部辦公廳人社部辦公廳<關于進一步做好公務員登記工作的通知>》（閩人發(fā)〔20xx〕155號）文件精神，切實做好公務員登記備案和退出備案工作。上半年，共新登記公務員10名，參公工作人員8名，備案退出公務員6名。
二是完善公務員管理機制“有保障”。加強公務員日常管理，完善績效考核機制，認真做好考核獎勵懲戒工作。堅持“規(guī)范考核行為、嚴格考核程序、提高考核質量、注重考核結果應用”的原則，組織開展了20xx年度機關事業(yè)單位工作人員的考核工作，對連續(xù)三年年度考核優(yōu)秀的14位同志給予三等功獎勵，對20xx年考核優(yōu)秀的159位同志給予嘉獎獎勵。組織20xx至20xx年累計兩年考核被評為“優(yōu)秀”等次的機關事業(yè)單位工作人員及20xx年以來受市級表彰以上榮譽的先進個人，赴省外休假考察。上半年，按照任免有關規(guī)定和程序確定科員22人，辭退公務員1名。
三是公務員隊伍能力建設“有加強”。強化公務員執(zhí)政能力建設，認真履行職能，本著“學有所用，專培結合”的原則，積極協(xié)調，認真組織，上半年完成全縣行政機關657名公務員和參公人員政府信息公開、保密知識與職業(yè)道德公共課程培訓報名工作，組織17名新錄用公務員參加市里統(tǒng)一舉辦的初任培訓。進一步規(guī)范先進評選表彰工作，會同有關部門推薦申報全國先進集體1個，省級先進集體7個、先進個人5人，市級先進集體5個、先進個人7人。
五、圍繞和諧發(fā)展，統(tǒng)籌推進人事人才其他工作
一是退休干部管理工作“重服務”。嚴格退休審批，按退休政策辦理審批手續(xù)。按照干部退休審批政策和遺屬補助政策的要求，從年初對機關事業(yè)單位即將退休的工作人員進行摸底統(tǒng)計，及時為到齡退休的28位同志辦理了退休手續(xù)。同時按照遺屬補助政策，審批和調整遺屬困難補助4份。
二是軍轉安置工作“重維穩(wěn)”。切實做好隨軍家屬安置工作和企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)工作，根據(jù)泰委辦〔20xx〕73號《關于進一步做好隨軍家屬就業(yè)和隨軍家屬就學工作的通知》文件精神，有計劃的做好軍轉家屬和隨軍家屬的安置工作，上半年安置軍轉家屬1人，隨軍家屬2人，同時積極做好企業(yè)退休軍轉干部的.解困和維穩(wěn)工作。上半年對我縣的9名企業(yè)退休軍轉干部進行了健康體檢，“春節(jié)”期間進行了走訪慰問，并對家庭生活困難企業(yè)退休軍轉干部實行困難補助，共發(fā)放慰問金、家庭生活困難補助等5800元。
三是人事檔案管理工作“重安全”。鞏固提升去年檔案工作名列全縣前茅的成果，嚴格落實檔案安全責任制和定期檢查整理機制。細致抓好檔案的收集、分類、整理、保管、利用、轉遞等日常工作，上半年完成檔案收轉156份。
四是其他各項工作“重統(tǒng)籌”。圍繞縣委、縣政府交辦的各項任務要求，統(tǒng)籌抓好黨建、精神文明、綜治、計生、招商引資、旅游營銷、信訪、人事人才信息宣傳、人事代理、掛村幫扶等工作，認真做好信訪受理工作，做到了及時接訪、及時辦理、及時回復。半年來受理信訪案件4起，辦結率100%。
六、圍繞提質增效，全力推進人事系統(tǒng)自身建設
一是強化學習“抓素質”。 以能力建設為核心, 深入開展學習型組織創(chuàng)建活動，加強人事干部的理論、政策和業(yè)務的學習，有效利用周二、周四兩晚學習時間，不斷加強學習，提高能力，既學習政治理論、法律知識，又學習人事業(yè)務知識，特別注重對新技術、新知識領域的學習，不斷提高開拓創(chuàng)新的能力，善于尋找新視角，提出新創(chuàng)見，謀求新舉措，實現(xiàn)新發(fā)展，提高干部履行職責的能力，為縣域經濟發(fā)展提供有力的人事人才保障。
二是完善制度“抓作風”。建立健全工作責任制、月匯報制等制度，制定年度工作要點任務分解方案，狠抓干部崗位目標管理，深入開展“三基一化”建設、政風行風建設、機關效能建設活動和“優(yōu)質服務窗口”創(chuàng)建活動，認真落實“四個不讓”服務行為準則，更多地關注民生、更多地關心基層、更好地服務人才，切實提高工作效率和質量，為干部群眾和各類人才辦好事、辦實事。
三是強化監(jiān)督“抓廉政”。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，嚴格執(zhí)行廉政建設責任制報告制度、檢查考核制度、責任追究制度，及時簽訂黨風廉政建設目標管理責任書，教育全體人員強化四種意識：責任意識、自律意識、廉政意識和遵紀守法意識，時時處處做到廉潔自律和遵紀守法，筑牢遵紀守法和拒腐防變心理。認真履行計生、綜治成員單位職責，在春季公務員招考、“評先”、年度考核中，嚴把協(xié)審關，執(zhí)行“一票否決”制，努力打造“陽光人事”，樹立人事部門的良好形象。
半年來，縣公務員局根據(jù)年初制定的工作任務分解目標，各項工作進展順利，總體上看，“十二五”開局之年我縣人事人才工作基礎扎實，運行狀況平穩(wěn)，但縱觀工作大局，凸顯的現(xiàn)實問題和困難也還不少，突出體現(xiàn)在：
一是特崗津貼標準不合理。一些特殊崗位的行業(yè)津貼標準太高，政策缺乏靈活性和針對性，不利于調動大多數(shù)其他崗位干部的工作積極性，不利于干部隊伍的穩(wěn)定和和諧。
二是人事制度改革還不配套，維穩(wěn)壓力加大。規(guī)范公務員津補貼后，省、市、縣級公務員收入差距進一步拉大；另一方面，泰寧作為旅游城市，隨著申遺成功及旅游知名度的提高，近年來各類物價飛漲，然而機關事業(yè)單位工作人員工資收入漲幅卻很小。
三是事業(yè)單位崗位設置工作缺乏相應軟件支持，管理難度大。事業(yè)單位崗位設置管理工作涉及面廣、涉及人員多、影響因素雜，工作量大而事細，亟需相應的軟件支持，而當前崗位設置管理工作缺乏與人事信息系統(tǒng)對接的電子化管理手段支持。
七、下半年，我們將圍繞兩個“推進”、兩個“加強”，著力抓好四個方面工作：
�。ㄒ唬┩七M人才隊伍建設，大力實施人才強縣戰(zhàn)略。一是研究完善人才引進、使用和培養(yǎng)的政策措施，構筑人才引進綠色通道。二是促進大中專畢業(yè)生就業(yè)，努力擴大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，充分發(fā)揮人事部門“鋪橋引路”作用。三是加強專業(yè)技術人員教育培訓，提高專業(yè)技術人才隊伍素質。四是加大智力引進工作力度，為經濟社會發(fā)展提供人才智力保證。
�。ǘ┩七M人事制度改革，建立新型用人機制和分配制度。一是扎實做好事業(yè)單位崗位設置管理后續(xù)工作。二是加強對事業(yè)單位公開招聘人員的管理監(jiān)督。三是加快公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位績效工資改革實施進度。四是進一步規(guī)范職稱評聘工作。
�。ㄈ┘訌姼刹颗嘤柡涂己�，提升干部服務能力與水平。一是繼續(xù)完善機關事業(yè)單位工作人員招考制度，嚴把人員“入口關”。二是注重抓好干部能力建設，提升干部綜合素質。三是注重加強干部隊伍作風建設，提高行業(yè)服務質量和水平。四是加強檢查監(jiān)督考核，全面完成年初既定目標任務。
�。ㄋ模┘訌娮ズ米陨斫ㄔO，力爭各項人事任務圓滿完成。一是加強學習，努力提高人事干部素質。二是努力轉變作風，提高行業(yè)服務水平。三是加強基礎建設，樹立人事部門新形象。
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