勘察設(shè)計(jì)管理工作計(jì)劃
20xx年是“十五規(guī)劃”的最后一年，也是市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建大慶全面發(fā)展的戰(zhàn)略高地，實(shí)現(xiàn)大慶可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想實(shí)施的第一年，如何抓住當(dāng)前大慶經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的新高潮帶來的機(jī)遇，加速勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展，是我們工作的第一要務(wù)。為此，我們轉(zhuǎn)變固有的管理觀念，改變工作作風(fēng)，把服務(wù)于企業(yè)，謀劃企業(yè)發(fā)展作為工作管理的宗旨，“俯下身”同企業(yè)座談，找差距、談不足、想辦法、出對策，并結(jié)合全局20xx年工作報(bào)告，研究制定20xx年勘察設(shè)計(jì)工作�，F(xiàn)將勘察設(shè)計(jì)管理20xx年工作做以下匯報(bào)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹市委六屆三次會議和全市城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)營工作會議精神，緊緊圍繞局中心工作，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、減少設(shè)計(jì)浪費(fèi)為重點(diǎn)，以質(zhì)量治差、市場治亂、企業(yè)治散為主線，解放思想、創(chuàng)新思維，進(jìn)一步規(guī)范我市勘察設(shè)計(jì)市場，為構(gòu)建我市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略新高地提供政策服務(wù)與技術(shù)支持。
二、總體思路
總的想法是：創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)監(jiān)管，制定辦法促發(fā)展，完善標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保項(xiàng)目，強(qiáng)化協(xié)調(diào)抓落實(shí)。
在完成日常管理工作的同時(shí)，我們要著力做好以下幾項(xiàng)工作：
三、主要工作及工作措施
�。ㄒ唬�、規(guī)范程序、制定制度，加大施工圖審查力度，為城市建設(shè)服務(wù)
一是進(jìn)一步規(guī)范施工圖審查程序,落實(shí)施工圖審查備案制度。要做到工程事前審查，審結(jié)備案，持備案報(bào)告辦理工程招投標(biāo)及施工許可證等相關(guān)手續(xù)，增強(qiáng)審查工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，著重對住宅設(shè)計(jì)中燃?xì)�、純凈水入戶及�?jié)能建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦捻?xiàng)目不予通過。
二是加強(qiáng)管理，制定《施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量管理辦法》。結(jié)合目前市場反應(yīng)強(qiáng)烈的有關(guān)勘察設(shè)計(jì)文件編制質(zhì)量差、深度不足等問題，采取調(diào)查問卷的方式組織勘察設(shè)計(jì)單位、施工圖使用單位就15個(gè)問題進(jìn)行討論。結(jié)合存在的問題制定出臺《施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量管理辦法》，并委托協(xié)會組織相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，應(yīng)知應(yīng)會，各負(fù)其則，進(jìn)而加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)文件的管理，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。
三是完善標(biāo)準(zhǔn)，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。編制《大慶地區(qū)巖土工程勘察地方標(biāo)準(zhǔn)》的前期調(diào)研工作今年已基本完成，下一步準(zhǔn)備委托大慶市油田工程設(shè)計(jì)技術(shù)開發(fā)有限公司進(jìn)入實(shí)質(zhì)性工作階段，同時(shí)積極申請科技資金支持，計(jì)劃XX年5月30日完成標(biāo)準(zhǔn)的出版工作。另外，進(jìn)一步開展設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研工作，編制其他地方標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)準(zhǔn)中存在的漏點(diǎn)和盲點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充，從整體上為提高設(shè)計(jì)質(zhì)量提供技術(shù)保障。
四是勘察設(shè)計(jì)站和設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識，積極主動地為業(yè)主和勘察設(shè)計(jì)單位服務(wù)。
�。ǘ�、加強(qiáng)自律、倡導(dǎo)誠信，推動勘察設(shè)計(jì)企業(yè)快速發(fā)展。
一是加緊出臺并實(shí)施《勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信譽(yù)等級評定辦法》，推進(jìn)“誠信為本、操守為重”的信譽(yù)建設(shè)。以大慶市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)市場行為信譽(yù)檔案為線，各勘察設(shè)計(jì)單位為點(diǎn)，市場為面。多方參與、多方監(jiān)督，共同維護(hù)市場秩序，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。
二是充分發(fā)揮協(xié)會職能，加強(qiáng)行業(yè)自律管理。按照姚局長提出的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的思想，20xx年，我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，變政府管理為行業(yè)管理，充分發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會在勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)中的地位和作用，維護(hù)行業(yè)利益，為會員單位服務(wù)，為政府主管部門服務(wù)。調(diào)整與充實(shí)協(xié)會力量，調(diào)整協(xié)會法人與秘書長人選，讓協(xié)會在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)對會員單位的監(jiān)督與管理、維護(hù)市場秩序、規(guī)范職業(yè)道德等方面發(fā)揮更大的作用，逐步建立起比較完善的行業(yè)自律機(jī)制。
三是開展工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量回訪試點(diǎn)工作。組織建設(shè)業(yè)主、施工單位、工程設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)定期對有代表性或重點(diǎn)的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行回訪，總結(jié)設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，以不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)工作，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，塑造一支設(shè)計(jì)科學(xué)、技術(shù)過硬、勇于創(chuàng)新、積極開拓人才隊(duì)伍。
�。ㄈ┺D(zhuǎn)變思維、創(chuàng)新管理，提高勘察設(shè)計(jì)整體實(shí)力
一是提高外埠入慶企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改變外埠勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的備案方法。變逐項(xiàng)備案為外埠企業(yè)年度備案，并下發(fā)信譽(yù)等級考核表，對該單位承擔(dān)的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問效。對于嚴(yán)重?cái)_亂我市勘察設(shè)計(jì)市場的外地、市乙級以下中、小勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，或勘察設(shè)計(jì)市場信譽(yù)等級達(dá)不到a級標(biāo)準(zhǔn)的，不得進(jìn)入我市勘察設(shè)計(jì)市場承攬勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，確保全市工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量與服務(wù)再上一個(gè)新臺階。
二是推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，保證設(shè)計(jì)收費(fèi)，從優(yōu)化方案設(shè)計(jì)入手，豐富勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信息平臺建設(shè)，為引入市外具有國際、國內(nèi)先進(jìn)水平的優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)院、所的管理理念及先進(jìn)技術(shù)提供便利條件，豐富設(shè)計(jì)創(chuàng)作，杜絕設(shè)計(jì)作品跟風(fēng)重復(fù)、近親繁殖。
三是開展創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計(jì)活動，各設(shè)計(jì)院應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求，訂出創(chuàng)優(yōu)設(shè)計(jì)的實(shí)施辦法以保證優(yōu)秀設(shè)計(jì)活動廣泛深入地開展。
四是實(shí)行縣區(qū)聯(lián)管機(jī)制。發(fā)揮各縣區(qū)建設(shè)局監(jiān)管職能，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管。合理分工、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使我市勘察設(shè)計(jì)管理工作在管理層次上相配套，工作上更深入、細(xì)致、全面，更具實(shí)施性。尤其施工圖審查工作改為行業(yè)自律后，給施工圖審查的監(jiān)管工作帶來很大的困難。為此，我們充分調(diào)動各縣、區(qū)建設(shè)主管部門的積極性，增加縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門對施工圖審查的備案權(quán)利，同時(shí)實(shí)行備案月報(bào)制度，加強(qiáng)對各縣區(qū)備案管理工作的監(jiān)督。
（四）、積極協(xié)調(diào)、立體配合，系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)節(jié)能工作
一是做好摸底工作，計(jì)劃委托大慶石油學(xué)院對現(xiàn)有住宅進(jìn)行檢測，統(tǒng)計(jì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能建筑數(shù)量和我市供熱情況，進(jìn)一步分析我市建筑節(jié)能情況，為研究制定相關(guān)政策提供數(shù)據(jù)保障，為推廣建筑節(jié)能監(jiān)測與認(rèn)定工作奠定基矗
二是，通過執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能施工規(guī)范、建筑節(jié)能工程驗(yàn)收、建筑節(jié)能檢測認(rèn)定、節(jié)能建筑供熱優(yōu)惠政策，把建筑節(jié)能與城市供熱體制結(jié)合起來，使熱源供應(yīng)單位、熱源使用單位（個(gè)人）充分認(rèn)識節(jié)約能源的重要性、建筑節(jié)能與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)聯(lián)以及舊有房屋節(jié)能改造工作可行性，加強(qiáng)建筑節(jié)能工程的監(jiān)督與檢查，獎優(yōu)罰劣，確保建筑節(jié)能工作順利實(shí)施。制訂推進(jìn)節(jié)能省地型住宅建設(shè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)激勵政策，
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對節(jié)能建筑的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工以及驗(yàn)收工作的全過程的監(jiān)管力度，組建檢測站對新、舊節(jié)能建筑進(jìn)行監(jiān)測，為《關(guān)于下發(fā)節(jié)能住宅采暖收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》文件的具體落實(shí)提供保證。
�。ㄎ澹⑹痉兑龑�(dǎo)、優(yōu)勢互補(bǔ)，抓好勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)整合。
我市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在體制、機(jī)制、經(jīng)營模式、服務(wù)功能、管理水平和技術(shù)質(zhì)量等方面均處于低層次、低水平。在經(jīng)營模式上，絕大多數(shù)勘察設(shè)計(jì)單位還是大而全、小而全的`綜合院，專業(yè)院所寥寥無幾。在管理水平及市場經(jīng)營與運(yùn)作上，令人堪憂，技術(shù)人員后繼乏人。今后一個(gè)時(shí)期，首先要把解決人才、政策和市場等問題作為企業(yè)發(fā)展的主要矛盾來抓，從提高企業(yè)競爭能力入手，加大政策引導(dǎo)，整合設(shè)計(jì)資源，形成人才、市嘗政策三大支柱。其次以一幫一活動為突破，借助肇源縣計(jì)劃撤縣建市的契機(jī)，率先協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院同肇源縣建筑設(shè)計(jì)所整合，雙方互惠互利，實(shí)現(xiàn)雙贏。
(六)、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用提供雙重服務(wù)
一是由行業(yè)協(xié)會組織我市勘察設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，對人才實(shí)行再教育。二是組織我市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)參加盛國家的設(shè)計(jì)評優(yōu)活動，提高我市企業(yè)的知名度。三是在勘察設(shè)計(jì)站委托的情況下開展我市信譽(yù)等級評定工作。四是組織專家、設(shè)計(jì)單位、管理單位對電視塔立交橋進(jìn)行施工圉設(shè)計(jì)論證工作，探討宜發(fā)事故的原因，探究整改方案。
(七)、多方協(xié)調(diào)、加快龍鳳給水工程項(xiàng)目的推進(jìn)。
經(jīng)過前期方案論證、施工圖設(shè)計(jì)，該項(xiàng)目的前期工作已基本完成。工程計(jì)劃工期90天，計(jì)劃3月末組織施工。下一步，我們將積極組織龍鳳區(qū)、市建安公司等單位協(xié)調(diào)項(xiàng)目立項(xiàng)事宜，保證項(xiàng)目按時(shí)上馬，為保證工程順利實(shí)施，成立由各相關(guān)單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工程管理、推進(jìn)方案，制定工程進(jìn)度表，按計(jì)劃推進(jìn)，爭取高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成工程推進(jìn)工作。
�。ò耍┳龊帽O(jiān)督與落實(shí)工作。截至20xx年已實(shí)現(xiàn)居住建筑全部按節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，但有些人的建筑節(jié)能意識比較薄弱，擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)、不按節(jié)能設(shè)計(jì)施工。天然氣、純凈水入戶工作也同樣存在類似問題。因此，我們將加大協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮各科室各部門的作用，將建筑節(jié)能、天然氣、純凈水入戶落實(shí)工作做好。
一要積極協(xié)調(diào)局內(nèi)各相關(guān)部門，加大對建筑節(jié)能、天然氣、純凈水入戶工作的監(jiān)督管理力度，實(shí)現(xiàn)科室聯(lián)動、信息互通的配合機(jī)制，嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口，不進(jìn)行建筑節(jié)能的，不進(jìn)行天然氣、純凈水入戶的一律不允許繼續(xù)建設(shè)、一律不進(jìn)行竣工備案。
二要積極與發(fā)改委、規(guī)劃局協(xié)調(diào)，在項(xiàng)目立項(xiàng)審批，提供規(guī)劃審批時(shí)嚴(yán)格審批，為建設(shè)單位提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，方便委托設(shè)計(jì)。增加部門之間的配合，必要時(shí)成立市領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成合力推進(jìn)天然氣、純凈水入戶工程建設(shè)。
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