鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應急方案

時間：2024-10-27 12:06:09 方案我要投稿

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應急方案通用

　　為了確保工作或事情順利進行，就需要我們事先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應急方案通用，希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應急方案通用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應急方案通用1

　　一、目的

　　為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)國家和集體財產(chǎn)安全制定本。

　　二、預案適用范圍

　　三建鄉(xiāng)轄區(qū)

　　三、工作原則

　　安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取積極有效的防御措施，把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。

　　四、預案啟動

　　洪水水位達到警戒水位，降雨量達200mm，或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。

　　五、應急機構

　　1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急領導機構是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是：

　　（1）貫徹執(zhí)行有關防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災工作。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，分部門負責，密切配合，協(xié)調(diào)各有關部門落實防汛責任。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。

　　（3）督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。

　�。�4）應急搶險時親臨第一線，現(xiàn)場指揮，調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。

　�。�5）做好災民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復生產(chǎn)，生活，重建家園等災后工作。

　　2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是：

　�。�1）貫徹執(zhí)行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。

　�。�2）制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。

　�。�3）了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。

　　（4）組織檢查防汛搶險的各項工作。

　�。�5）組織汛后檢查，查看水利設施是否完好，制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓的總結。

　�。�6）檢查災民安置和救濟工作的落實情況。

　�。�7）防汛抗旱搶險隊伍的落實情況。

　　（8）防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。

　　（9）檢查通信設備的完好情況。

　　（10）負責統(tǒng)計上報災情情況。

　　（11）開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。

　　3、日常工作機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設在三建水管所。主要職責是：

　�。�1）制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。

　　（2）負責防汛抗旱期間的日常事務工作，及時傳達上級防汛機構的批示、命令。

　　（3）嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。

　�。�4）收集掌握水情和災情，按時了解雨情、水情實況，向上級有關部門了解水文、氣象預報。

　　（5）及時請示報告，對重大汛情和災情要及時向上級匯報；對需要采取的防洪抗旱措施及時請示，對批準的.方案及時執(zhí)行；對授權傳達的上級使命及時準確傳達。

　�。�6）對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。

　　（7）對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理，給領導提供決策依據(jù)。

　　六、指揮體系及職責

　　1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領導機構，堅持行政領導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室，主汛期堅持24小時值班，負責防汛抗旱期間的日常事務工作。

　　2、三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。

　　3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。

　　七、行動方案

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　　1、指揮組：由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。

　　2、搶險組：由向承忠同志任組長，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。

　　3、安保組：由張金海同志任組長，派出所其余干警為成員。負責警戒險區(qū)交通及安全，保障搶險救災道路暢通，調(diào)用搶險救災車輛及治安等工作。

　　4、救護組：由黃本國同志任組長，衛(wèi)生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。

　　5、技術服務組：由陳永翠任組長，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區(qū)界線的劃定及災后重建指導工作。

　　6、災情調(diào)查組：由陶松森同志任組長，凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災基本情況及統(tǒng)計資料上報及災后接受捐贈和救災物質(zhì)發(fā)放工作。

　　7、通信組：由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。

　　8、電力搶險組：由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作，保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。

　　9、供水搶險組：由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮(zhèn)供水搶險，保障人飲水安全。

　　（二）抗旱方案

　　1、遇干旱天氣，各村及時上報旱情，堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度，保證信息暢通。

　　牽頭領導：譚肖梁其紅責任單位：各村委、黨政辦

　　2、特大旱情發(fā)生后，及時送水、送藥品等抗旱物資。

　　牽頭領導：向承忠責任單位：財政所、社會事務辦、水利工程管理所

　　3、旱情嚴重時，做好疫病防治工作，隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。

　　牽頭領導：高秀珍責任單位：衛(wèi)生院

　　4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時到位制止、調(diào)解。

　　牽頭領導：毛磊責任單位：派出所、司法所

　　5、組織生產(chǎn)自救，最大限度地減輕受災程度，做好災后重建工作。

　　牽頭領導：譚建于責任單位：財政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心

　　八、預防、預測和預警

　　1、預防為主

　　堅持預防為主，防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。

　　2、信息監(jiān)測與報告

　　雨情主要依靠縣防洪辦公室提供數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室，一般情況下的信息由辦公室處置。當災情特別嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報縣人民政府處置。

　　3、支持系統(tǒng)

　　現(xiàn)有的信息監(jiān)測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。

　　4、預警級別及傳遞

　　預警級別分為一般（4級）、較重（3級），達到或超過警戒線時為2級，若上游出現(xiàn)潰壩洪水，為特別嚴重（1級），分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　5、預警行動

　�。�1）鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責河堤管理，防洪調(diào)度方案實施和組織防汛搶險工作。

　　（2）各村村支部、村民委員會負責人員的轉(zhuǎn)移、安置。

　　（3）郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。

　�。�4）公安部門負責防汛治安管理與安全保衛(wèi)。

　�。�5）衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救助。

　�。�6）搶險人員全部到現(xiàn)場待命。

　　九、保障措施

　　（1）應急隊伍保障：政府機關及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人（魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人）、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。

　　（2）交通運輸保障：三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛，所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近，基本能做到隨用隨到。要租用時，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用，然后給予適當?shù)难a償。

　　（3）醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體，三建計生服務站協(xié)助，共有醫(yī)務工作人員14名，衛(wèi)生院和服務站設施設備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開展救援。

　�。�4）治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉(xiāng)政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。

　�。�5）經(jīng)費保障：應急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能提供至少3萬元，用于搶險救災工作。

　　十、工作要求

　　1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作，并將結果及時上報水利工程管理所。

　　2、各村落實責任人對水利設施的管護，特別加強病險水利設施的監(jiān)控。

　　3、龍河流域渡口行船落實專人負責。

　　4、轄區(qū)內(nèi)各中小學加強對學生的安全教育。

　　5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施、

　　十一、應急響應

　　1、分級響應程序

　　當汛情發(fā)生到2級時，由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導（分管領導不在時可直接報告給鄉(xiāng)長），再由鄉(xiāng)長命令應急搶險隊待命，同時通知各職能部門作好應急搶險準備。

　　2、指揮和協(xié)調(diào)

　　一旦汛情或旱情發(fā)生，立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下的以防汛抗旱指揮部為主，武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應急救援協(xié)調(diào)機制。

　　十二、應急處置及責任

　　10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業(yè)所。

　　11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。

　　12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。

　　13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須保持24小時暢通。

　　14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的，視情節(jié)給予黨紀、政紀處分，情節(jié)嚴重的交司法機關處理。

　　十三、本預案由三建鄉(xiāng)民政府制定，三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實施，三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責解釋。

　　十四、本預案自發(fā)布之日起生效，以前相對應預案自動終止。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應急方案通用2

　　20xx年汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇，確保業(yè)主的車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據(jù)各級防汛工作精神和多年來關于防汛工作的要求，結合實際情況，特制定防汛工作應急預案。

　　一、成立防汛工作應急領導小組，加強領導

　　組長：

　　副組長：

　　成員：、

　　二、成立防汛工作搶險隊伍，確保安全

　　指揮：

　　組長：

　　搶險隊伍：服務中心辦公室人員、全體秩序維護員、保潔班

　　共計22人。

　　三、防汛工作職責：

　　1、認真貫徹執(zhí)行市公司關于防汛排水的指示精神，全面指揮防汛工作。實行防汛責任經(jīng)理負責制，物業(yè)服務中心主任為防汛安全第一責任人，快速、及時、有效地處置防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保汛期安全。

　　2、組織足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為防汛工作提供科學依據(jù)。

　　3、負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況；負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備；確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕地下室漫水。

　　四、防汛工作要求及措施：

　　1、成立防汛領導小組和搶險隊，具體負責防汛工作，確保安全渡汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失。

　　2、及時收集雨情、汛情等情報。做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識，確保無事故發(fā)生。

　　3、防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗，如遇大雨，經(jīng)理、管理員、各班班長必須到崗，服務中心成員要做到手機不關機。

　　4、建立安全責任制，物業(yè)經(jīng)理是第一責任人，服務中心主任是地下停車場安全工作第一責任人。應對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。服務中心應與地下室車輛停放業(yè)主建立聯(lián)系制度，了解有關業(yè)主的通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主配合做好安全疏散工作。

　　5、物資準備：根據(jù)實際情況，檢查各排水泵的安全和應急使用情況，充足電量；應備3把鐵鍬，沙袋至少20袋，以備排洪之需。

　　6、遇到特大暴雨，應注意雨水情況和有關小區(qū)道路的通暢情況，做好與停車業(yè)主聯(lián)系的準備工作。

　　7、在險情到來之時，在崗的員工，要堅守崗位，認真負責；對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。

　　8、及時掌握險情，一旦地下室發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到地下室，聽從組長的`指揮。防汛期間，若發(fā)生遇險情不報、玩忽職守等情況，造成業(yè)主財產(chǎn)受損的，要追究當事人的責任。

　　9、重點部位加強巡視，工程人員定期檢查設備，確保室設施設備正常使用和安全。

　　五、按不同情況啟動相應預案

　�。ㄒ唬┑谝活A案：

　　當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。服務中心根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　�。ǘ┑诙A案：

　　當暴雨襲擊或有關部門發(fā)布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)服務中心要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。

　�。ㄈ┑谌A案：

　　遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，物業(yè)服務中心迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督服務中心有關人員到位、到崗，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應急方案通用3

　　為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應急預案，具體內(nèi)容如下：

　　一、基本情況

　　全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3、8萬畝，總?cè)丝?、78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62、82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數(shù)達到1、035m3/s？km2，地面平均增高2、7米，警戒水位2、2米，閉口水位2、6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3、34米，根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達3、5米水位。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　2、統(tǒng)一領導，分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下，實行一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。

　　3、依法應對，科學調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災，實行公眾參與，干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般，科學調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

　　4、快速反應，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時，鎮(zhèn)政府迅速響應，各有關部門迅速行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

　　三、防汛應急預案

　　1、聯(lián)圩閉口方案

　　（1）當水位達到2、5米，上游閘門全部下閘。

　　（2）當水位達2、7米時，下游閘門全部關閉。

　　2、排澇動力方案

　�。�1）當水位達到2、3米時，所有排澇站排澇動力設施做好調(diào)試出水準備工作。

　�。�2）當水位達到2、7米時，所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預降水位要求掛坎0、5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內(nèi)能順利排出。