�；�領域打非治違行動方案范文（精選14篇）

　　為了確保我們的努力取得實效，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編整理的�；�領域打非治違行動方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　危化領域打非治違行動方案 1

　　根據(jù)《介休市安全生產委員會辦公室關于開展全市危險化學品領域“打非治違”專項行動的通知》文件要求，為進一步強化轄區(qū)危險化學品生產、經(jīng)營、儲存、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，整頓規(guī)范危險化學品市場秩序，嚴厲打擊危險化學品領域非法違法行為冒頭態(tài)勢，消除隱患，確保安全，決定在轄區(qū)范圍內開展危險化學品領域"打非治違"專項行動，現(xiàn)制定工作方案如下；

　　一、工作目標

　　通過整頓和規(guī)范轄區(qū)危險化學品領域秩序，嚴厲查處、打擊危險化學品生產、經(jīng)營、儲存、運輸和使用違法違規(guī)行為，嚴格市場準入，強化監(jiān)督管理，促進轄區(qū)危險化學品領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、組織領導

　　為扎實有效開展此次危險化學品領域"打非治違"專項行動，成立街道辦事處"打非治違"領導組，組長由辦事處主任擔任，副組長由分管副職擔任，辦公室設在街道安監(jiān)站，具體負責本次"打非治違"專項行動的督導指導工作。

　　三、時間安排

　　即日起至20xx年10月31日。

　　四、檢查范圍

　　轄區(qū)范圍內危險化學品生產、經(jīng)營、儲存、運輸單位，重點通過對使用危險化學品（甲醇）等的飯店、酒店、學校、企業(yè)事業(yè)單位自用食堂等；通過群眾舉報線索和摸排發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營線索倒查的各類非法違法生產、經(jīng)營行為。

　　五、打擊內容

　　1、未經(jīng)安全設施"三同時"審查非法建設危險化學品生產、經(jīng)營項目的情況，尤其是以票據(jù)貿易公司為名擅自儲存甲醇等危險化學品的情況。

　　2、未取得安全生產（經(jīng)營）許可證非法生產（經(jīng)營）危險化學品的情況。

　　3、按照市政府文件要求，已發(fā)證甲醇（票據(jù)）經(jīng)營單位的危險化學品經(jīng)營許可證注銷情況。

　　4、銷售不合格偽劣危險化學品的情況。

　　5、生產、經(jīng)營、儲存、使用單位不具備消防安全條件的.情況。

　　6、非法車輛運輸危險化學品的情況。

　　7、危險化學品及其灶具、容器和包裝物不符合質量標準要求的情況。

　　8、結合DB14/T1734—20xx等標準規(guī)范要求開展自查檢查的情況。

　　六、工作職責

　　各社區(qū)要組織網(wǎng)格員對轄區(qū)內進行全面排查摸底，確保摸排信息真實、全面，同時廣泛宣傳發(fā)動群眾舉報違法行為線索，發(fā)現(xiàn)線索及時收集上報安監(jiān)站，并配合相關部門對非法違法行為嚴厲打擊。

　　七、工作步驟

　�。ㄒ唬┟�底排查階段（即日起—8月15日）

　　各社區(qū)要結合本轄區(qū)實際制定專項行動方案，要全面、深入、細致地排查摸底，認真查找危險化學品領域存在的違法違規(guī)問題，建立好臺賬，做到底子清、目標準，并將摸底情況于8月16日前上報安監(jiān)站。

　�。ǘ�）集中治理階段（8月16日—10月10日）

　　各社區(qū)要聯(lián)合市執(zhí)法隊伍，對排查摸底和群眾舉報線索倒查確認的非法生產、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品的行為，倒查責任、追溯源頭，依法依規(guī)予以處理，處罰、取締直至拘留，嚴肅追究相關人員責任。

　�。ㄈ�）鞏固總結階段（10月11日—10月31日）

　　各社區(qū)要對危險化學品領域"打非治違"專項行動進行深入總結，總結經(jīng)驗、查找不足、健全制度、改進措施，鞏固提高專項行動工作成果，于10月25日前將專項行動總結及圖片資料上報安監(jiān)站。

　　八、工作要求

　　一是強化宣傳。各社區(qū)要加強宣傳教育，通過電子屏、宣傳欄、居民微信群等多種方式廣泛宣傳非法生產經(jīng)營危險化學品的危險性和法律責任，暢通舉報渠道，設立舉報電話，及時受理非法行為舉報投訴。二是強化措施。各社區(qū)要制定切實可行的工作方案，認真組織開展"打非治違"摸排打擊行動，對發(fā)現(xiàn)的問題，依法下達整改通知，采取果斷措施，消除安全隱患，遇到特殊問題及時報送街道安監(jiān)站，安監(jiān)站處理不了的上報市"打非治違"領導組研究聯(lián)合解決。

　　�；�領域打非治違行動方案 2

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產法》和《刑法修正案(十一)》，扎實開展危險化學品領域“打非治違”百日行動，依法依規(guī)，集中嚴厲打擊各類非法違法生產經(jīng)營建設行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范各類危險化學品生產安全事故，切實維護人民群眾生命財產安全。

　　二、重點內容

　�。ㄒ唬┲攸c打擊的非法行為

　　1.生產、經(jīng)營、使用國家明令禁止生產、經(jīng)營、使用的危險化學品的；無證、超期、超許可范圍從事生產、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品活動的；化工企業(yè)試生產超期仍從事試生產活動的。

　　2.偽造、變造或者出租、出借、轉讓危險化學品安全生產許可證、經(jīng)營許可證、使用許可證的。

　　3.危險化學品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學品生產、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品的。

　　4.未開展安全條件審查和設計審查，新建、改建、擴建危險化學品建設項目的；重大變更未履行相關審批手續(xù)的。

　　5.使用國家明令淘汰、禁止使用工藝、設備、材料的。

　　6.生產、儲存、使用危險化學品的單位轉產、停產、停業(yè)或者解散，未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學品的。

　　7.瞞報、謊報、遲報生產安全事故的，破壞事故現(xiàn)場的，阻擾、干涉生產安全事故調查的。

　　8.不具備危險化學品企業(yè)安全評價、檢測、檢驗資質的機構，從事危險化學品安全評價、檢測、檢驗，以及出具虛假報告的。

　　9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的。

　�。ǘ�）重點整治的嚴重違法違規(guī)行為

　　1.未按規(guī)定配齊配足安全生產管理人員的。

　　2.企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員未經(jīng)培訓或考試不合格的，特種作業(yè)人員無證上崗的。

　　3.未建立與崗位相匹配的全員安全生產責任制的。

　　4.新開發(fā)的危險化學品生產工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進行工業(yè)化生產的。

　　5.試生產方案未組織專家論證評審就投入試生產的。

　　6.在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設計且未進行安全設計診斷的。

　　7.涉及危險工藝的精細化工企業(yè)未開展反應安全風險評估的。

　　8.“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、危險工藝自動化控制、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、安全儀表系統(tǒng)不完善的。

　　9.甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房（含裝置或車間）和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室未拆除的。

　　10.爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室在裝置區(qū)內未拆除的。

　　11.甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室在裝置區(qū)內未拆除或搬遷，且未進行抗爆設計、建設和加固的。

　　12.涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置在20xx年底前未完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估的。

　　13.危險工藝操作崗位人員學歷未達到高中及以上的；2020年5月后，涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的.企業(yè)新入職人員學歷不符合三年整治行動要求的。

　　14.未按國家標準分區(qū)分類儲存危險化學品，超量、超品種儲存危險化學品，相互禁配物質混放混存的。

　　15.化工企業(yè)儲存的危險化學品未在包裝（包括外包裝件）粘貼、拴掛化學品安全標簽的或化學品安全標簽與包裝內危險化學品不相符的。

　　16.實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)時，作業(yè)票未審批、未采取安全防范措施、違反GB30871-2014標準的。

　　17.企業(yè)存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為的。

　　18.危險化學品生產企業(yè)未依照規(guī)定每3年對其安全生產條件進行安全評價的。

　　19.擅自改變工藝，從事與安全設施設計不符的生產經(jīng)營活動以及擅自使用精餾裝置進行危廢（高沸物）分離處置的。

　　20.�；�品生產、經(jīng)營企業(yè)委托�；�品運輸企業(yè)運輸危險化學品前未查驗運輸公司、駕駛員、押運員資質的。

　　21.重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。

　　三、時間安排

　　“打非治違”百日行動從即日開始到2022年1月底結束，共分工作部署、企業(yè)自查、監(jiān)督檢查三個階段進行，其中監(jiān)督檢查貫穿“打非治違”百日行動全過程。

　�。ㄒ唬┕ぷ鞑渴痣A段（即日起至11月20日）。

　　迅速對危險化學品領域“打非治違”專項行動進行部署，明確工作要求和具體措施，并抓緊實施。

　�。ǘ�）企業(yè)自查階段（11月11日至11月30日）。

　　危險化學品企業(yè)要結合冬季安全生產工作，繼續(xù)深入開展企業(yè)自查工作，全面、細致地查找各種問題，研究制定防范措施。對于超期、超范圍生產經(jīng)營以及未辦理建設項目手續(xù)擅自投入生產使用的應立即停產，未辦理相關手續(xù)前不得恢復生產；對于存在的安全隱患，要按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案的“五落實”開展隱患治理。12月1日前，各危險化學品企業(yè)要將本企業(yè)自查自糾工作情況書面報縣應急管理局。

　�。ㄈ�）檢查督導階段（10月21日至2022年1月）。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對轄區(qū)內或行業(yè)所屬�；�品企業(yè)開展全面檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要依法下達執(zhí)法文書，情節(jié)嚴重的要責令立即停產，并依法依規(guī)進行處罰，督促企業(yè)及時進行整改，并整理轄區(qū)內打非治違工作臺賬和隱患排查工作臺賬，建立“打非治違”企業(yè)黑名單，注重跟蹤督辦。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門每月1日前報送上月“打非治違”工作開展情況及《打非治違典型案例表》(見附件)，并于2022年1月20日前報送工作總結。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�及時部署。開展危險化學品“打非治違”工作，時間緊，任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要切實提高認識，加強組織領導，及時研究部署轄區(qū)內危險化學品領域“打非治違”工作，明確時間、步驟，細化內容、要求，嚴格“打非治違”標準，通過及時部署、全面動員、廣泛宣傳，提高開展“打非治違”工作的主動性和積極性，確保全縣危險化學品領域“打非治違”工作取得實效。

　�。ǘ�）跟蹤督辦，務求實效。對于在“打非治違”行動中，對企業(yè)存在重點整治的嚴重違法違規(guī)行為的，要及時下達執(zhí)法文書，依法依規(guī)進行相應經(jīng)濟、行政處罰，存在嚴重安全隱患的必停產整頓，整改無望的，要堅決提請政府予以關閉；對存在重點打擊的非法行為的，要立案審查，涉嫌違法犯罪的要追究刑事責任；同時，縣應急管理局對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題匯總建立“打非治違”臺賬和黑名單，注重及時跟蹤督辦，重點整治。

　　（三）夯實基礎，力求長效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要結合實際，把�；�品領域“打非治違”工作與專項整治攻堅戰(zhàn)、小化工摸排，化工企業(yè)分類治理等工作結合起來，通過各種措施和途徑，促使企業(yè)全面落實安全生產主體責任，嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)，著力使各�；�企業(yè)成為本質安全型企業(yè)，促使我縣危險化學品安全生產管理工作躍上新臺階。

　　�；�領域打非治違行動方案 3

　　根據(jù)貴港市和平南縣委縣政府的安全生產工作部署要求，為加強危險化學品管理，規(guī)范危險化學品生產經(jīng)營秩序，堅決打擊非法從事危險化學品生產經(jīng)營行為，確保危險化學品生產經(jīng)營中不出現(xiàn)較大事故，結合我縣的實際，制定了平南縣危險化學品打非治違專項行動方案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)《平南縣危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》的要求，在2022年底前，全縣涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%，縣應急部門危險化學品安全監(jiān)管人員，具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上，外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務如期完成。

　　（二）結合我縣今年布置的集中開展危險化學品罐區(qū)安全專項整治工作，切實提升危險化學品罐區(qū)場所的.本質安全水平和安全保障能力；

　　（三）集中打擊、整治當前危險化學品領域表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為，進一步規(guī)范危險化學品安全生產經(jīng)營秩序，防范各類安全生產事故的發(fā)生。

　　二、專項檢查內容

　　（一）危險化學品企業(yè)是否依法建立安全生產領導和管理機構。

　　（二）危險化學品企業(yè)是否按規(guī)定配備安全管理人員。

　�。ㄈ�）危險化學品企業(yè)是否建立崗位安全生產責任清單。

　�。ㄋ模┪ｋU化學品企業(yè)建立隱患排查治理及督辦制度、隱患排查治理信息化管理系統(tǒng)情況。

　�。ㄎ澹┪ｋU化學品行業(yè)生產經(jīng)營單位安全生產費用提取、使用情況。

　　（六）是否存在未經(jīng)安全生產行政許可，擅自從事危險化學品生產、經(jīng)營、儲存、使用情況。

　　（七）危險化學品許可證是否在有效期內，是否存在未及時辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)從事危險化學品生產、經(jīng)營的情況。

　　（八）危險化學品建設項目是否存在未經(jīng)有關許可審批擅自新建、改建或擴建情況。

　　（九）是否存在企業(yè)主要負責人、安全管理人員未經(jīng)過培訓考核取得上崗資格，特種作業(yè)人員未持有效證件上崗情況。

　　（十）是否存在安全隱患未按要求及時整改的；存在難以整改的隱患，未按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五定”的要求落實的情況。

　�。ㄊ�一）危險化學品重大危險源是否已經(jīng)辨識、分級，并按規(guī)定進行備案。

　�。ㄊ�二）是否存在“兩重點一重大”企業(yè)未按照規(guī)定進行自動化控制系統(tǒng)改造或未正常使用自動化控制系統(tǒng)情況。

　�。ㄊ�三）是否存在企業(yè)擅自停用安全聯(lián)鎖、報警損壞、工藝運行指標超壓等情況。

　�。ㄊ�四）特種作業(yè)是否建立有相關管理制度，作業(yè)票證填寫是否符合規(guī)范。

　�。ㄊ�五）是否存在危險化學品企業(yè)未委托具有危險貨物運輸資質的企業(yè)和從業(yè)人員承運，有無詳細出庫臺賬情況。

　　三、檢查的范圍、方式和時間

　�。ㄒ唬�檢查范圍：

　　我縣所有危險化學品生產、經(jīng)營、使用、儲存企業(yè)。長期停產的企業(yè)不在此次檢查范圍內。

　　（二）檢查方式及時間：

　　第一階段2022年3月至5月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內企業(yè)進行自查，寫出自查報告，并上報縣安委辦。

　　第二階段自2022年6月至12月，縣安委辦組織對轄區(qū)內企業(yè)進行抽查，抽查生產企業(yè)比例不低于40%、經(jīng)營企業(yè)比例不低于20%。

　�。ㄈ�）檢查的總結與上報：檢查結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真匯總分析，形成檢查報告，并督促企業(yè)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，暫時不具備整改條件的，要做到資金、責任、時限、措施、預案等“五落實”，限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應在2022年12月20日前將檢查報告的書面及電子版本報送縣安委辦。

　　四、其他要求

　　（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視這次安全檢查活動，認真制訂安全檢查計劃，落實責任，采取有效措施，切實抓好檢查活動的落實。

　�。ǘ�）檢查應認真細致，實事求是，不走形式，不留情面，不走過場，做到隱患不放過、問題不遮掩。對于此次檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法問題，必須依法進行查處，嚴格處理，絕不姑息。

　　（三）對于檢查出的隱患，要下達隱患整改指令，限期整改。對于整改后仍不合格的，要依法暫扣其許可證；對整改無望的，要依法予以吊銷許可證。

　�。ㄋ模┘訌娭攸c節(jié)假日安全監(jiān)管工作。督促企業(yè)認真落實安全生產責任，嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度，落實各項汛期安全生產防范措施。要加強化工設施、設備的運行維護，及時消除事故隱患。嚴格庫存成品油、化工原料和產品的安全管理，加大巡回檢查頻次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。加強在崗職工的安全教育，防止松懈麻痹情緒，確保安全生產。對停產的生產裝置要做好維護和保養(yǎng)，清除設備、管道內殘留的危險化學品物料，確保停產期間安全。

　　危化領域打非治違行動方案 4

　　當前，化工產品價格持續(xù)上漲，部分企業(yè)為牟取利益，非法違法經(jīng)營。危險化學品經(jīng)營領域安全風險不容忽視。按照全省專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”總體部署，結合全省危險化學品安全生產督導檢查活動，遵照省委、省政府和市委、市政府領導同志批示指示，為進一步加強危險化學品經(jīng)營領域安全管理，規(guī)范危險化學品經(jīng)營秩序，堅決打擊非法違法從事危險化學品經(jīng)營行為，市安委會決定，20xx年9月至12月在全市開展危險化學品經(jīng)營領域“打非治違”專項整治行動。現(xiàn)結合我市實際，制定方案如下:

　　一、總體要求

　　切實推進全市危險化學品安全專項整治三年行動“打非治違”攻堅戰(zhàn)取得實效，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，堅持問題導向，全面開展危險化學品經(jīng)營領域“打非治違”專項整治行動，依法依規(guī)集中整治危險化學品經(jīng)營領域的非法違法行為，嚴厲打擊非法加油“黑窩點”，切實加強易制毒易制爆化學品安全監(jiān)管，真正深下去、嚴起來，徹查安全隱患，堵塞管理漏洞，強化源頭治理，有效防范危險化學品生產安全事故，確保全市危險化學品安全生產態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

　　二、整治重點

　　(一)共性問題

　　1.是否結合當?shù)貙嶋H情況，研究制定《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)<關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見>的通知》具體落實措施，是否明確重點任務分工，是否存在應付了事現(xiàn)象。

　　2.是否持續(xù)動態(tài)更新危險化學品安全專項整治三年行動集中問題隱患和制度措施“兩個清單”，是否制定并強化針對性防控措施；是否按照全省安全防范工作會議精神，組織開展危險化學品督導檢查活動。

　　(二)具體整治項目

　　1.危險化學品經(jīng)營(不含成品油經(jīng)營)

　　(1)依法經(jīng)營情況。是否存在未取得安全生產行政許可，擅自非法儲存、經(jīng)營危險化學品；是否存在安全許可已過期，未及時辦理換證手續(xù)仍繼續(xù)從事危險化學品儲存、經(jīng)營活動；是否存在超出安全生產行政許可范圍從事危險化學品經(jīng)營；是否存在買賣、轉讓、出租、出借或偽造危險化學品經(jīng)營許可證等行為；無儲存場所、設施的經(jīng)營企業(yè)和票據(jù)交易經(jīng)營場所是否儲存危險化學品，經(jīng)營店面存放的少量危險化學品是否符合有關標準要求。

　　(2)安全生產責任落實情況。經(jīng)營企業(yè)是否設立專門的安全管理機構或配備安全管理人員，是否按照《安全生產法》的要求建立健全相關安全生產規(guī)章制度，明確安全生產職責，經(jīng)營企業(yè)主要負責人、安全管理人員及作業(yè)人員是否經(jīng)考核合格后上崗；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及違法行為是否及時采取措施排除和糾正；是否存在未經(jīng)審批進行特殊作業(yè)的`情況。

　　(3)危險化學品儲存情況。是否將危險化學品存儲在專用倉庫內容，危險化學品倉儲與經(jīng)營是否相分離；專用倉庫內的危險化學品是否按規(guī)定要求采取分離、分開、隔離措施，是否由專人負責管理，禁忌危險化學品是否同庫儲存，庫內危險化學品是否超量、超范圍儲存。

　　(4)安全設施的運行情況。是否配備應急器材以及必要的防護裝備；危險化學品倉庫防雷、防靜電、可燃和有毒有害氣體泄漏報警、機械排風、監(jiān)控等安全設施是否保持完好可用，是否存在超期服役、失效使用等情況。

　　(5)其他違反相關安全生產法律法規(guī)和規(guī)程標準的危險化學品經(jīng)營行為。

　　2.成品油經(jīng)營

　　(1)是否存在成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為；是否存在銷售不合格油品和無證經(jīng)營的黑加油站點；是否存在車輛非法運輸、經(jīng)營成品油行為；是否存在非法油品流入我市的情況；

　　(2)是否按照《樂平市人民政府辦公室關于印發(fā)樂平市成品油市場專項整治工作方案的通知》文件要求，以商務局牽頭開展專項整治工作，并開展回頭看。

　　3.易制毒易制爆化學品經(jīng)營

　　是否取得相關經(jīng)營許可證；是否建立易制毒易制爆化學品安全管理責任制度和各項管理臺賬，明確管理責任人，制定和落實各項管理措施；是否對從業(yè)人員開展安全教育培訓；易制毒易制爆化學品出入庫是否嚴格流向登記并作定期檢查，實行專用倉庫內單獨存放，雙人收發(fā)，雙人保管制度。

　　三、時間安排

　　(一)動員部署階段(9月15日至9月20日)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關部門要按照本方案要求，結合前期危險化學品安全專項整治“十大攻堅戰(zhàn)”、全市成品油市場專項整治工作，研究制定具體的“打非治違”工作實施方案。迅速對危險化學品經(jīng)營領域“打非治違”專項整治行動進行安排部署，明確工作要求和具體措施，并抓緊實施。

　　(二)集中排查階段(9月21日至)

　　深入開展轄區(qū)內的非法違法經(jīng)營行為的摸排和檢查工作，有關企業(yè)要按照相關標準和專項整治行動方案進行自查自糾和整治工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關部門按照整治重點，要開展一次拉網(wǎng)式排查，尤其是曾經(jīng)有過非法經(jīng)營儲存危險化學品的閑置、廢棄、關停企業(yè)廠房以及平房院落等重點地方，要落實專人負責進行清理檢查，并將排查出的問題逐一登記，建立臺賬，督促整改。

　　(三)整治攻堅階段(11月1日至)

　　結合全面摸排的情況，針對突出問題，開展集中整治，嚴格落實“四個一律”“五個一批”執(zhí)法措施，對發(fā)現(xiàn)的非法企業(yè)按照職責分工，及時提報相關單位，始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，推動專項整治取得明顯成效。

　　(四)鞏固提升階段(12月1日至12月20日)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要組織開展“回頭看”活動，對已責令停產整頓、關閉取締的企業(yè)逐一復查。同時，對危險化學品“打非治違”專項整治開展情況進行全面總結，進一步完善相關制度，鞏固工作成果，推動建立“打非治違”長效機制，提升危險化學品安全監(jiān)管工作水平。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導，落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要強化責任擔當，細化整治方案、完善工作機制，對危險化學品經(jīng)營領域非法違法行為組織全面排查、集中整治和聯(lián)合執(zhí)法。各有關部門要認真落實“三個必須”要求，承擔本行業(yè)領域危險化學品經(jīng)營環(huán)節(jié)安全生產“打非治違”主體責任。

　　(二)建立聯(lián)動機制，嚴格依法執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要充分發(fā)揮部門協(xié)作和聯(lián)動作用，全面開展危險化學品經(jīng)營領域“打非治違”專項整治，嚴格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，對相應的非法違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為，要從重查處，提高專項整治行動的精準度和打擊面，確保整治行動取得實效。

　　(三)加強督導檢查，強化信息報送。市安辦要發(fā)揮“打非治違”綜合協(xié)調、檢查督辦、考核問責作用，要把此次“打非治違”專項整治作為全市危險化學品安全生產專項整治三年行動當前集中攻堅的重點任務，加強工作督導、調度和典型案例曝光。市安委會將此項工作納入年度安全考核重要內容，對工作推諉、措施不力、進展緩慢的予以通報約談。

　　請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位于2022年1月7日前將危險化學品經(jīng)營領域“打非治違”專項整治情況報送至市安委會辦公室。

　　�；�領域打非治違行動方案 5

　　為嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營建設行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，有效預防各類安全事故發(fā)生，根據(jù)《xx縣安全生產打非治違專項行動實施方案》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以科學發(fā)展觀為指導，以安全發(fā)展為目標，認真貫徹落實省、市、縣關于打擊非法違法生產經(jīng)營建設行為的安排部署，按照“政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施，突出打擊重點，強化執(zhí)法檢查，加強跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊各類非法違法生產經(jīng)營建設行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，有效防范各類事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

　　二、行動重點

　　重點范圍：非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防安全、特種設備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領域。

　　重點內容：重點打擊共性的非法違法生產經(jīng)營建設行為以及具有行業(yè)和領域特點的非法違法生產經(jīng)營建設行為。

　�。ㄒ唬┕残缘姆欠ㄟ`法生產經(jīng)營建設行為：

　　1、無證、證照不全或過期從事生產經(jīng)營建設的；

　　2、關閉取締后又擅自生產經(jīng)營建設的；

　　3、停產整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的；

　　4、瞞報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

　　5、未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的；

　　6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

　　7、未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的；

　　8、其他違反安全生產法律法規(guī)的生產經(jīng)營建設行為。

　�。ǘ�）具有行業(yè)特點的非法違法生產經(jīng)營建設行為：

　　1、非煤礦山

　�。�1）非法盜采、超層越界開采礦產資源的；

　　（2）露天礦山實行“傘檐”開采、“一面坡”開采的，地下礦山未實現(xiàn)機械通風的，違規(guī)排放尾礦的；

　�。�3）未依法履行有關審批程序，擅自勘探、建設和生產的，以及假借整合技改之名逃避關閉、擅自開采礦產資源的。

　　2、交通運輸

　　（1）駕駛人酒后駕車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛的；無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛摩托車及各種營運車輛的；

　�。�2）非營運車輛違法載人的。

　　3、建筑施工

　�。�1）建設工程項目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設管理程序，非法從事建筑活動的；

　�。�2）建設單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項目管理的；

　�。�3）施工單位超越資質范圍承包、違法分包、轉包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無相關資質證書和安全生產許可證，非法從事建筑活動的。

　　4、危險化學品

　�。�1）無證生產、經(jīng)營或超許可范圍生產經(jīng)營的；

　�。�2）非法違法運輸危險化學品的；

　�。�3）未試生產備案就投入試生產運行的，未經(jīng)正規(guī)設計新建危險化學品生產、儲存建設項目的。

　　5、消防安全

　�。�1）“三合一”、“多合一”場所；

　　（2）人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的；

　�。�3）公共聚集場所裝修材料不符合要求的；

　�。�4）火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設施配備、管理不符合規(guī)定的。

　　6、特種設備

　�。�1）未經(jīng)許可擅自從事特種設備及其安全附件、安全保護裝置制造、安裝、改造，以及壓力管道元件制造的；

　�。�2）違法使用無制造許可證特種設備的；

　�。�3）特種設備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗的；

　　（4）特種設備安裝、改造、維修的施工單位，在施工前未按規(guī)定履行告知手續(xù)即行施工的；

　�。�5）使用未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格特種設備的；

　�。�6）未依照規(guī)定設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職安全管理人員的；從事特種設備作業(yè)的人員，未取得相應特種設備作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的；未對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓的。

　　7、煙花爆竹

　�。�1）無證生產、經(jīng)營或超許可范圍生產經(jīng)營的；

　�。�2）非法使用氯酸鉀，違法生產、經(jīng)營禮花彈的。

　　8、民用爆炸物品

　�。�1）非法生產、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的；

　　（2）存在“四超”（超時、超產、超員、超量）和“三違法”（違法建設、違法生產、違法經(jīng)營）行為的。

　　9、冶金有色

　�。�1）違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標準進行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的；

　�。�2）未對有限空間作業(yè)人員進行安全知識和自救互救教育培訓的，以及未對作業(yè)人員配備必要的個人防護裝備和氣體檢測監(jiān)控儀器的；

　　（3）有限空間作業(yè)嚴重威脅人身安全的。

　　三、實施步驟

　　全鎮(zhèn)“打非專項行動”分四個階段進行。

　�。ㄒ�)動員部署階段(4月15日前） 各村、各企業(yè)按照“打非專項行動”的部署要求，召開專題會議，廣泛宣傳動員，成立領導小組，明確責任分工，細化目標任務，完善工作措施，切實把“打非專項行動”各項工作抓細、抓實。

　�。ǘ�)排查摸底階段(4月16日4月20日）各村、各企業(yè)結合各自實際，認真開展自查自糾，鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進行嚴格檢查，切實抓好本鎮(zhèn)“打非專項行動”工作。

　�。ㄈ�)集中整治階段：(4月21日-10月10日）專項行動要做到“四個一律”：對非法生產經(jīng)營建設和經(jīng)停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。各村、各企業(yè)要對照“四個一律”，認真整改，確�！按蚍菍ｍ椥袆印甭鋵嵉轿�。

　�。ㄋ�)鞏固提高階段(10月11日-10月30日） 鎮(zhèn)上對“打非專項行動”開展情況進行全面總結，對成績突出的，進行通報表揚；對工作落實不到位的`，進行責令“補課”，并追究有關領導和工作人員責任；對問題嚴重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的，要實行企業(yè)掛牌督辦，切實做到整改措施不落實不放過，問題隱患不整改不放過，責任追究不到位不放過，思想認識不提高不放過，確�！按蚍菍ｍ椥袆印比〉贸尚�。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。各村、各企業(yè)要充分認識開展專項行動的重要性，切實把嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營建設行為作為貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神、全面加強安全生產的有力措施，嚴格落實安全生產行政首長負責制，及時解決專項行動中的難點問題，嚴格責任分工，周密部署、措施果斷，強力推進、打擊到位。

　　（二）抓住重點，嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產經(jīng)營建設行為產生的因素，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位，要抓住關鍵環(huán)節(jié)，實施精確、重點、有效打擊，該停產整頓的堅決停產整頓，該關閉的堅決關閉，該取締的堅決取締，以強有力的措施查處取締非法生產經(jīng)營建設單位。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè)，將依法從重處罰。

　　（三）標本兼治，注重實效。要立足當前、著眼長遠，抓住關鍵、統(tǒng)籌推進，做到“六個結合”：要把屬地為主與行業(yè)督導結合起來，全面深入推進；要把從嚴、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結合起來，堅持依法辦事；要把嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營建設行為與構建安全生產防控體系結合起來，注重強化基礎工作；要把打擊非法違法生產經(jīng)營建設行為與繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動結合起來，注重工作實效；要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結合起來，注重改進方法和手段；要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產法治秩序。

　�。ㄋ模┮婪ㄒ酪�(guī)，嚴肅追究。嚴格落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神，對打擊非法違法生產經(jīng)營建設行為不力的要實行嚴格的責任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任；對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理；對非法違法生產行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。

　�。ㄎ澹�營造氛圍，強化監(jiān)督。要利用各類媒體，大力宣傳“打非專項行動”，加大輿論和監(jiān)督力度，充分依靠廣大群眾參與“打非專項行動”，鼓勵群眾舉報安全生產各類非法違法行為。確�！按蚍菍ｍ椥袆印比〉妙A期成效

　　危化領域打非治違行動方案 6

　　一、總體要求

　　認真落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》及省、市“打非治違”工作會議精神，扎實開展建筑施工領域安全生產“打非治違”專項行動，集中嚴厲打擊建筑施工領域各類非法違法行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的安全事故，進一步規(guī)范建筑安全生產秩序，促進全市建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

　　二、工作范圍

　　房屋建筑和市政基礎設施建設工程。

　　三、重點內容

　　依據(jù)安全生產有關法律法規(guī)，重點嚴厲打擊和重點治糾建筑施工領域以下非法違法、違規(guī)違章行為：

　�。ㄒ唬┓欠ㄟ`法行為

　　（1）建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續(xù)，擅自開工的。

　�。�2）施工企業(yè)無相關資質或超越資質范圍承攬工程，違法分包和轉包工程的；無安全生產許可證，擅自進行施工活動的；違法分包、轉包工程，掛靠等行為的。

　�。�3）施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。

　�。�4）建設工程項目施工、監(jiān)理單位等責任主體，對建設行政主管部門下達的安全檢查整改通知，不認真進行整改的。

　�。ǘ�）違規(guī)違章行為

　�。�1）未建立安全組織機構，未按規(guī)定配備專職安全人員的。

　�。�2）項目經(jīng)理，項目總監(jiān)，專職安全人員長期脫崗的，未嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場負責人帶班制度的。

　�。�3）作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的。

　�。�4）臨時用電未按有關規(guī)范編制方案和實施的。

　　（5）安全防護不到位，存在安全隱患的。

　�。�6）未建立消防組織，未按規(guī)定配備消防設備、設施的。

　�。ㄈ�）危險性較大的.分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環(huán)節(jié)的未嚴格執(zhí)行有關規(guī)定行為

　�。�1）高支模工程安全技術交底無針對性，未按規(guī)定進行模板支撐系統(tǒng)搭設、驗收及使用，混凝土澆筑作業(yè)順序不合理，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設計要求。

　　（2）建筑起重機械備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關規(guī)定及技術標準規(guī)范要求。

　�。�3）深基坑工程未按照有關建筑施工安全技術標準規(guī)范進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。

　　（4）腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗，安全技術交底無針對性，腳手架搭設、驗收、使用和安全防護不滿足有關安全技術標準規(guī)范要求，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設計要求。

　�。ㄋ模┙ㄖ�施工企業(yè)安全生產條件降低行為

　　（1）無安全生產許可證從事施工的。

　�。�2）企業(yè)資質等級、增項發(fā)生變化后存在安全相關人員備配不足的。

　�。�3）安全生產制度、機構未健立健全的。

　�。�4）施工現(xiàn)場存在降低安全生產條件等行為的。

　　�；�領域打非治違行動方案 7

　　為嚴厲打擊和有效整治各類非法違法行為，促進我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，有效預防安全生產事故尤其是重特大安全生產事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全，決定在全鎮(zhèn)開展"打非治違"專項行動，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹國家、省、市關于安全生產工作的決策部署，牢固樹立安全生產"紅線"意識，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治"，嚴格落實責任，強化工作措施，深入排查治理各類安全生產隱患，嚴厲打擊各類非法違法生產經(jīng)營建設行為，著力規(guī)范安全生產秩序，有效防范各類安全事故發(fā)生，堅決遏制較大以上事故，切實維護人民群眾生命財產安全，促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

　　二、專項治理領導小組

　　指揮長：xx

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：各行政村支部書記、村主任

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)濟辦，xxx兼任辦公室主任，xxx兼任辦公室副主任。

　　三、工作重點

　　一是重點行業(yè)領域。

　　在全面開展"打非治違"工作的基礎上，開展道路交通、建筑施工、消防、煙花爆竹、特種設備、餐飲燃氣、石油天然氣、校車、農機等行業(yè)領域專項整治。

　　二是重點違法違章行為。

　　嚴厲打擊8類非法違法生產經(jīng)營建設行為：

　　1、關閉取締又擅自生產經(jīng)營建設的、應關未關或關閉不到位的。

　　2、瞞報謊報事故以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

　　3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

　　4、非法用工、無證上崗的；

　　5、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

　　6、重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

　　7、新材料、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的；

　　8、其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經(jīng)營建設行為。

　　明確責任分工，深入開展打擊5大類行業(yè)、領域的非法違法生產經(jīng)營行為：

　　1、道路交通。營運車輛駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、逆向行駛、占道霸道行駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的；客運和�；�品運輸車輛掛靠營運的；旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；非客車違法載人的；不具備營運資格車輛非法營運的；非法改裝車輛從事運輸?shù)�；涉校車輛超速、超載的；農用車輛非法載客的。責任單位：鎮(zhèn)交通辦、派出所。

　　2、建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應資質的`單位承擔的；施工、監(jiān)理單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程，轉包、違法分包工程的；施工單位、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全管理不到位的；施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動的。責任單位：鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心。

　　3、消防。儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，或者未與居住場所保持安全距離的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的；消防設施、器材未定期檢測，消防安全標志缺損的；車站碼頭、商場市場、公共娛樂場所及"三合一"建筑等重點單位未進行火災隱患排查治理，未制定應急救援預案的。責任單位：鎮(zhèn)消防辦、派出所。

　　4、煙花爆竹。零售經(jīng)營點存在"下店上宅"、"前店后宅"的；零售經(jīng)營點與建筑物安全間距不足的；零售經(jīng)營點存在超量儲存的。責任單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟辦、安監(jiān)辦。

　　5、特種設備。未經(jīng)許可，制造、安裝、改造維修特種設備，非法使用無資質單位生產的特種設備的；特種設備在制造、安裝、改造維修過程中未經(jīng)法定監(jiān)督檢查驗收合格投入使用的；使用未經(jīng)注冊登記特種設備的。責任單位：鎮(zhèn)工商所、經(jīng)濟辦。

　　四、工作安排

　　1、全面安排部署。各村、各單位要結合各自實際，全面分析形勢，按照屬地管理和"誰主管、誰負責"的原則，針對可能導致事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止頑固非法違法行為，明確打擊重點，認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領域"打非治違"集中行動的具體實施方案。

　　2、廣泛宣傳發(fā)動。各村、各單位要認真開展宣傳動員，把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關于安全生產工作的一系列決策部署和"打非治違"的工作要求傳達落實到村組，相關職能部門以及所有生產經(jīng)營單位，努力營造全社會關注支持"打非治違"的濃厚氛圍。

　　3、深入排查摸底。各村、各單位要對轄區(qū)內所管行業(yè)的安全生產隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底，將重大安全隱患、非法違法應停產整頓和關閉取締的名單整理造冊，建立臺賬，做到底子清楚，情況清晰、目標準確。

　　4、針對全面排查摸底和巡查監(jiān)控的情況，各村、各單位要在鎮(zhèn)安委會指導下及時系統(tǒng)進行研究，就排查發(fā)現(xiàn)的非法生產經(jīng)營建設單位嚴格依法依規(guī)分類處置，按照"四個一律"的要求扎實開展集中整治。對非法生產經(jīng)營建設和經(jīng)停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產經(jīng)營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。同時，要注重源頭治理，深挖嚴打非法違法行為背后的"保護傘"，切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。鎮(zhèn)安委辦將開展暗訪抽查，加強督查督辦，推動各村、有關單位"打非治違"工作的全面、深入和平衡開展。

　　5、各村、各單位要加強"打非治違"各階段工作的檢查分析，及時開展"回頭看"，加強督查督辦，不斷完善規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的"打非治違"工作機制。鎮(zhèn)安委辦將采取有效形式組織檢查驗收，并將"打非治違"納入各村、各單位年度安全生產工作考核的重要內容。凡是"打非治違"不力被曝光、被通報、被約談的，一律予以考核扣分；非法違法事故多發(fā)、事故指標超控的，取消評先資格，并按照"一票否決"的規(guī)定予以責任追究。

　　五、工作要求

　　一是加強組織領導。各村、各單位要加強組織領導，明確責任機構和責任人員，按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，專題研究，精心組織，扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)的"打非治違"工作。

　　二是增強工作合力。相關職能部門要根據(jù)全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，按照"誰主管、誰負責"的原則，在切實抓好本行業(yè)本領域"打非治違"工作的同時，相互密切配合，加強聯(lián)合執(zhí)法。對各類非法違法行為，要嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責"四個一律"措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，發(fā)動群眾積極舉報，營造"打非治違"良好氛圍。

　　三是落實工作責任。落實黨政領導干部"一崗雙責"的相關要求，堅持"誰主管、誰負責、誰帶隊"的原則，定期開展全面排查和巡查檢查，對非法違法行為露頭就打，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度，糾正違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患。

　　四是注重標本兼治。各村、各單位要把"打非治違"與加強安全生產標準化建設、隱患排查治理、重點行業(yè)領域專項整治相結合，互相促進；要立足當前、著眼長遠，疏堵結合，做到打擊一處、整治一處、鞏固一處；要針對"打非治違"工作中發(fā)現(xiàn)的問題，完善相關法規(guī)、制度和標準規(guī)程，在注重預防、狠抓治本上下功夫，切實把"打非治違"工作與構建本質安全體系結合起來，強化治本之策，實現(xiàn)"打非治違"常態(tài)化，構建安全生產長效機制。

　　�；�領域打非治違行動方案 8

　　為切實做好全鄉(xiāng)交通運輸領域內安全生產相關工作，嚴厲打擊和查處非法從事道路客運經(jīng)營活動、農村“黑校車”非法載客、客運經(jīng)營者違法違規(guī)經(jīng)營以及醉駕、酒駕、無證駕駛等行為，進一步規(guī)范運輸秩序，營造良好的運輸服務環(huán)境，遏制重特大事故發(fā)生，特制訂本工作方案。

　　一、工作目標

　　通過本次“打非治違”專項行動，嚴厲打擊各類非法違法運輸經(jīng)營行為，遏制道路客運非法營運等行業(yè)亂象，規(guī)范客運市場秩序，維護合法經(jīng)營者正當利益，促進我鄉(xiāng)道路運輸市場健康發(fā)展，切實維護人民群眾生命財產安全。

　　二、組織領導

　　為確�！按蚍侵芜`”專項行動取得成效，成立XXX鄉(xiāng)交通運輸領域“打非治違”專項行動工作領導小組：

　　組長：XXX（鄉(xiāng)黨委書記）

　　XXX（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）

　　副組長：XXX（鄉(xiāng)黨委委員、政法委員、武裝部長）

　　成員：XXX（派出所所長）

　　XXX（交警二中隊隊長）

　　XXX（派出所副所長）

　　XXX（派出所副所長）

　　XXX（派出所副所長）

　　XXX（交管站站長）

　　XXX（衛(wèi)生院院長）

　　XXX（中心小校長）

　　其余全體民警、各村村“兩委”全體成員

　　領導小組下設辦公室在派出所，XXX兼任辦公室主任，負責專項行動的統(tǒng)籌協(xié)調及日常工作，XXX負責資料收集及匯總工作。

　　三、行動時間

　　20xx年3月13日起至20xx年10月。

　　四、整治方式

　　采取專項執(zhí)法檢查、突擊檢查、巡邏盤查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。

　　五、整治內容

　�。ㄒ唬�無經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸非法經(jīng)營的（特別摩托車、三輪車、農用車違規(guī)載人等情）；

　�。ǘ�）無從業(yè)資格證上崗的；

　�。ㄈ�）營運車輛超載超員、非法改裝車輛從事運輸?shù)模?/p>

　�。ㄋ模┛瓦\車輛不按規(guī)定線路行駛，未取得包車證或持空白包車證的；

　　（五）非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸；

　�。�六）非法從事農村客運的.和出租汽車運輸?shù)�，尤其是校園周邊“黑校車”；

　�。ㄆ撸┺r村客運車輛或出租汽車無證、證照不全或過期的，尤其是酒駕、醉駕、無證駕駛的；

　�。ò耍┓欠ㄍ７艓�來安全隱患且造成環(huán)境污染的（貨場）。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┙�立“打非治違”的聯(lián)動機制

　　加強與公安交警二中隊、發(fā)耳派出所及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關部門的協(xié)作和聯(lián)動，全面開展好我鄉(xiāng)“打非治違”專項行動綜合治理，切實抓好“打非治違”專項行動，確保工作取得實效。

　�。ǘ�）緊盯重要路段和重要領域

　　即日起，派出所加強警力配置，合理調配警員力量，確保轄區(qū)內各重要路段、路口（各校園路口）有人值守、查緝，確保工作不形成真空，安全隱患不留死角（各路段形成責任分解，分解表于20xx年3月13日24時前交鄉(xiāng)黨委備案）；交管站要嚴格按要求對人車戶籍化信息進行及時錄入，同時加大紅白喜事打招呼、隱患路段的排查上報，力爭將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　�。ㄈ�）嚴格依法執(zhí)法

　　工作中，嚴格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，對相應的非法違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為，要從重查處，提高專項行動的精準度和打擊面，提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實效性。

　�。ㄋ模┘訌娦畔⒎答�

　　明確責任人及時做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報，建立工作臺賬。對信息報送不及時的，將追究相應的責任。

　　�；�領域打非治違行動方案 9

　　一、工作目標

　　通過持續(xù)開展“打非治違”專項整治工作，進一步落實學校安全管理責任，落實各項預防措施，不斷加強安全教育，普及安全知識，增強安全意識，全面排查整治安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，切實解決存在的各類安全隱患。堅決整頓治理學校校車、校舍領域不符合安全生產要求的非法違法行為，切實解決影響和制約學校安全工作的突出問題，不斷加強重大安全隱患專項整治和監(jiān)控，有效控制人身意外傷害事故，鞏固平安校園創(chuàng)建成果，切實維護廣大師生員工生命財產安全，維護校園穩(wěn)定。

　　二、組織領導

　　為切實加強學�！按蚍侵芜`”專項行動的組織領導，確保“打非治違”專項行動取得成效，學校成立“打非治違”專項行動領導小組。

　　組長：陳發(fā)震、學校校長

　　組員：何文龍、任自斌

　　領導小組主要負責學�！按蚍侵芜`”專項行動的組織協(xié)調和督促檢查工作。

　　三、工作范圍和重點內容

　　“打非治違”重點內容：教育教學設施、花墻圍墻、校園周邊環(huán)境、學校實驗室、消防器材設施和安全避險通道設施及場所等。

　　四、主要任務

　　(一)不斷加強校舍建設和安全管理。按照《國務院辦公廳關于印發(fā)全國中小學校舍安全工程實施方案的通知》精神，努力提高校舍建筑質量，全面改善校舍安全現(xiàn)狀，配合相關部門對學校校舍進行排查鑒定，徹底消除安全隱患。

　　(二)積極開展安全教育。學校將通過課堂教學、圖片展覽、發(fā)放資料、專題講座等教育方式，深入開展安全宣傳教育活動;全面開展交通安全教育，教育學生及家長堅決不乘坐非法運營車輛和超員車輛。要立即提醒家長提高安全意識和監(jiān)護人責任意識，堅決不租用不符合安全規(guī)定的車輛接送學生。教育提醒步行入學的學生遵守交通規(guī)則，主動安全避讓行駛車輛，不斷增強師生乘車、校舍安全知識，提高師生安全意識和自我保護能力。

　　(三)積極開展學校突發(fā)事件應急處理預案的演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項突發(fā)事件應急處理預案，學校將定期組織突發(fā)事件應急預案的演練，全面開展有針對性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識與技能教育，提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。

　　(四)加強專項整治工作的分析研判，定期發(fā)布安全預警。要結合安全信息工作通報，及時分析校車、校舍領域的“打非治違”工作和安全工作形勢，梳理可能出現(xiàn)問題的重點部位、重點人群，有針對性的提出防范措施，定期發(fā)布安全預警。要針對食品衛(wèi)生安全、交通安全等意外傷亡事故較多的教訓，提前發(fā)布安全預警，指導學校做好安全防范工作。

　　五、工作步驟

　　從20xx年4月中旬開始，到12月底結束，分四個階段進行：

　　(一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月31日)

　　1.廣泛宣傳發(fā)動。學校將結合實際，認真開展宣傳動員，重點把省、市關于安全生產工作的決策部署和“打非治違”的工作要求，廣泛宣傳，層層動員，為“打非治違”專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。

　　2.深入排查摸底。學校將深刻汲取慶陽校車事故的慘痛教訓，對存在的`安全隱患非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為進行全面細致的排查摸底，并建立校舍安全臺賬，做到底子清、情況明。積極開展自查自糾，對“打非治違”工作中的熱點、難點問題進行深入剖析，進一步健全長效工作機制。

　　3.認真安排部署。學校將認真研究制定本校開展“打非治違”專項行動工作實施方案，成立領導小組，召開專題會議，認真貫徹落實國家、省、市通知精神，強化責任分工，明確排查整治的范圍、內容和要求。

　　(二)配合執(zhí)法、集中整治階段(6月—8月)。學校將在自查自糾的基礎上，配合公安、交通等相關部門組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動，集中進行安全隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法接送學生的車輛和不遵守有關規(guī)定建設及違規(guī)使用校舍等各類非法違法生產行為。采取普遍檢查的方式重點檢查學校安全責任落實情況、隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制定情況等，要及時制定切合實際的措施，將責任落實到人，并限期徹底整改。

　　(三)全面檢查、整改階段(9月—11月)。學校將堅持遠近結合、治標與治本結合、集中打擊與長效治理結合，一手抓“打非治違”集中行動，一手抓綜治安全制度機制的健全完善，使“打非治違”工作逐漸步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。要針對學校實際情況，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、專項整治，落實學校監(jiān)管責任，加強督促指導，推動校車、校舍領域“打非治違”工作取得實效。

　　危化領域打非治違行動方案 10

　　根據(jù)關于轉發(fā)市安委會辦公室《關于轉發(fā)〈省安委會辦公室關于進一步推進安全生產領域“打非治違”工作通知〉的通知》的通知文件要求，為了扎實開展“打非治違”專項行動，依法依規(guī)打擊建筑施工領域中存在的非法違法生產經(jīng)營建設行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，努力杜絕安全生產重特大事故，有效遏制較大事故，結合我市建筑施工領域的實際情況，制定本實施方案。

　　一、工作內容

　　貫徹落實市委、市政府關于做好安全生產工作的一系列決策部署，重點檢查：

　　一是工程基本建設程序；

　　二是各方主體和相關人員資質、資格；

　　三是各類安全專項方案；

　　四是相關崗位人員持證情況，特別是安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況；

　　五是建筑起重機械設備的產權備案、安拆告知、使用登記制度落實情況；

　　六是易發(fā)生群死群傷事故的高支模、深基坑支護、建筑起重機械設備安裝拆卸和各類腳手架等危險性較大的分部分項工程的部位和環(huán)節(jié)；

　　七是各類機械設備的運轉使用情況等。

　　二、方法步驟

　　從20xx年7月下旬開始，到12月底結束，分三個階段進行：

　　（一）制定方案、自查自糾階段（20xx年7月下旬）

　　結合建筑行業(yè)實際情況，研究制定開展建筑施工領域“打非治違”專項行動的實施方案。各企業(yè)要按照網(wǎng)格化監(jiān)管工作要求，開展建筑施工領域打非治違專項行動自查自糾工作，及時糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。

　　（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整改（20xx年8月上旬至11月）

　　我委將會同有關部門聯(lián)合執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，切實做到“四個一律”，即對非法生產經(jīng)營建設和經(jīng)停工整改仍未達到要求的'，一律停止承建新業(yè)務及繼續(xù)施工；對非法生產經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產經(jīng)營建設的單位，一律責令停工整改，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

　�。ㄈ�）全面檢查、重點督查階段（20xx年12月）

　　對開展“打非治違”專項行動開展情況進行全面總結，檢查評估行動的實際效果，總結經(jīng)驗，查找不足，鞏固成果，完善管理制度，建立長效工作機制，確保取得實效。對不認真開展自查，檢查中發(fā)現(xiàn)存在隱患整改不力或拒不整改的企業(yè)和相關人員予以通報，不良行為進行公示。

　　三、工作要求

　　（一）強化領導，提高思想認識。市住房和城鄉(xiāng)建設委員會成立“打非治違”專項行動領導小組，由由委主任同志任組長，委副主任同志、總工程師同志為副組長，委法規(guī)科、造價招標辦、質監(jiān)站、建管處、安監(jiān)站、城建科等部門領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在委法規(guī)科，統(tǒng)一組織領導建筑施工領域“打非治違”專項行動。各企業(yè)要深刻認識開展“打非治違”專項行動的重要意義，從思想和行動上高度重視起來，建立工作機制，明確工作任務，強化工作落實，積極配合“打非治違”專項行動。

　　（二）突出重點，狠抓活動效果。各企業(yè)要以開展“打非治違”專項行動為載體，進一步深化安全隱患排查治理，加強對重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對重大隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理，有效防范和遏制建筑生產安全事故。

　�。ㄈ�）注重宣傳，加強信息報送。各企業(yè)要做好“打非治違”專項行動的總結和宣傳工作，加強輿論引導，構建良好的活動氛圍，并建立完善信息報送制度，按時報送有關信息、數(shù)據(jù)和資料，具體資料報委法規(guī)科。

　　危化領域打非治違行動方案 11

　　為認真貫徹落實國務院、省安全生產電視電話會議精神，有效防范和堅決遏制較大及以上事故，促進我鎮(zhèn)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，我鎮(zhèn)決定今年繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內深入推進安全生產“打非治違”集中行動，結合實際，特制定如下工作方案：

　　一、組織領導

　　為加強對此次集中行動工作的組織領導，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立20xx年安全生產“打非治違”集中行動工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各管區(qū)綜安辦經(jīng)發(fā)辦農推中心規(guī)劃站

　　工業(yè)園水利站林業(yè)站文化站司法所

　　派出所交管站中心校國土所公衛(wèi)辦

　　交警五中隊供電所工商所

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，兼任辦公室主任，同時領導小組下設7個“打非治違”專項行動工作組：

　�、傧�防安全專項行動工作組：

　　組長：

　　成員：各管區(qū)綜安辦司法所規(guī)劃站林業(yè)站文化站派出所供電所

　�、诜敲旱V山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿企業(yè)安全專項行動工作組：

　　組長：

　　成員：各管區(qū)綜安辦經(jīng)發(fā)辦派出所國土所工商所供電所

　　③道路、水上交通校園安全專項行動工作組：

　　組長：

　　成員：各管區(qū)農推中心水利站派出所交管站交警五中隊中心校

　�、芙ㄖ�施工安全專項行動工作組:

　　組長：

　　成員：各管區(qū)規(guī)劃站工業(yè)園經(jīng)發(fā)辦國土所供電所

　�、蒉r業(yè)農電安全專項行動工作組：

　　組長：

　　成員：各管區(qū)農推中心經(jīng)發(fā)辦水利站林業(yè)站供電所

　�、奘称沸l(wèi)生安全專項行動工作組：

　　組長：

　　成員：各管區(qū)經(jīng)發(fā)辦農推中心規(guī)劃站中心校公衛(wèi)辦工商所

　　⑦非法采洗砂專項行動工作組

　　組長：

　　成員：各管區(qū)綜安辦水利站派出所國土所供電所

　　二、行動檢查范圍

　　此次集中行動檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有行業(yè)的生產經(jīng)營單位和人員密集場所，在全面檢查的基礎上，重點加強對各非煤礦山、加油站、液化氣經(jīng)營點、煙花爆竹零售點、皮鞋生產企業(yè)、營運車輛、校車接送車輛、新鋪渡橋、各類建筑施工企業(yè)、農貿市場、各類餐飲經(jīng)營單位、公共場所、網(wǎng)吧、采砂點等單位的檢查。

　　三、行動檢查內容

　　1、法律法規(guī)落實情況

　　各類生產經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、標準，落實企業(yè)安全生產主體責任，加大安全投入，加強安全教育培訓，開展隱患排查治理等情況。

　　2、重點行業(yè)專項行動情況

　　①非煤礦山：安全生產責任體系是否健全，領導帶班下井制度落實情況，隱患排查治理、水害防治、機械通風制度落實情況，是否超深越界開采情況和各類磚廠關停措施落實情況。

　�、谖ｋU化學品經(jīng)營單位：各加油站、液化氣經(jīng)營點對安全硬件設施投入情況，應急救援措施落實情況，危險化學品儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況和超許可范圍經(jīng)營情況，對非法經(jīng)營成品油行為進行認真摸底排查與嚴厲打擊。

　�、蹮熁ū�竹經(jīng)營單位：各煙花爆竹零售點是否經(jīng)營非法產品、三無產品、超量儲存情況，從業(yè)人員培訓教育情況，嚴格排查打擊各類非法違法生產煙花爆竹行為。

　�、苋藛T密集場所：各公共場所、超市、網(wǎng)吧、皮鞋生產企業(yè)、林木加工企業(yè)等重點消防單位消防設施投入、消防通道是否暢通、消防器材是否有效情況，警示標志是否醒目、電力設施是否達標情況，應急救援預案組織演練情況。

　�、莸缆方煌�、水上運輸、校車：嚴厲查處各無證駕駛、非法營運情況，逐步完善各交通重點、險點路段、危橋警示標志，嚴格落實新鋪渡橋經(jīng)營主體責任，認真組織對各幼兒園接送車輛上路情況進行執(zhí)法、檢查，嚴厲打擊各河道非法采砂、洗砂行為。

　　⑥建筑施工：認真查處各類非法違法從事建筑施工情況，嚴格排查各類施工安全隱患，加強施工現(xiàn)場安全管理，落實夏季防高溫、防雨水、防墜落、防倒塌措施情況。

　�、咿r業(yè)生產：認真開展各類農業(yè)機械操作、營運隱患排查活動，積極組織各操作、施工人員進行安全教育與培訓，扎實開展各類水利工程安全隱患排查和治理，嚴厲打擊各農田非法采砂、洗砂行為。

　�、嗍称沸l(wèi)生：認真組織對各農貿市場、學校食堂、賓館、飯店、超市等單位進行食品衛(wèi)生大檢查，嚴格落實各經(jīng)營者的主體責任，嚴厲打擊各類非法添加、過期經(jīng)營行為，重點做好小餐飲食品安全監(jiān)管，扎實做好6月份初中畢業(yè)會考食品安全監(jiān)管工作。

　　四、行動檢查方式

　　1、集中檢查。鎮(zhèn)安委會將于6月上旬至7月下旬統(tǒng)一組織各部門對各單位進行全面的'“打非治違”集中大檢查與治理。對非法違法生產行為嚴厲打擊，對非法違法生產經(jīng)營單位認真執(zhí)法，嚴格落實隱患治理、關閉取締措施。

　　2、專項檢查。各專項檢查組在行動期間要針對各行業(yè)特點認真開展專項檢查與治理，對存在重大安全隱患的，要依法立即下達停產整頓指令，限期整改到位，不能整改的，依法予以關閉。

　　3、單位自查。各生產經(jīng)營單位要認真結合本部門實際扎實開展自查自糾，認真落實主體責任，不留死角。

　　五、工作要求

　　1、提高認識，明確責任

　　此次“打非治違”集中行動對促進我鎮(zhèn)安全生產形式持續(xù)穩(wěn)定好轉具有積極意義，各單位、各部門、各企業(yè)要切實加強領導，高度重視，明確責任。對因措施不力、整改不力、監(jiān)控不嚴、放任非法違法行為存在導致發(fā)生事故的，將嚴格依法依規(guī)追究責任。

　　2、精心組織，務求實效

　　各單位、各部門、各企業(yè)要根據(jù)文件精神，結合實際，制定具體的行動排查工作方案，周密安排，落實責任，改進方式，確保此次專項行動全面徹底，不走過場。

　　3、深入排查、及時整改

　　各部門、各單位要及時將專項排查情況上報鎮(zhèn)安委會辦公室，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，暫時不能整改的，一律責令停產整頓。

　　4、全鎮(zhèn)動員，全民參與

　　此次行動同時也是一次群眾性的安全宣傳教育活動，鼓勵群眾舉報非法違法行為，各企業(yè)要做好安全教育培訓工作，切實提高職工安全意識和安全操作，實現(xiàn)安全生產。

　　�；�領域打非治違行動方案 12

　　為了認真貫徹落實中、省、市“打非治違”專項行動工作要求，支隊從4月中旬開始至9月下旬，在全市組織開展“打非治違”專項行動，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“安全生產，預防為主”這一主線，集中整治嚴重交通違法行為，堅決遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故，為省黨代會和黨的十八大順利召開創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。

　　二、組織領導

　　支隊成立專項行動領導小組，市公安局黨委委員、交警支隊支隊長XXX擔任組長，交警支隊政委XXX、副政委XXX、副支隊長XXX任副組長。領導小組下設專項行動辦公室，辦公室設在支隊秩序處，XXX副政委任辦公室主任，王亞鋒處長、劉力處長任辦公室副主任。抽調有關人員為辦公室工作人員，具體負責專項行動的組織、協(xié)調、信息收集報送等日常工作。

　　三、整治重點

　�。ㄒ唬┲攸c車輛和駕駛人

　　1、公路客運車輛及其駕駛人，跨省長途客運車輛、臥鋪客車及其駕駛人。

　　2、旅游包車及其駕駛人，特別是跨省旅游包車及其駕駛人。

　　3、危險化學品運輸車輛及其駕駛人。

　　4、校車及其駕駛人。

　　5、農用車輛及其駕駛人。

　�。ǘ�）重點違法行為

　　客車超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農用車非法載人、客運車輛不按規(guī)定夜間禁行等交通違法行為。

　�。ㄈ�）事故多發(fā)路段

　　盡量提前完成全市確定的13處事故多發(fā)路段治理工作。對新發(fā)現(xiàn)的隱患路段要及時報告當?shù)卣�府，迅速采取治理措施�?/p>

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┰鷮嶉_展宣傳教育。要結合“文明交通行動計劃”，全面開展宣傳教育活動。在宣傳陣地懸掛聯(lián)合整治標語和橫幅，在廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體宣傳安全行車常識，利用手機短信提示交通安全出行，邀請當?shù)仉娕_、電視臺、報刊等媒體進行集中宣傳報道。通過搭設事故車輛殘駭展臺等集中宣傳形式，及時向社會曝光一批發(fā)生在本地的道路交通事故典型案例，曝光交通事故的深層次問題，強化社會監(jiān)督。

　�。ǘ�）切實加強源頭管理。一是嚴把企業(yè)制度落實關。要會同安監(jiān)、交通等部門，深入客、貨運輸企業(yè)，重點檢查企業(yè)安全生產制度是否健全完善，企業(yè)主體安全責任和安全管理措施是否落實到位。對于企業(yè)安全生產制度不健全，安全主體責任不落實，內部安全管理混亂的，要責令限期整改。二是嚴把駕駛人資格審核關。要對客、貨運輸企業(yè)的所有駕駛人進行一次資格審核，凡是一年內有兩次超員、超速20%至50%或一次超速50%以上、記分周期內記滿12分、多次交通違法記錄未及時處理、交通肇事逃逸、酒后駕車和在交通事故中負同等以上責任的車輛駕駛人，必須限期要求企業(yè)調換駕駛人。三是嚴把車輛安全關。要會同安監(jiān)、交通、質檢部門對客運、貨運、危險品運輸車輛的定期檢驗情況、安全技術狀況和安全設施配備情況進行集中排查，對所有發(fā)現(xiàn)問題的，要責令限期整改。四是嚴把客運車輛作文吧出站關。要會同交通路政部門加強客運站點的監(jiān)管，堅決杜絕超員車輛出站。五是嚴把校車安全管理關。要積極會同有關部門對本地的校車開展一次全面排查，督促整改安全隱患和管理漏洞；對校車駕駛人開展一次全面審查，有嚴重交通違法行為記錄的，堅決取消其校車駕駛資格。

　�。ㄈ�）切實進行隱患排治。一是深入開展道路安全隱患排查。要會同安監(jiān)、交通部門組成工作組，深入交通事故高發(fā)、多發(fā)路段，臨水、臨崖路段和險橋險段以及山區(qū)公路、低等級公路，細致排查道路安全隱患。對達不到安全運行條件的三級以下（含三級）山區(qū)公路，要協(xié)調有關部門，設置禁止客運車輛夜間通行的警告標志，保證車輛通行安全。對短期內不能整改完畢的道路安全隱患，要及時設置警示標志，加強巡邏管控。對不具備安全通行條件的路段，要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、通信等部門加強宣傳提示。二是全面推進道路安全隱患治理。要積極會同有關部門，在當?shù)卣�府統(tǒng)一領導下，督促道路建設、經(jīng)營、養(yǎng)護單位及運輸企業(yè)及時整治隱患路段切實落實安全主體責任。要結合工作實際，對隱患排查治理工作開展專項督查檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時報告政府，通報相關部門，跟蹤督導整改情況。

　　（四）切實加強路面管控。一是開展區(qū)域統(tǒng)一行動。要突出重點，集中警力、集中精力，適時組織開展區(qū)域統(tǒng)一行動。二是開展部門聯(lián)合行動。要聯(lián)合交通運管、路政，加強對客、貨運輸車輛的交通違法行為查處，取消一批客、貨運輸車輛的營運資格；要會同農村派出所、農機監(jiān)理等部門，加強對農村公路交通管理，嚴查拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人交通違法行為。三是嚴格車輛檢查。各大隊要充分依托交通安全檢查服務站和高速公路收費站，加強對過往車輛的安全檢查，對七座以上客車逢車必查，對超員的'要就地卸客轉運，對疲勞駕駛的要強制駕駛人停車休息，對存在其他交通違法行為的也要嚴格依法進行查處。四是落實勤務制度。高速公路要以省際、市際等主要入口為重點，要根據(jù)各類車輛的流量分布特點，科學調整勤務安排，最大限度的把警力投入道路面。國省干道，要強化流動巡邏勤務，實行動態(tài)巡邏管控。五是強化科技設備使用。要加強測速儀、酒精測試儀和執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備的投入和應用，充分利用科技裝備，強化執(zhí)法工作。

　　五、工作要求

　　1、思想上高度重視。各大隊領導尤其是主要領導要清楚認識到當前全力減少道路交通事故，堅決遏制重大交通事故，創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境的重要性和緊迫性。不能因工作的不到位，發(fā)生重特大交通事故，造成社會影響，給上級領導添亂。

　　2、強化督導，及時報送信息。近期，市上將對各大隊工作落實情況進行督導檢查。各大隊領導要定期深入一線檢查各項措施的落實。各大隊要將具體的工作情況和縣上領導檢查指導情況及時上傳到支隊FTP“打非治違”文件夾。9月15日前報送工作總結。

　　�；�領域打非治違行動方案 13

　　為進一步加強農業(yè)農村安全生產工作，推動安全生產專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實，保持安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照《關于印發(fā)全市農業(yè)農村安全生產“打非治違”百日行動實施方案的通知》文件要求，自即日起至20xx年1月底，在全縣農業(yè)農村范圍集中開展安全生產“打非治違”百日行動（以下簡稱“百日行動”），現(xiàn)結合農業(yè)農村系統(tǒng)實際，制訂具體方案如下：

　　一、范圍內容

　　1.農村沼氣領域。重點整治農村沼氣各項安全管理制度、安全責任和安全措施落實不到位，有無安全防護設施以及安全標識和警示牌，是否制訂應急預案，是否建立了安全生產操作技術規(guī)程，是否存在維護檢修人員無證上崗問題，管護人員是否經(jīng)過專業(yè)知識培訓以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進行檢修和事故排查等問題。

　　2.農藥領域。重點檢查圍繞農藥銷售企業(yè)是否落實《條例》第二十條、第二十一條原材料進貨、農藥銷售記錄制度和產品質量檢驗制度；是否遵守《條例》第二十二條以及《農藥標簽和說明書管理辦法》規(guī)定；是否認真履行安全生產法定責任和義務，健全安全生產規(guī)章制度，推進安全生產標準化建設，建立安全生產管理體系等情況。

　　3.畜禽養(yǎng)殖領域。重點檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運轉，或者存在爆炸隱患的行為；未制定落實安全生產管理制度、安全操作規(guī)程的行為；未制定安全主體責任，安全責任人、管理人落實不到位的行為；未開展安全生產培訓，未配備消防設施設備的行為；未建立定期維護和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設施、供電線路等制度，未開展維修保養(yǎng)工作，養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災、風災、雨災、雪災等存在安全隱患的行為。

　　4.動物衛(wèi)生及畜禽屠宰領域。屠宰場、無害化處理廠重點檢查：安全生產培訓開展、消防設施設備配備情況；制定落實安全生產管理制度、安全操作規(guī)程情況；安全主體責任，安全責任人、管理人員落實情況。

　　5.農業(yè)機械領域。在農村田間、場院等農業(yè)機械集中作業(yè)區(qū)域，著力排查農機違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為；針對農機合作社、農機維修網(wǎng)點，著重檢查經(jīng)營單位庫房設施、用電設施、儲油設施等安全生產條件是否達標等。

　　二、重點任務

　　（一）監(jiān)督企業(yè)加強安全生產管理。各類生產經(jīng)營單位要對標對表新修改《中華人民共和國安全生產法》，全面落實主體責任，重點推進落實全員安全生產責任制及雙重預防機制，以及作業(yè)前安全風險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認制；對照“百日行動”共性、個性內容，全面開展自查自糾；進一步健全完善員工安全教育培訓體系，著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質量和水平；持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作，突出強化“反三違”（違章指揮，違章操作，違反勞動紀律）集中行動，堅決杜絕因違法違規(guī)導致生產安全事故。

　�。ǘ�）加大違法違規(guī)警示懲處。強化措施落實，結合專項整治三年行動工作，針對四季度農業(yè)農村領域安全生產特點，進一步細化“打非治違”責任措施，確保取得實效；強化警示教育，通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報告會等形式，提高企業(yè)安全法治意識、責任意識；強化檢查，一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為，采取聯(lián)合執(zhí)法行動，絕不手軟、從嚴處罰；強化監(jiān)管合力，充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用，切實督促企業(yè)落實安全生產主體責任。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體，大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光，著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。結合安全宣傳教育“五進”活動，深入宣傳安全生產法律法規(guī)，引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”，鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產非法違法行為，及時落實有關獎勵規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為，增強“打非治違”針對性、實效性。

　　（三）強化執(zhí)法檢查，保持高壓態(tài)勢。要抓住關鍵環(huán)節(jié)，緊盯打擊重點，采取暗查暗訪、隨機抽查等形式，對發(fā)現(xiàn)的安全生產違法違規(guī)行為要及時上報處置。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施，該停產的依法停產，該關閉的依法關閉；對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰，重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產法》條款處罰的典型案件；對違反有關安全管理的規(guī)定，符合法律規(guī)定的情形，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的'現(xiàn)實危險，涉嫌犯罪的，應按程序依法移送公安機關。嚴格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求，積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產法》和《刑法修正案（十一）》重點內容，發(fā)揮好法律武器的威懾作用。

　　（四）強化工作結合，構筑長效機制。要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點領域相關治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結合起來，全面加強安全生產各項工作，切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治，緊盯安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾，集中力量分析研究，強化治本之策，構建安全生產長效機制。

　　危化領域打非治違行動方案 14

　　根據(jù)縣府辦文件和上級相關會議精神，為進一步鞏固“打非治違”工作成果，嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營建設行為，防范各類生產安全事故，進一步促進全鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據(jù)上級文件要求，鎮(zhèn)人民政府決定，在全鎮(zhèn)開展“打非治違”集中行動。特制訂本工作方案。牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，認真貫徹黨中央、國務院和省、市、縣關于安全生產工作的決策部署，嚴格落實責任，強化工作措施，深入排查治理各類安全生產隱患，嚴厲打擊各類非法違法生產經(jīng)營建設行為，著力規(guī)范安全生產秩序，有效控制一般安全事故，全力遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，切實維護人民群眾生命財產安全，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，營造良好的安全生產環(huán)境。

　　（一）重點行業(yè)領域：在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”集中行動，重點在非煤礦山、道路和建筑施工、煙花爆竹（危險化學品）、民用爆炸物品、人員密集場所消防安全、特種設備、電力等高危行業(yè)領域開展集中行動。

　�。ǘ�）重點對象：高危產業(yè)和生產經(jīng)營單位集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重、各類安全隱患較多、安全生產矛盾和問題突出的安全事故。

　�。ㄈ�）重點內容：

　　1、嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營建設行為。

　　（1）無證無照、證照不全或過期失效仍從事生產經(jīng)營建設的；

　�。�2）關閉取締后又擅自生產經(jīng)營建設的；

　�。�3）超許可和資質范圍進行非法生產經(jīng)營建設和越界、違法分包、轉包、出租、轉借資質許可證照的；各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動未取得施工許可證擅自施工的；

　　（4）證照被撤銷、吊銷，或因存在重大隱患被責令停產整頓仍擅自非法違法組織生產經(jīng)營建設的；

　�。�5）不遵守建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法組織生產經(jīng)營建設的；

　�。�6）假借整合技改逃避關閉、限期內未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產或只生產不技改的；

　�。�7）非法違法用工、無證上崗的；

　�。�8）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。

　　2、深入排查治理各類安全生產隱患和制度缺陷。

　�。�1）安全生產責任體系不健全的；

　�。�2）高危企業(yè)領導帶班、隱患排查治理、緊急撤人等工作制度和操作規(guī)程不健全、不落實的；

　�。�3）未開展全員安全培訓，企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓持證上崗的；

　�。�4）未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當?shù)模?/p>

　　（5）事故應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的；

　�。�6）違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設備、設施的；

　�。�7）安全設施、設備保養(yǎng)維護不當，帶病運行的；

　�。�8）安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的；

　�。�9）未依法依規(guī)落實防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關安全生產防范措施的'；

　�。�10）交通運輸超速、超載、超限，生產企業(yè)超能力、超強度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產，違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的。

　�。ㄋ模┲攸c行業(yè)和責任單位。

　　鎮(zhèn)安監(jiān)辦：牽頭負責非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。交通、公路和道路客貨運輸領域“打非治違”工作，重點打擊非法危貨車輛運輸危險品，整治非法客運車輛（農機）載客。

　　鎮(zhèn)派出所：牽頭負責消防、劇毒化學品“打非治違”工作，重點組織開展民爆物品非法生產、經(jīng)營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產、運輸行為的整治。

　　鎮(zhèn)國土所：牽頭負責礦產資源整頓中的“打非治違”工作，重點打擊非法違法勘探、開采等行為。

　　鎮(zhèn)規(guī)劃所：牽頭負責各類房屋及鎮(zhèn)政基礎設施建設領域“打非治違”工作，重點查處不遵守法定建設程序擅自組織工程施工或存在資質掛靠、違法分包轉包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。

　　鎮(zhèn)水利站：牽頭負責水利建設施工“打非治違”工作，嚴厲打擊資質掛靠、違法分包轉包和違章施工行為。

　　鎮(zhèn)中心學校：牽頭負責學生用車安全和中小學校安全“打非治違”工作。

　　供電所：牽頭負責電力行業(yè)“打非治違”工作，重點查處安全距離以內違法施工等行為，對非法違法生產經(jīng)營建設的單位和個人依法不予供電。

　　衛(wèi)生院和工商所：牽頭負責食品藥品打非治違”工作。

　　其他行業(yè)領域也要根據(jù)各自實際，確定本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”工作重點。

　　此次專項行動領導小組：

　　組長：

　　成員：

　　實施步驟：

　　（一）動員部署、制定方案、自查自糾階段

　　1、廣泛宣傳發(fā)動。各級各有關部門要認真開展宣傳動員，把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關于安全生產工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實到村到組，相關職能部門以及所有生產經(jīng)營單位，努力營造全社會關注支持“打非治違”的濃厚氛圍。

　　2、深入排查摸底。組織相關部門對轄區(qū)內的安全生產隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底，將重大安全隱患、非法違法應停產整頓和關閉取締的名單整理造冊，建立臺賬，做到底子清楚、情況明了、目標準確。

　　3、認真安排部署。結合各自實際，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)（領域）“打非治違”集中行動的具體實施方案，落實工作責任，突出工作重點，強化工作措施，在全鎮(zhèn)精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰(zhàn)。

　�。ǘ�）集中治理、嚴厲打擊階段

　　在全面排查摸底的基礎上，牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法，集中進行安全隱患排查治理，嚴厲打擊各類非法違法生產經(jīng)營建設行為，依法懲處并公開一批非法違法生產經(jīng)營建設的典型案件。對違法生產經(jīng)營建設及存在重大安全隱患的，要依法立即下達停產整頓指令，限期整改到位；逾期整改不到位的，提請上級人民政府依法予以關閉。

　�。ㄈ�）總結鞏固提高階段

　　鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織各職能部門對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作成果。鎮(zhèn)安委辦在“回頭看”的基礎上，并把專項行動工作總結材料和情況匯總報至縣安委會。

　　（一）切實加強組織領導。鎮(zhèn)里成立以分管領導任組長，安監(jiān)辦成員以及各相關重點部門一把手為成員的“打非治違”領導小組，領導小組下設辦公室在安委辦，辦公室負責“打非治違”工作的組織協(xié)調和日常工作。

　�。ǘ�）全面推進，重點突出。此次安全生產“打非治違”專項行動統(tǒng)籌兼顧，堅持點面結合。既要全面部署發(fā)動，督促各生產經(jīng)營單位徹底排查安全隱患；又要突出重點，著重打擊事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的行業(yè)和企業(yè)的非法違法行為。特別是高危行業(yè)領域的各類安全生產非法違法行為。

　�。ㄈ�）聯(lián)合執(zhí)法，提高效率。各單位要加強橫向協(xié)調、溝通，及時將不屬于職能管轄范疇的舉報投訴移交相關職能部門。同時，要進一步建立統(tǒng)一組織、相關部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制，充分發(fā)揮齊抓共管的作用，形成打擊安全生產非法違法行為合力，提高執(zhí)法效率。

　�。ㄋ模�廣泛宣傳，形成聲勢。大力宣傳安全生產“打非治違”專項行為，加大輿論和群眾監(jiān)督力度，充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與安全生產“打非治違”專項行為，提高社會關注度，形成打擊安全生產非法違法行為的高壓態(tài)勢。

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