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城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案(精選16篇)
為了確定工作或事情順利開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家收集的城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案 1
按照20XX年7月4日召開的全國燃氣安全防范工作視頻會議精神,經(jīng)研究決定,在港北區(qū)范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)燃氣安全“百日攻堅行動”,特制定本方案。
一、指導思想
按照黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)重大決策部署、自治區(qū)黨委和政府、貴港市黨委和政府有關工作安排,深刻吸取今年以來全國各地發(fā)生的多起燃氣事故教訓,堅持人民至上、生命至上,扎實開展城鎮(zhèn)燃氣安全“百日攻堅行動”。
二、工作目標
通過開展城鎮(zhèn)燃氣安全“百日攻堅行動”,整改治理一批安全隱患問題,依法嚴懲一批違法違規(guī)行為,聯(lián)合懲戒一批嚴重失信市場主體、追責問責一批責任措施不落實的單位和個人,推動屬地黨委、政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任進一步落實,堅決防范遏制發(fā)生燃氣爆炸事故。
三、整治范圍
港北區(qū)所有生產(chǎn)、經(jīng)營、使用燃氣的單位、場所、環(huán)節(jié)。
四、組織機構
成立港北區(qū)20XX年城鎮(zhèn)燃氣安全“百日攻堅行動”領導小組(以下簡稱“百日攻堅行動”領導小組),成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設城鎮(zhèn)燃氣安全“百日攻堅行動”辦公室,辦公人員從區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城市管理局各抽調(diào)一名科級干部集中辦公,辦公室設在區(qū)城市管理局,辦公室主任由區(qū)城市管理局局長盧笙同志兼任,主要負責百日攻堅行動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,辦公室聯(lián)系電話:XXX。
五、整治工作任務
。ㄒ唬┱稳細馄髽I(yè)存在的安全隱患
1.整治燃氣企業(yè)運營亂象。重點整治企業(yè)運行維護和搶修人員配備不符合要求、安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設備不足或失效、重大危險源管理缺失、管線檢查維護不到位、隱患排查治理不閉合、從業(yè)人員無證作業(yè)、“三違”行為突出、使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度不落實、應急預案和演練流于形式等風險隱患。
2.整頓燃氣經(jīng)營市場秩序。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《廣西壯族自治區(qū)燃氣管理條例》等法律法規(guī),嚴格規(guī)范燃氣經(jīng)營市場秩序。對取得充裝許可證、燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)組織開展事中事后“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查,對不符合條件的燃氣經(jīng)營企業(yè),要嚴格依法予以取締或吊銷充裝許可證、燃氣經(jīng)營許可證等證照。
。ǘ┱稳藛T密集場所存在的燃氣安全隱患
整治使用燃氣的餐飲經(jīng)營場所、學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體等人員密集場所,重點整治燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間,不安裝燃氣泄漏報警器、安裝位置不準確或檢測器數(shù)量設置不足等安全隱患。整治高層民用建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣、氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室內(nèi)、擅自將氣瓶置于室內(nèi)用餐場所,使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,氣源適配不符或功能過期失效等安全隱患。
。ㄈ┱卫吓f小區(qū)存在的燃氣安全隱患
重點整治小區(qū)內(nèi)違規(guī)設置非法儲存充裝點,居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置以及擅自改變用氣場所用途,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風險隱患。
。ㄋ模┱稳細夤こ贪踩[患
認真落實燃氣工程建設有關規(guī)定,將依法辦理施工許可證的新建、改建、擴建燃氣工程納入工程質(zhì)量監(jiān)督,必須嚴格按照方案施工、驗收合格后方可通氣。嚴厲打擊燃氣工程非法轉包、違法分包、違規(guī)掛靠、不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用,對無資質(zhì)或超資質(zhì)等級承攬燃氣工程施工的,依法予以處罰和清退。
。ㄎ澹┱稳細馊紵骶叩仍搭^安全隱患
加強燃氣燃燒器具生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管,從嚴整治產(chǎn)品安全隱患,重點開展燃氣燃燒器具、燃氣泄漏報警器、減壓閥等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,督促燃氣燃燒器具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、流通銷售渠道點和小商品市場開展質(zhì)量安全隱患排查,督促相關電商平臺對相關商品是否按規(guī)定取得強制性認證進行全面排查。嚴格執(zhí)法,依法查處制售不符合安全標準、未按規(guī)定要求取得強制性產(chǎn)品認證而擅自生產(chǎn)銷售相關燃氣燃燒器具等違法行為,加大案件查辦力度,對涉嫌犯罪的堅決移送公安機關。生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售單位應在銷售地設置或委托設置安裝維修等售后服務點,在安裝、維修、使用等末端切實消除安全隱患。
。┱稳細鈭稣、管道設施存在的安全隱患
重點排查整治易導致重特大事故的老舊管道帶病運行、燃氣管道被占壓、燃氣場站設施安全間距不符合規(guī)范要求等突出問題隱患,不能及時整改完畢的,要落實一處一策防范措施,明確責任人,確保安全。開展燃氣壓力管道未經(jīng)監(jiān)督檢驗即投入使用、逾期未進行定期檢驗問題排查整治。
。ㄆ撸┱纹垦b液化石油氣存在的安全隱患
1.整治非法經(jīng)營“黑氣”問題。加強多部門合作,建立定期會商、情報互通共享、聯(lián)合執(zhí)法工作機制,發(fā)揮網(wǎng)格管理優(yōu)勢,加強“黑氣點”線索收集,嚴厲打擊非法經(jīng)營“黑氣”亂象。
2.整治非法儲存氣瓶問題。對“以車代庫”和出租屋、宿舍內(nèi)、鋪面等存放氣瓶明顯超過自用、合理需求,在不具備安全條件的場所儲存燃氣的,要及時組織進行查處。
3.整治非法充裝和“倒罐”問題。對瓶裝液化石油氣企業(yè)擅自充裝非自有鋼瓶,充裝翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格鋼瓶、報廢鋼瓶、過期鋼瓶等行為,依法予以堅決打擊。對液化石油氣“倒罐”行為實行“零容忍”。
。ò耍┱无r(nóng)村燃氣經(jīng)營和使用存在的安全隱患
重點整治農(nóng)村區(qū)域沒有燃氣經(jīng)營相關證照,經(jīng)營場所不符合安全規(guī)定、違規(guī)存儲鋼瓶、違規(guī)使用非專用車輛運輸燃氣鋼瓶,違規(guī)使用過期鋼瓶、擅自隨意傾倒燃氣殘液等問題。對于無證經(jīng)營者,必須堅決地給予取締;對于無照經(jīng)營者,予以查處。
六、部門職責分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):落實燃氣安全主體管理責任,按照屬地管理原則,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職能和社區(qū)、村(居)委會及派出所熟悉當?shù)厍闆r的優(yōu)勢,按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管分工要求,會同燃氣企業(yè),全力開展入戶宣傳、入戶安檢和安全宣傳工作;積極排查非法經(jīng)營充裝點,及時查處各類燃氣違法行為。
區(qū)城市管理局:負責牽頭抓好本次排查整治工作的組織協(xié)調(diào),依法實施燃氣經(jīng)營許可,加強對瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全狀況的監(jiān)督檢查,打擊非法經(jīng)營燃氣等行為。
區(qū)應急管理局:負責對燃氣生產(chǎn)過程實施安全監(jiān)督管理,指導開展事故應急救援。
港北消防救援大隊:依法對燃氣經(jīng)營企業(yè)遵守消防法規(guī)和技術標準情況開展監(jiān)督檢查,組織開展事故應急救援。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責加強對瓶裝液化石油氣產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,依法實施充裝許可,負責家用燃氣器具強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管,對壓力容器的安全進行監(jiān)管,打擊非法充裝瓶裝液化氣、違規(guī)銷售不符合國家標準的燃氣器具等行為。
區(qū)交通運輸局:配合市交通運輸局負責加強從事液化石油氣運輸?shù)奈kU貨物道路運輸企業(yè)和車輛的監(jiān)管,打擊違法運輸液化氣鋼瓶等行為。
區(qū)工業(yè)和信息化局:負責督促使用燃氣的餐飲經(jīng)營單位等安裝可燃氣體報警裝置,加強安全管理,落實安全防范措施。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局:負責加強新建、改建、擴建燃氣工程質(zhì)量監(jiān)管、驗收。
區(qū)自然資源局:負責查處占壓燃氣管道上的違法建(構)筑物。
市公安局港北分局:負責牽頭聯(lián)合相關部門打擊整治各類燃氣違法行為,對構成犯罪的,依法追究刑事責任。發(fā)揮主力軍作用,配合做好燃氣整治宣傳工作。
七、整治步驟
20XX年城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日攻堅行動”從20XX年7月4日至20XX年10月31日,分四個階段進行。
。ㄒ唬┳圆殡A段(20XX年7月4日至7月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結合實際制定細化方案,進一步落實責任,明確任務和責任部門,對排查整治工作作出具體安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織對本轄區(qū)燃氣企業(yè)、燃氣設施、燃氣安全運行情況等開展全面摸底排查,摸清本轄區(qū)燃氣總體情況,存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺賬。
。ǘz查階段(20XX年7月21日至7月31日)。“百日攻堅行動”領導小組圍繞整治內(nèi)容,聯(lián)合組成檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃氣安全開展檢查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改時限。
。ㄈ┱墓裕20XX年8月1日至10月15日)。對排查出來的重大問題隱患要立行立改,并落實資金保障,動態(tài)更新問題隱患清單,掛圖作戰(zhàn)、整體推進。通過督導檢查、明察暗訪、考核評估、警示通報和立案執(zhí)法的.方式,確保燃氣安全風險管控到位,安全隱患整改到位。
。ㄋ模╈柟烫嵘20XX年10月16日至10月31日)。認真總結排查整治中好的經(jīng)驗做法,及時總結提煉并固化為法規(guī)制度,進一步健全完善城鎮(zhèn)燃氣長效監(jiān)管機制。
八、工作要求
(一)加強組織領導,壓實工作責任!鞍偃展孕袆印鳖I導小組負責統(tǒng)籌組織全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作,協(xié)調(diào)解決排查整治過程中的重大問題,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關單位落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是燃氣安全排查整治工作的責任主體,主要負責同志要親自部署、加強統(tǒng)籌,層層壓實責任。各有關部門要按照職責分工,強化燃氣各環(huán)節(jié)、各鏈條的安全監(jiān)管,形成齊抓共管的排查整治工作機制。
。ǘ┘訌姍z查指導,確保實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府要把城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作列入安全生產(chǎn)和消防安全考核內(nèi)容!鞍偃展孕袆印鳖I導小組成員單位要落實檢查工作責任制,嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的工作要求,加大對燃氣行業(yè)的監(jiān)督檢查力度,做到檢查對象、檢查區(qū)域全覆蓋,不留死角、消除盲區(qū);“百日攻堅行動”領導小組根據(jù)各轄區(qū)開展整治情況,適時開展聯(lián)合交叉檢查,邀請燃氣專家隨行開展燃氣安全檢查,加強工作指導,確保全區(qū)燃氣安全整治工作不走過場、取得實效。
。ㄈ⿵娀O(jiān)督執(zhí)法,以案促改。各執(zhí)法部門必須認真履職,切實加大監(jiān)管執(zhí)法力度,堅持零容忍態(tài)度,用好新《安全生產(chǎn)法》第九十九條和《刑法修正案(十一)》,對燃氣違法違規(guī)行為嚴格落實上限處罰、吊銷證照、關閉取締、聯(lián)合懲戒等措施,堅持做到依法執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,依法處罰、應罰必罰,堅決克服只檢查不執(zhí)法、執(zhí)法多處罰少和“零處罰”的現(xiàn)象,堅決糾正以責令整改代替行政處罰的問題。公安機關要主動履職、提前介入,集中查辦一批典型燃氣違法違規(guī)案件,曝光一批違法違規(guī)的單位和個人,該移送司法機關處理的要堅決移送,做到重拳出擊、威懾到位。
。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要制定宣傳教育方案,廣泛利用新聞媒體及各單位政務新媒體平臺,對社會公眾進行常態(tài)化安全宣傳和警示教育,通過入戶走訪、發(fā)放宣傳單等多種形式普及燃氣安全檢查和應急處置的基本知識、引導廣大群眾自覺保護燃氣設施、自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等,確保燃氣使用環(huán)節(jié)的安全。暢通群眾監(jiān)督舉報渠道,引導群眾通過信件、電話、電子信箱等方式投訴舉報我區(qū)燃氣安全隱患和各類違法違規(guī)經(jīng)營燃氣行為,在社會上形成人人參與的良好氛圍。組織有關部門和燃氣企業(yè)對拒絕入戶、拒絕整改的用戶開展燃氣安全普法上門服務活動,對存在隱患可能導致安全事故的用戶,要指導燃氣企業(yè)堅決實施停氣措施。
。ㄎ澹⿵娀熑螕敚瑖烂C責任追究!鞍偃展孕袆印鳖I導小組各成員單位要進一步強化責任擔當,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要強化通報曝光,層層傳導壓力,不斷釋放“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”的強烈信號,對在開展我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全“百日攻堅行動”過程中不作為、亂作為、慢作為等失職瀆職行為,要依法依規(guī)嚴肅追究責任,做到整改到位、查處到位、責任追究到位。
請“百日攻堅行動”領導小組各成員單位按照職能分工,開展燃氣安全專項指導檢查工作,區(qū)城市管理局要督促轄區(qū)燃氣企業(yè)嚴格按照燃氣企業(yè)安全排查整治標準(詳見附件)對燃氣生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程全鏈條進行全面自查自改,并建立問題清單和整改臺賬。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門于20XX年7月15日前將排查整治工作實施方案報百日攻堅領導小組辦公室。從20XX年7月開始到20XX年10月,每月18日前將工作進展情況,報送百日攻堅領導小組辦公室,聯(lián)系人及電話:區(qū)城市管理局辦公室鐘綺芯,xxx;電子郵箱:xxx。
城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案 2
為深刻汲取近期各類燃氣事故教訓,切實加強全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)工作,確保我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,按照全國燃氣安全防范專題視頻會議部署和山西省安委會《山西省城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”實施方案》要求,現(xiàn)就住建領域開展城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”制定如下實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實燃氣安全工作的重要指示批示精神,按照省委、省政府,市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅持人民至上、生命至上,站在踐行“兩個維護”的政治高度,深刻認識抓好燃氣安全工作的重要性和緊迫性,深入開展城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”。統(tǒng)一思想、集中行動,以最堅決的態(tài)度、最堅決的行動、最嚴格的標準、最嚴格的要求,集中力量解決燃氣安全領域突出問題,全面排查治理燃氣安全隱患,嚴厲打擊燃氣違法行為,推動燃氣安全領域黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)(用戶)主體責任落實,堅決防范燃氣生產(chǎn)安全事故,確保全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、整治內(nèi)容
此次“百日行動”聚焦公共活動場所,圍繞“抓實一個重點、聚焦三項任務、突出五個環(huán)節(jié)”開展集中整治行動,嚴厲打擊整治一批違法違規(guī)違章行為。
。ㄒ唬┮粋重點
管道經(jīng)營企業(yè)重點排查整治涉及公共安全的餐飲場所、商業(yè)綜合體、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共活動場所。
(二)三項任務
1.安全自查培訓。督促指導轄區(qū)內(nèi)餐飲等燃氣使用單位開展一次安全自查和員工安全培訓,依法安裝燃氣泄漏報警器,并對依規(guī)操作、安全用氣作出承諾。
2.安全檢查服務。燃氣企業(yè)對餐飲等使用燃氣的公共場所進行一次全覆蓋入戶檢查服務,對室內(nèi)外管道設備設施、燃氣具、連接軟管、用氣環(huán)境、氣瓶等進行全面細致的測試和檢查。
3.專家技術服務。組織力量聘請專家對重點燃氣經(jīng)營、儲存單位開展一次全覆蓋安全排查,對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為要依法依規(guī)處置。
三項工作任務不分階段、同步推進。
。ㄈ┪鍌環(huán)節(jié)(共18項)
1.燃氣經(jīng)營環(huán)節(jié):
。1)燃氣經(jīng)營企業(yè)、充裝企業(yè)未取得相關許可證書。
(2)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格;特種作業(yè)人員未取得從業(yè)資格證書,運行維護和搶修人員數(shù)量達不到要求。
。3)企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全等問題;安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設備不足或失效、重大危險源管理缺失、隱患排查治理不閉合。
。4)違規(guī)充裝非自有氣瓶和超期未檢、達到報廢使用年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”。
。5)未按規(guī)定加臭。
。6)違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚。
。7)未按規(guī)定進行入戶安檢并督促隱患整改。
2.燃氣輸送配送環(huán)節(jié):
(1)不按規(guī)定對燃氣管道巡檢和實施定期檢驗。
。2)未制定和落實城鎮(zhèn)燃氣管道第三方施工保護制度。
。3)不具備相應危險貨物道路運輸資質(zhì)(資格)的'企業(yè)、車輛及人員從事燃氣運輸問題。
3.燃氣使用環(huán)節(jié):
。1)管道燃氣用戶未安裝灶前燃氣自閉閥門,灶具連接未使用不銹鋼波紋軟管,灶具未帶自動熄火保護裝置;液化石油氣用戶使用不合格的非金屬連接軟管。燃氣用戶軟管長度超過2米或私接“三通”,軟管老化松動,軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面。
(2)使用不符合國家標準的可調(diào)節(jié)壓力液化石油氣調(diào)壓器。
。3)使用不合格氣瓶,使用工業(yè)丙烷氣瓶。
(4)餐飲等場所未安裝燃氣泄漏報警器,報警器質(zhì)量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài)。
。5)在餐飲等人員密集場所室內(nèi)設置液化石油氣瓶,或氣瓶總重量超過100千克但未設置專用氣瓶間,氣瓶間未安裝燃氣泄漏報警器,氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室。
4.燃氣灶具生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié):
(1)生產(chǎn)和銷售不符合安全標準或未按規(guī)定取得強制性產(chǎn)品認證的燃氣灶具、燃氣泄漏報警器、調(diào)壓器及其連接軟管等。
5.燃氣管線施工環(huán)節(jié):
(1)燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用。
。2)燃氣管線周邊施工未落實保護措施;未落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等問題。
三、整治安排
“百日行動”時間自本實施方案印發(fā)之日起至10月底,各企業(yè)要立即行動、周密部署、扎實推進,狠抓各項責任措施落實,實實在在地組織起來,實實在在地落實下去,確保取得實實在在的效果。
(一)組織領導
為確保此次“百日行動”專項整治工作順利進行,區(qū)住建局成立燃氣安全專項整治工作領導小組,組長由區(qū)住建局局長田力擔任,領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局5樓燃氣科,辦公室主任由區(qū)住建局副局長王堅棟兼任,具體負責對住建領域城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”工作進行總體安排部署。
。ǘ┱尾襟E
1.企業(yè)自查自改(8月1日-9月20日)。所有燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、存儲、銷售、使用、施工企業(yè)要對照整治內(nèi)容全面開展隱患排查,辨識安全風險、落實安全防范措施,確保安全。燃氣商業(yè)用戶要全面細致檢查氣瓶、連接軟管、燃氣具、燃氣報警器等安全狀況。管道燃氣、瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)對其所供氣商業(yè)用戶要開展敲門入戶檢查,逐一檢查監(jiān)測燃氣設備設施,督促各用戶依規(guī)操作,落實安全用氣各項措施。企業(yè)自查要于8月31日前完成,新增燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣商業(yè)用戶要隨時開展自查。有關自查自改情況要及時報告區(qū)住建局燃氣安全專項整治工作組。
2.部門監(jiān)督檢查(8月1日-10月30日)。潞州區(qū)住建局燃氣安全專項整治工作領導小組將組織燃氣安全專家,對轄區(qū)內(nèi)的管道燃氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣充裝站、汽車加氣站的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、存儲、銷售、施工等環(huán)節(jié)進行全覆蓋檢查。
3.區(qū)級全面檢查(8月1日-10月30日)。區(qū)燃氣安全專項整治工作專班將組織住建、應急、市場監(jiān)管、商務、公安、交通、消防救援等有關部門和單位及燃氣專家等社會力量,組成若干個專項檢查組,采取“分片包干、分工負責”的方式,對本轄區(qū)內(nèi)燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用等重點單位逐一進行排查,摸清底數(shù)、建立臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要責成當?shù)赜嘘P部門依法依規(guī)處置。
4.省市重點抽查(8月1日-10月30日)。省、市燃氣安全專項整治工作專班將組織有關部門及燃氣企業(yè)、技術服務機構中的燃氣專業(yè)人才,組成若干個專項檢查組,深入轄區(qū)開展抽查檢查。
四、保障措施
。ㄒ唬┛咐握呜熑胃魅細馄髽I(yè)要切實提高思想認識,將“百日行動”作為做好當前燃氣安全工作的首要任務,切實扛起政治責任。對前期工作進行認真總結,分析存在問題,查找工作不足,拉高標尺,從嚴要求,切實抓好排查整治工作。
(二)強化宣傳教育各燃氣企業(yè)要結合實際,采取針對性措施切實加強燃氣安全宣傳教育。充分發(fā)揮各類媒體特別是新媒體作用,加強燃氣安全宣傳,普及用氣安全知識,防范操作不當引發(fā)事故。
。ㄈ┒ㄆ谡{(diào)度通報潞州區(qū)住建局燃氣安全專項整治工作領導小組每月進行一次調(diào)度匯總,通報相關部門排查抽查情況、隱患排查整治情況、各項工作進展情況,對工作推進緩慢、發(fā)現(xiàn)不了問題、發(fā)現(xiàn)問題未及時整改的要“指名道姓”通報批評,尤其是推諉扯皮、作風不實、邊排查整治邊發(fā)生事故的,及時約談相關負責人,真正緊盯不放、一抓到底。
。ㄋ模﹪烂C追責問責“百日行動”期間,對未制定安全整治工作方案、未組織開展專項安全檢查或排查不認真的燃氣企業(yè),要責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓、限期整改,并對企業(yè)主要負責人進行約談;對涉及違法違規(guī)行為的要嚴肅查處;對工作安排部署不到位、監(jiān)督檢查不認真的燃氣企業(yè)和有關人員,要按照有關規(guī)定嚴肅處理;對“百日行動”期間發(fā)生燃氣安全事故的,一律依法嚴肅調(diào)查處理;對社會影響大的典型事故一律提級調(diào)查,按照“四不放過”的原則倒查責任。
各企業(yè)“百日行動”實施方案要于8月12日前報區(qū)住建局燃氣安全專項整治工作領導小組辦公室,并明確一名聯(lián)系人,每月4日、19日前分別報送整治進展情況統(tǒng)計表(見附件),10月24日前報送工作總結(含整治進展情況)。
城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案 3
為深入貫徹落實全國全省燃氣安全防范專題工作視頻會議精神,切實推進我市城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”,有效防范化解燃氣重大安全風險,根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”實施方案》要求,制定本方案。
一、總體要求
全面落實新發(fā)展理念,堅持標本兼治,深刻吸取近期燃氣事故教訓,在城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治的基礎上,緊盯公共場所、關鍵環(huán)節(jié)、突出問題,強化組織領導、監(jiān)管執(zhí)法,建立健全燃氣安全管理長效機制,確保全市燃氣安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作任務
。ㄒ唬┚o盯公共場所。對使用燃氣的餐飲場所、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、單位食堂、大排檔、小吃店等進行全面排查,重點檢查以下內(nèi)容:
1.燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間、擅自改造;
2.氣瓶間、液化石油氣用氣場所違規(guī)設置在地下室和半地下室、擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所等違規(guī)存儲用氣行為;
3.不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效;
4.使用氣液兩相瓶、儲存鋼瓶重量超過100kg;
5.使用非標減壓閥;
6.使用橡膠軟管、軟管穿墻未加套管、長度超過2m、老化、私接“三通”;
7.灶具無熄火保護裝置、與鋼瓶安全距離不符合要求;
8.使用兩種以上燃料。
(二)緊盯關鍵環(huán)節(jié)。對燃氣經(jīng)營、充裝、運輸、儲存、使用環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊,重點打擊以下行為:
1.無證經(jīng)營;
2.充裝非自有鋼瓶、充裝過期或超期未檢鋼瓶、未實行掃碼充裝;
3.使用非危貨車輛、未經(jīng)登記的電動(機動)三輪車運輸燃氣;
4.在居民區(qū)等人員密集場所非法儲存、充裝瓶裝液化石油氣;
5.擅自改動、拆除戶內(nèi)燃氣設施、在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣。
(三)緊盯突出問題。對在建、新建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進行全面排查,嚴厲查處以下行為:
1.新建、改造等工程違規(guī)轉包、違法分包;
2.從業(yè)人員無證上崗、違規(guī)違章作業(yè);
3.在燃氣管道安全保護、控制范圍內(nèi)施工不制定安全保護方案;
4.在管道保護范圍內(nèi),進行爆破、取土、動用明火、傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)、放置易燃易爆危險物品、種植深根植物;
5.違規(guī)施工導致燃氣管道損壞;
6.不按規(guī)定添加臭味。
。ㄋ模┚o盯器具源頭。全面排查現(xiàn)有燃氣器具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點(含住所在我市范圍內(nèi)的電子商務平臺經(jīng)營者和通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務經(jīng)營者,以及實際經(jīng)營地在我市范圍內(nèi)的平臺內(nèi)經(jīng)營者),嚴禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣器具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品。
(五)緊盯管網(wǎng)運行。對運行滿20年或未滿20年但存在安全隱患的管道設施進行安全評估,制定燃氣管道(包括老舊小區(qū)管網(wǎng))更新改造工作清單和實施計劃。要重點排查整治老舊管道帶病運行、高中壓管道被占壓、燃氣場站設施安全間距不符合要求、管道穿越或臨近地下有限空間、立管被包裹等突出問題。
。⿵娀踩⻊。常態(tài)化開展燃氣安全宣傳,加強入戶宣傳和提醒,在小區(qū)、商場宣傳欄、電梯等位置張貼燃氣安全宣傳海報;對非居民用戶集中開展一次入戶安全檢查,對室內(nèi)外管道設施、燃氣器具、用氣環(huán)境、氣瓶等進行全面細致的檢查,重大隱患無法整改的,要立即堅決依法停止供氣。
三、職責分工
。ㄒ唬┙y(tǒng)一組織集中行動。
1.“百日行動”由各級黨委政府統(tǒng)一領導、安委會牽頭組織,將燃氣管理、應急、城市管理、市場監(jiān)管、商務、公安、消防、交通、房產(chǎn)管理等有關部門、單位和社會力量集中組織起來,統(tǒng)一開展燃氣安全整治。
2.成立市城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”領導小組(附件 1),組長由市政府分管負責同志擔任,辦公室設在市城鄉(xiāng)建設局,具體實施全市城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”。
3.各地要結合實際制定工作方案,把整治工作落細落實,明確轄區(qū)內(nèi)燃氣安全重點,分片包干、分工負責,深入基層一線一個一個“過篩子”,實實在在發(fā)現(xiàn)隱患、整治隱患。
。ǘ┟鞔_職責分工。
1.各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會:負責組織實施本行政區(qū)域燃氣安全整治“百日行動”,加強督導檢查;督促縣級有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)民委員會加強對本地區(qū)燃氣安全的監(jiān)督檢查。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(含開發(fā)區(qū)街道級社區(qū)、工業(yè)園區(qū)):將燃氣安全納入“網(wǎng)格化”管理,加強對本行政區(qū)域內(nèi)燃氣使用單位及燃氣經(jīng)營單位的安全狀況的監(jiān)督檢查;燃氣安全整治“百日行動”期間,對本區(qū)域用氣場所開展一次全覆蓋式檢查,建立用氣場所臺賬和問題隱患清單;配合做好“黑氣點”的取締和過期鋼瓶的收繳等具體工作;聯(lián)合燃氣企業(yè)在小區(qū)、商場宣傳欄、電梯位置張貼燃氣安全宣傳海報。
3.燃氣管理部門:督促燃氣企業(yè)開展自查、加強入戶安檢和安全宣傳;聯(lián)合城管、公安、交通運輸、屬地街道等加強對“黑氣點”的摸排取締;對燃氣企業(yè)的落實情況進行監(jiān)督檢查;聯(lián)合城市管理部門對使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營單位進行處罰。
4.應急管理部門:充分履行市安委辦職責,加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,統(tǒng)籌推進燃氣安全整治“百日行動”;對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以安委辦名義掛牌督辦;對涉及燃氣安全且存在嚴重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位或有關個人按照規(guī)定確定為安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒對象。
5.城市管理部門:聯(lián)合相關部門及時掌握燃氣企業(yè)、用戶、“黑氣點”的違法違規(guī)行為,并進行處罰;建立規(guī)范用氣攤群點臺賬,對攤群點的安全用氣情況進行監(jiān)督檢查。
6.市場監(jiān)管部門:對燃氣器具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道進行監(jiān)督檢查;嚴厲查處生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣器具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體;對特種設備的安全運行情況進行監(jiān)督檢查。
7.商務部門:建立用氣餐飲場所臺賬,組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,對餐飲場所的安全用氣情況進行監(jiān)督檢查。
8.公安部門:依法處理阻礙執(zhí)行公務等違反治安管理的行為;配合燃氣、城管、市場、交通運輸?shù)炔块T對非法儲存、倒罐、銷售、運輸瓶裝液化氣的行為進行查處;對非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品,非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的`,依法追究刑事責任。
9.消防部門:對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查;對燃氣經(jīng)營、使用方面存在火災隱患違反消防法律法規(guī)的行為進行查處;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
10.交通運輸部門:對非法運輸瓶裝液化石油氣等行為進行處罰;負責經(jīng)交通運輸部門許可的燃氣運輸車輛的安全監(jiān)管。
11.房產(chǎn)管理部門:督促物業(yè)服務企業(yè)利用宣傳欄、公眾號、微信群等常態(tài)化開展燃氣安全宣傳;對存在隱患、拒絕安檢、長期無人居住等特殊用戶開展“敲門行動”,督促其及時接受安檢或消除戶內(nèi)燃氣安全隱患;將燃氣安全納入裝修監(jiān)管范圍。
12.教育、民政、文旅、衛(wèi)健、人社等部門:負責建立本行業(yè)管理的用氣場所臺賬清單,組織用戶開展燃氣使用安全自查工作,對用戶安全用氣情況進行監(jiān)督檢查。
13.燃氣企業(yè):對照“百日行動”工作重點,逐條進行自查,形成自查報告;對非居民用戶集中開展一次入戶安檢和安全宣傳;在小區(qū)、商場的宣傳欄、電梯位置張貼宣傳海報;對存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場所,堅決停氣并落實安全防范措施。
四、進度安排
即日起至20XX年10月底,分三個階段進行。
。ㄒ唬┎渴鹱圆殡A段(即日起至7月20日)。各地、各有關部門和單位要按照職責分工,結合工作實際,細化制定具體實施方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)及市直有關部門,組織對本地區(qū)、本行業(yè)燃氣用戶情況、燃氣設施情況等開展自查,摸清本地區(qū)、本行業(yè)燃氣基本情況、存在問題并建立臺賬清單。各燃氣企業(yè)對照排查整治重點,逐條進行自查,形成自查報告,同時堅持邊查邊改(自查內(nèi)容可參考附件5)。
。ǘ┒讲榛ゲ殡A段(7月21日至9月20日)。市安委會成立5個督導組,由市安委會成員單位負責人帶隊,對縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)整治開展情況進行督查(督導任務分工見附件2)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)及市直單位要組織開展明查暗訪、專項督查、聯(lián)合檢查、異地互查,對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的,堅決依紀依法嚴肅問責。
。ㄈ┛偨Y提升階段(9月21日至10月底)。對排查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患,進行回頭看,確保整改閉環(huán)。認真總結“百日行動”好的經(jīng)驗做法,及時總結提煉并固化為法規(guī)制度,進一步健全完善城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查治理長效機制和安全預防控制體系。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要高度重視此次燃氣安全整治“百日行動”,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”,主要負責同志要親自研究、部署、調(diào)度,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,推動燃氣安全整治“百日行動”取得實實在在的成效。
(二)強化各方職責。各地要切實履行屬地責任,加強對本行政區(qū)域內(nèi)燃氣使用單位及燃氣經(jīng)營單位的安全狀況的監(jiān)督檢查;各部門要切實履行監(jiān)管責任,嚴格按照職責分工,抓好工作落實,加強聯(lián)合執(zhí)法檢查;各企業(yè)要切實履行主體責任,加強燃氣管道維護、入戶安檢、安全宣傳和隱患排查整改。各地、各部門、各企業(yè)要加強配合,形成齊抓共管的良好局面。
。ㄈ⿵娀瘜I(yè)檢查。各地各部門要抽調(diào)燃氣企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院所等單位的燃氣專業(yè)人才,充實到各檢查組中,提高專業(yè)能力,真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,破解“安全檢查查不出問題”。要根據(jù)安全風險程度,加快老舊燃氣管網(wǎng)更新改造,用好已建成的燃氣管道監(jiān)測預警系統(tǒng)和城市安全風險監(jiān)測預警中心,對實時監(jiān)測數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析,及時發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患。要鼓勵群眾舉報身邊的燃氣安全風險,對發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患的有功人員予以重獎,努力將隱患消滅在萌芽之時、成災之前。
(四)強化執(zhí)法檢查。此次燃氣安全“百日行動”務必做到“五個堅決”:對使用燃氣的餐飲場所未安裝燃氣泄漏報警器的,堅決依法處罰;對存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場所,堅決按規(guī)定停止使用燃氣并落實安全防范措施;對不按要求加臭、違規(guī)供氣的燃氣企業(yè),堅決依法嚴厲打擊;對因燃氣企業(yè)入戶檢查不認真而導致的事故,堅決嚴格倒查追究燃氣企業(yè)相關責任;對燃氣企業(yè)不符合市場準入條件且整改后仍不符合法定條件的,堅決依法清出燃氣市場。要用好安全生產(chǎn)“行刑銜接”機制,嚴格執(zhí)行新刑法修正案(十一)有關規(guī)定,對危及公共安全的嚴重違法行為,移送司法機關處理,并及時公布典型案例,強化警示教育,形成有力震懾。
。ㄎ澹⿵娀綄Э己。各級黨委政府負責同志要深入基層,實地檢查“百日行動”開展情況、部門責任落實情況。各有關部門要組織督查小組,采取四不兩直、明查暗訪,突擊檢查,異地交叉檢查等方式進行督導檢查。各級安委會要全程跟蹤督辦,推動工作深入開展,實行每月調(diào)度、定期通報。要將燃氣安全整治“百日行動”納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核,強化各項責任措施落實。
。⿵娀畔笏。市安委會各督導組每月15日前將督導情況反饋至市“百日行動”領導小組辦公室。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立本地區(qū)的使用燃氣餐飲場所臺賬(附件4-1)、第三方施工臺賬(附件4-2)、在建燃氣工程臺賬(附件4-3)、隱患排查整治清單(附件4-4),并于每月15日之前,將本地區(qū)“百日行動”整治進展情況統(tǒng)計表(附件3)、相關臺賬(附件4)、典型執(zhí)法案例報市“百日行動”領導小組辦公室。市直有關部門要建立匯總本行業(yè)的使用燃氣餐飲場所臺賬(附件4-1),并于每月15日之前,將本部門“百日行動”整治進展情況統(tǒng)計表(附件3)、隱患排查整治清單(附件4-4)、典型執(zhí)法案例報市“百日行動”領導小組辦公室。各地各相關部門要于7月15日前向市“百日行動”領導小組報送工作方案,明確1名聯(lián)系人,并于10月24日前報送工作總結。
城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案 4
為深刻汲取近期省內(nèi)外燃氣事故教訓,推動全省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治走深走實,根據(jù)全國燃氣安全防范工作視頻會議部署,結合我省實際,省政府安委會、省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治協(xié)調(diào)機制決定從即日起至10月底在全省開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治百日行動,方案如下:
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識抓好燃氣安全的重要性、緊迫性,全面檢視、深刻反思前期工作中存在的差距和不足,統(tǒng)一思想、集中行動,以最嚴格的標準、最嚴格的要求,全面排查燃氣安全隱患,集中治理突出問題,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,堅決防范燃氣安全事故發(fā)生,確保全省燃氣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容
圍繞“五個環(huán)節(jié)、一個重點”開展排查整治。
。ㄒ唬┪鍌環(huán)節(jié)
1.燃氣經(jīng)營環(huán)節(jié):重點排查整治燃氣經(jīng)營企業(yè)、充裝企業(yè)未取得相關許可證書;未按規(guī)定進行入戶安檢并督促隱患整改、運行維護和搶修人員數(shù)量達不到要求,安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設備不足或失效、重大危險源管理缺失、隱患排查治理不閉合;違規(guī)充裝非自有氣瓶和超期未檢、達到報廢使用年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”;未按規(guī)定加臭,違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚;企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全等問題。
2.燃氣輸送配送環(huán)節(jié):重點排查整治不按規(guī)定對城鎮(zhèn)燃氣管道巡線和實施定期檢驗;未制定和落實城鎮(zhèn)燃氣管道第三方施工保護制度;不具備相應危險貨物道路運輸資質(zhì)(資格)的企業(yè)、車輛及人員從事燃氣運輸?shù)葐栴}。
3.燃氣使用環(huán)節(jié):重點排查整治餐飲等場所未安裝燃氣泄漏報警器,報警器質(zhì)量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài);使用無熄火保護裝置、無3C認證的燃氣具;使用不合格的非金屬連接軟管,軟管長度超過2米或私接“三通”,軟管老化松動,軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面;使用不符合國家標準的可調(diào)節(jié)壓力液化石油氣調(diào)壓器;使用不合格氣瓶,使用工業(yè)丙烷氣瓶;在餐飲等人員密集場所室內(nèi)設置液化石油氣瓶,或存瓶總重量超過100千克但未設置專用氣瓶間,氣瓶間未安裝燃氣泄漏報警器,氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室等問題。
4.燃氣管線施工環(huán)節(jié):重點排查整治燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用;燃氣管線周邊施工未落實保護措施;未落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等問題。
5.燃氣具生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié):重點排查整治生產(chǎn)和銷售不符合安全標準或未按規(guī)定取得強制性產(chǎn)品認證的燃氣具、燃氣泄漏報警器、調(diào)壓器及其連接軟管等問題。
(二)一個重點
重點排查整治涉及公共安全的餐飲場所、商業(yè)綜合體、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場、學校醫(yī)院、養(yǎng)老院和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等公共場所。
三、整治方式
百日行動在各級政府統(tǒng)一領導下,由各級政府安委會會同各級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制組織實施,按以下方式進行。
。ㄒ唬┢髽I(yè)全面自查。所有燃氣生產(chǎn)經(jīng)營運輸施工企業(yè)要全面開展隱患排查,辨識安全風險、落實安全防范措施,確保安全生產(chǎn)。燃氣商業(yè)用戶要全面細致檢查氣瓶、連接軟管、燃氣具、燃氣報警器等安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。管道燃氣、瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)其對所供氣商業(yè)用戶要開展敲門敲窗入戶檢查,逐一檢查監(jiān)測燃氣設備設施,督促各用戶依規(guī)操作,落實安全用氣各項措施。企業(yè)自查要于8月中旬前全面完成,新增燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣商業(yè)用戶要隨時開展自查。
。ǘ┛h級全面排查。各縣(市、區(qū))政府要組織有關部門立即采取“分片包干、分工負責”方式,全面摸清轄區(qū)內(nèi)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營運輸單位和商業(yè)用戶底數(shù),逐一建檔造冊,逐一排查檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促立即整改,及時消除隱患。
。ㄈ┦∈胁块T抽查。省、市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室要協(xié)調(diào)組織各成員單位分區(qū)域負責,組成燃氣安全檢查組,深入基層企業(yè)開展抽查檢查。每個市級部門每月抽查企業(yè)、餐飲場所等不少于100家,每個省級部門每月抽查企業(yè)、餐飲場所不少于50家,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,并將抽查企業(yè)名單及發(fā)現(xiàn)問題逐月報本級燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室。省、市部門抽查要合理安排,避免重復檢查。
四、保障措施
。ㄒ唬┛咐握呜熑。各級各部門要切實提高思想認識,將百日行動作為當前安全生產(chǎn)工作首要任務,切實扛起政治責任。要對前期工作進行認真總結,分析存在問題,查找工作不足,拉高標尺,從嚴要求,切實抓好排查整治工作。餐飲場所行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任部門職責不清的,要立即厘清。各市要結合實際制定實施方案,全力推進工作落實。各級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室要切實發(fā)揮牽頭作用,指導協(xié)調(diào)各成員單位切實抓好工作落實,形成齊抓共管的工作合力。各級安委會辦公室要加強督促指導,及時掌握工作進展情況,會同本級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室及時研究工作中存在的問題,推動百日行動深入有效開展。
。ǘ⿵娀麄鹘逃。各級各有關部門要結合地區(qū)實際、部門職責,采取針對性措施切實加強燃氣安全宣傳教育。各級餐飲場所行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任部門要于7月底前完成對所有餐飲場所、所有餐飲從業(yè)人員的全員安全教育培訓任務,全面提升安全管理水平和安全操作技能。要充分發(fā)揮各類媒體特別是新媒體作用,加強燃氣安全宣傳,普及用氣安全知識,防范操作不當引發(fā)事故。要鼓勵群眾舉報身邊的燃氣安全隱患,對核查屬實的依據(jù)規(guī)定給予重獎。
(三)定期調(diào)度通報。各級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室要對本轄區(qū)百日行動情況,每半月進行一次調(diào)度匯總,通報相關部門排查抽查情況、隱患排查整治情況、各項工作進展情況。對工作緩慢、發(fā)現(xiàn)不了問題、發(fā)現(xiàn)問題未及時整改、邊排查整治邊發(fā)生事故的,要及時約談,提出要求,督促改正,并將有關情況向當?shù)攸h委政府報告。
(四)嚴格執(zhí)法檢查。各級各有關部門要堅持違法違規(guī)零容忍、弄虛作假零容忍,嚴格執(zhí)法檢查,堅決查處各類違法違規(guī)行為。對使用燃氣的`餐飲場所未安裝燃氣泄漏報警器的,堅決依法處罰。對存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場所,堅決按規(guī)定停止供應燃氣,并落實安全防范措施。對不按要求加臭味劑、違規(guī)供氣的燃氣企業(yè),堅決依法嚴厲打擊。對因燃氣企業(yè)入戶檢查不認真而導致的事故,堅決嚴格倒追燃氣企業(yè)相關責任。對燃氣企業(yè)不符合市場準入條件且整改后仍不符合法定條件的,堅決依法清出燃氣市場。要嚴格執(zhí)行刑法修正案(十一)有關規(guī)定,對餐飲場所不依法安裝可燃氣體報警裝置等危及公共安全的違法行為,要及時移送司法機關處理。
。ㄎ澹﹪烂C追責問責。百日行動期間,對查出的企業(yè)非法違法行為,一律依法頂格處罰。對安全排查整治工作不到位、隱患整改不及時的,一律按《山東省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任追究辦法(試行)》規(guī)定,嚴肅追責問責。發(fā)生燃氣生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,按照“四位一體”的原則倒查監(jiān)管責任。
各市百日行動實施方案要于7月11日前報省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室,抄省政府安委會辦公室,并明確聯(lián)系人,每月15日、30日前分別報送整治進展情況統(tǒng)計表(見附件),10月底前報送工作總結(含整治進展情況)。
城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案 5
為全面落實中央和省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,進一步推動全鎮(zhèn)安全專項整治三年行動走深走實,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,制定本實施方案。
一、工作目標
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,進一步全面排查城鎮(zhèn)燃氣安全風險和隱患,細化量化安全風險管理措施辦法,狠抓隱患治理工作,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,推動“三個責任”“三個必須”進一步得到落實,事故總量和較大及以上事故數(shù)量持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、重點任務
圍繞查大系統(tǒng)、控大風險、除大隱患、防大事故,突出城鎮(zhèn)燃氣重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),系統(tǒng)防范化解各類安全風險和隱患。各村(居)、各部門、企事業(yè)單位要切實落實屬地監(jiān)管責任,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,全面組織本轄區(qū)安全風險隱患大排查大整治工作,做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。
。ㄒ唬┫嚓P職能部門聯(lián)合對城鎮(zhèn)餐飲場所燃氣安全進行大檢查、大整治,主要對全鎮(zhèn)餐飲場所是否安裝可燃氣體報警裝置、是否與合法供氣企業(yè)簽訂用氣合同進行檢查,重點排查地下室和通風不良的場所是否違規(guī)儲備、使用液化石油氣,是否按要求合理設置液化石油氣鋼瓶與灶臺間距,對發(fā)現(xiàn)的問題即時督促落實整改。
。ǘ⿲θ(zhèn)各類燃氣站(銷售點)進行逐一摸排,切實加強燃氣站安全管理。
(三)依法查處和取締未取得燃氣經(jīng)營許可證的銷售點。
。ㄋ模┮婪ㄕ尾环习踩a(chǎn)條件、違規(guī)充氣的瓶裝液化氣站,違法經(jīng)營行為。
。ㄎ澹〾簩嵏魅細馄髽I(yè)安全責任,督促本轄區(qū)內(nèi)所有餐飲企業(yè)安裝可燃氣體報警裝置并要求餐飲企業(yè)與合法供氣企業(yè)簽訂用氣合同,依法打擊燃氣黑點、跨境充裝燃氣等違法行為,將燃氣安全管理納入鎮(zhèn)安全網(wǎng)格化體系,對于排查出的`問題立即落實整改,同時做好對轄區(qū)內(nèi)燃氣用戶的安全宣傳工作。
。┒酱俑魅細馄髽I(yè)按要求開展常態(tài)化燃氣用戶使用環(huán)節(jié)的隱患排查,安排人員定期上門進行常規(guī)檢查,及時落實排查整改措施。
。ㄆ撸┮婪ㄕ涡∷妮喌葻o證運載、違規(guī)運載和危險運載瓶裝液化石油氣違法違規(guī)行為,杜絕不合格鋼瓶充裝外來不明氣體進入市場的行為,進一步規(guī)范液化氣經(jīng)營市場經(jīng)營秩序,確保安全。
(八)對出租、經(jīng)營的門店加強安全指導和監(jiān)管,不定期進行燃氣安全檢查。
。ň牛⿲ξ崔k理營業(yè)執(zhí)照及未取得食品經(jīng)營許可證的餐飲場所依法進行查處。對經(jīng)有關部門認定,在燃氣使用方面存在重大安全隱患的餐飲企業(yè),依法責令其立即停止使用供氣設施、設備。
三、時間安排
。ㄒ唬┡挪槊纂A段(20XX年8月1日至8月20日)。各村(居)和各部門制定具體實施方案,明確職責,細化措施,并進行專題動員部署,立即行動,全面摸清本地區(qū)、本行業(yè)領域企業(yè)底數(shù)和情況,建立工作臺賬。
。ǘ┱喂噪A段(20XX年8月21日至20XX年9月30日)。各村(居)和各部門按照各自方案,根據(jù)前期摸清的企業(yè)底數(shù)和情況,認真組織實施,開始全面整治工作?h負有安全監(jiān)管職責的有關部門,在督促指導做好本行業(yè)領域整治工作的同時,按時保質(zhì)完成本實施方案規(guī)定的職責任務。
(三)“回頭看”階段(20XX年10月1日至20XX年10月20日)。為進一步鞏固風險隱患大排查大整治百日攻堅專項行動取得的階段性成果,各鎮(zhèn)和各部門全面梳理前一階段工作疏漏,直面工作薄弱環(huán)節(jié);對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和短板,建立隱患清單,明確責任單位、責任人、整改要求、整改時限,做到真查真改、即查即改、邊查邊改,確保“回頭看”取得實效。
(四)總結提升階段(20XX年10月21日至10月31日)。各村(居)和各部門要對百日攻堅行動全面進行驗收,鞏固行動成果。同時,認真總結經(jīng)驗,評價工作成效,分析問題差距,針對本行業(yè)、本領域安全生產(chǎn)工作特點,建立健全指導有力、長期管用的制度規(guī)定,形成安全生產(chǎn)排查整治的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長效工作機制。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。百日攻堅行動由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長小基同志牽頭擔任領導小組組長,黨委委員、常務副鎮(zhèn)長小光同志擔任副組長,成員:小華強等。
領導小組下設辦公室,設在應急辦,由陳土標同志兼辦公室負責人,負責日常工作。
各村(居)、各部門按照方案要求與職責分工抓好貫徹落實、加強組織領導,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,切實履行屬地管理責任和部門監(jiān)管責任。要深刻吸取近期發(fā)生事故教訓,舉一反三,緊密結合本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)實際,明確工作重點、步驟、要求和保障措施,全面落實行政首長和企業(yè)法定代表人負責制,將任務夯實到每個村、每個片、每個企業(yè)、每個崗位,精心組織、扎實推進,堅持問題導向、目標導向和結果導向,確保取得預期成效。
。ǘ﹪啦閷嵏模瑯吮炯嬷。要督促燃氣使用、經(jīng)營單位開展清單式隱患排查、整改,實現(xiàn)閉環(huán)管理,清單式安全風險辨識、細化量化管控措施辦法,真查真改,嚴查實改,切實消除嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出問題。
。ㄈ┘訌娦麄鳎瑥V泛發(fā)動。各村(居)、各有關部門要加大對安全風險隱患大排查大整治百日攻堅行動的宣傳力度。
城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案 6
為確保全市城鎮(zhèn)燃氣安全運行,防止安全事故的發(fā)生,決定在全市范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治,特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大與十八屆三中全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,加強安全監(jiān)管,強化安全責任,落實防范措施,全面排查隱患,標本兼治、重在治本,構建安全生產(chǎn)長效機制,堅決防范較大以上事故的發(fā)生,促進全市城鎮(zhèn)燃氣安全、健康發(fā)展。
二、整治范圍
全市燃氣輸送管道、儲備站、門站、氣化站、調(diào)壓站、加氣站、燃氣氣瓶充裝站、供應站(點)、燃氣用戶用氣設施等燃氣設施以及在建燃氣工程、燃氣燃燒器具安裝維修市場。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┤細鈭稣镜牟季趾瓦x址是否符合規(guī)劃要求;在建燃氣項目建設手續(xù)是否齊全,是否符合安全設施“三同時”規(guī)定,是否存在未批先建或不按規(guī)劃實施的情況。
。ǘ┦欠衩鞔_專門機構負責燃氣安全管理,是否建立燃氣安全管理制度,從事燃氣作業(yè)的.人員是否進行專門培訓并取得作業(yè)資格。
(三)燃氣管道、儲備站、門站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應站(點)等燃氣設施是否符合國家有關法律法規(guī)和標準要求。
。ㄋ模┤細夤艿琅c其他管線是否存有相互交叉重疊或被壓占情況,交叉重疊部位是否采取重點安全保護措施,管線違章占壓現(xiàn)象是否得到清理,對于無法協(xié)調(diào)處置的違章占壓管線重大問題是否向當?shù)卣拖嚓P部門報告,相關部門協(xié)調(diào)解決情況。
(五)是否設置燃氣設施及管線的防腐、絕緣、防雷、防靜電、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志。
城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案 7
為進步推進五臺街道燃氣安全工作,防范和堅決遏制重特大燃氣事故發(fā)生,根據(jù)區(qū)政府有關安全生產(chǎn)的各項指導精神,結合我們街道燃氣行業(yè)實際,現(xiàn)擬定五臺街道燃氣安全生產(chǎn)檢查工作方案。
一、組織領導
成立五臺街辦燃氣安全生產(chǎn)大檢查領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在街辦市容辦,負責燃氣安全生產(chǎn)大檢查的各項具體事宜。
二、檢查范圍
街道范圍內(nèi)的液化氣供應點、瓶裝燃氣流動供應點站,燃氣燃燒器具安裝維修點和各類燃氣用戶,審查企業(yè)的證照資質(zhì)、安全管理檔案資料、證件手續(xù),對企業(yè)場站、管網(wǎng)、工程和各村村民燃氣用戶等。
三、燃氣安全宣傳和檢查重點、內(nèi)容
(一)燃氣安全宣傳
1、街辦組織宣傳車2輛,活動期間每日到各村循環(huán)宣傳;
2、制作宣傳卡片每戶一冊;
3、各村必須有3條以上橫幅;
4、各村至少辦二至三期黑板報。
。ǘ┮夯瘹獬涔恻c、流動供應點(瓶裝燃氣運輸車輛)。
檢查清理燃氣市場違法違規(guī)經(jīng)營和供應行為(重點是液化氣供應站點的庫存量、鋼瓶儲量、銷售和使用情況以及清理整頓非法充裝、倒灌倒氣行為),按照行政執(zhí)法程序進行。每周安排一天對燃氣市場進行執(zhí)法檢查。
1、資料審查:
⑴供氣點生產(chǎn)經(jīng)營證照是否齊全、有效;
、乒恻c安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;
、前踩撠熑撕吞胤N作業(yè)人員的持證上崗情況;
、热細庠O施設備檢測檢修和保養(yǎng)記錄;
、呻[患排查整改落實情況;
、事男24小時值班記錄、應急演練、及時處置緊急事故、搶修服務職責的情況等。
2、現(xiàn)場檢查:
經(jīng)營場所、場站設施等現(xiàn)場安全管理情況(重點是各類燃氣儲存、輸配設施以及強檢的壓力容器、安全閥、壓力表、溫度計、報警系統(tǒng)、消防器材、避雷設施等設備完好和定期檢驗、運行情況以及燃氣設施重點部位的防凍措施執(zhí)行情況)。
。ㄈ┤細馊紵骶甙惭b維修點
1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營證照是否齊全、有效;
2、企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;
3、用戶維修登記記錄;
4、從業(yè)人員持證上崗情況;
5、燃氣燃燒器具檢測和備案情況。
。ㄋ模┫腊踩珯z查
1、防火制度是否完善,防火安全責任制度是否得以落實;
2、企業(yè)員工是否經(jīng)過消防知識教育培訓;
3、消防通道是否通暢;
4、消防水源是否充足;
5、安全疏散出口、消防通道、疏散指示標志、應急照明能否達到緊急疏散要求:
6、消防器材是否完整有效;
7、用火、用電有無違章情況;
8、消防控制室值班人員、特殊工種人員是否持證上崗;
9、易燃易爆場所防火、防爆等防范措施的落實情況。
。ㄎ澹└饔脷鈫挝唬ň频,餐館,駐地單位等)和各村檢查檢測
1、液化氣瓶老化程度;
2、審驗狀況
3、連接軟管老化程度;
4、有無一室有瓶情況;
5、報警器情況。
四、任務分工
市容辦:全面負責做好燃氣安全檢查工作及配合相關部門開展工作。
各辦公室:負責所包村居民用氣用戶檢查。
社會事務辦:負責餐飲企業(yè)燃氣用戶的安全檢查。
工商所:負責燃氣市場執(zhí)法檢查。
各村委會:具體負責本轄區(qū)燃氣、液化石油氣的安全檢查及隱患排查工作,督促各用戶對存在的隱患及時采取相關措施進行整改。
五、檢查時間安排
1、動員部署階段。8月1日至8月7日,組織小組成員、各駐地單位、各村、企業(yè)負責人召開全街道動員大會,對開展街道燃氣安全專項整治工作進行安排部署,落實人員、資金,并廣泛開展燃氣安全專項整治的宣傳教育活動,確保此次專項整治工作的目的、要求能全面及時傳達到各個用氣單位。
2、自查自改階段。8月8日至8月15日,各包村辦公室和村負責人要對本村用氣單位和居民進行全面檢查,重點梳理無證經(jīng)營液化氣的站點和村民瓶裝液化氣存在的安全問題,并逐一登記,進行整改。
3、集中整改階段。8月xx日至8月25日,對瓶裝液化氣供應點、無證和違規(guī)經(jīng)營、酒店餐館內(nèi)的液化氣鋼瓶,違規(guī)存放進行集中整治,由工商、公安、市容辦聯(lián)合開展。
4、總結評估階段。8月26日至8月31日,在集中整治工作的基礎上,組織回頭看工作,全面回顧全街道燃氣安全專項整治情況,召開燃氣安全專項整治總結會議,總結和推廣燃氣安全專項整治工作經(jīng)驗和成果,分析整治中存在的.問題和不足,制訂相應措施和對策,逐步建立長效的安全監(jiān)管機制。
六、工作要求
1、燃氣安全是事關人民生命財產(chǎn)的大事,務必把這項工作作為當前的一項重要工作切實抓緊抓好,加強組織領導,確保今年城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治目標如期完成。
2、此次專項整治工作要在區(qū)安委會的統(tǒng)一領導下,各村要與街道燃氣安全領導小組緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,加大檢查、整頓和查處力度。專項整治工作在開始階段就要嚴格按照有關要求,針對隱患和問題,邊查邊改,對每個環(huán)節(jié)、每個過程認真把關,確保整治工作不走過場。
3、突出重點,依法整治。結合本街道燃氣行業(yè)的實際,抓住燃氣安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點,開展整治。同時我們要堅持原則,嚴格條件,對不符合安全生產(chǎn)標準的單位,必須責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改后仍不合格的堅決予以關閉。
4、標本兼治,綜合治理。整治工作要堅持立足治本,搞好標本兼治和綜合治理,要將整治與建立健全安全管理制度,促進依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結合起來;與推進科技進步,提高安全技術水平結合起來;與整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序結合起來;與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)升級結合起來;將集中整治與建立長效管理結合起來,達到燃氣安全管理長治久安的目的。
城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案 8
一、總體要求
以“零泄漏、零火災、零爆炸、零死亡、零事故”為目標,組織開展全面深入、認真細致的安全生產(chǎn)大檢查和督查,深化燃氣行業(yè)隱患排查整治,嚴查事故隱患,堵塞監(jiān)管漏洞。對重大隱患長期得不到解決的,對達不到安全生產(chǎn)條件的,對非法經(jīng)營的企業(yè),堅決停產(chǎn)整頓和關閉取締。切實做到檢查不走過場、整改不留后患、制度健全到位、工作注重實效,有效防范燃氣事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的燃氣安全環(huán)境。
二、大檢查的范圍、內(nèi)容、重點
。ㄒ唬z查范圍
全縣管道燃氣經(jīng)營企業(yè),瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)及其所屬的場站、供應站、汽車加氣站、燃氣管道設施等。突出汛期安全生產(chǎn),以及對近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故暴露出的問題有針對性開展安全生產(chǎn)大檢查
。ǘz查內(nèi)容
1、行業(yè)管理方面。按照屬地管理的原則,各鎮(zhèn)(區(qū))落實行業(yè)安全監(jiān)管責任情況、召開會議研究部署開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作情況、城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作進展以及對燃氣行業(yè)隱患排查整治情況等。
2、燃氣企業(yè)方面。企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)第一責任人職責情況;落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作措施情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況;安全投入、隱患治理、制度建設等方面情況;危險作業(yè)、重點部位、重點場所的安全管控情況;隱患自查自報整改和重大危險源監(jiān)控情況;應急預案完善和應急演練開展情況;安全基礎工作及教育培訓情況等。
(三)檢查重點
1、燃氣場站隱患排查:場站(含瓶裝供應站、氣化站、加氣站等)安全管理制度是否建立健全;夏季“四防”(防雷、防火防爆、防汛、防高溫)措施以及應急物資儲備落實是否到位;場站四周建構筑物與站內(nèi)設施安全間距是否滿足技術規(guī)范要求;場站消防供水系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)是否運行正常;周界安全警示是否醒目,視頻監(jiān)控系統(tǒng)和周界報警系統(tǒng)是否設置,安防系統(tǒng)是否24小時可靠有效運行;站內(nèi)設備設施有無跑冒滴漏現(xiàn)象,電氣線路是否防爆,壓力容器、安全閥、壓力表、可燃氣體報警裝置、防雷防靜電設施、消防器材是否處在檢定有效期內(nèi);站內(nèi)是否存在違規(guī)搭建、擅自改造等情況,有無違規(guī)充裝氣瓶現(xiàn)象;門禁管理是否嚴格,進入生產(chǎn)區(qū)機動車是否佩戴阻火器,有無人員攜帶打火機等火源、未關閉手機進入生產(chǎn)區(qū)或汽車加氣時不掀開后蓋、車上人員不下車等危害行為;站內(nèi)及站外周邊每日是否定期巡查,卸氣監(jiān)護是否到位,夜間值守制度是否認真執(zhí)行;重大危險源是否按規(guī)定定期進行安全評價。
2、燃氣管網(wǎng)隱患排查:燃氣輸配管道臺帳是否健全,是否針對運行15年以上老舊管道和存在嚴重安全隱患管道制定了更新改造計劃和監(jiān)控運行方案;是否對燃氣輸配管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題進行梳理建檔并制定治理方案;地面警示標志是否全部規(guī)范設置,過河、穿越鐵路公路、人員密集等重要部位燃氣管線安全警示是否醒目,防撞、防攀爬措施是否到位;管線設施運行監(jiān)控系統(tǒng)是否正常,管道及相關設施的巡線巡檢是否符合規(guī)范要求,重要場所、重要地段和存在安全隱患的管道巡查巡檢頻次有無增強,維修接報、人員值班和應急準備夜間是否正常。
3、違法違規(guī)整治:大力整治無證經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉供液化氣的行為;嚴厲打擊破壞燃氣管道行為;堅決遏制違規(guī)充裝氣瓶、在不安全場所存儲氣瓶、氣瓶相互倒燃氣等違法違規(guī)行為;嚴肅處理企業(yè)對存在燃氣安全隱患整改不到位的行為。
三、大檢查的.組織方式
(一)企業(yè)自查。各企業(yè)要立即組織開展全方位、全過程的安全生產(chǎn)自查自糾活動,對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每項安全措施落實等情況,開展全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素和事故隱患,認真落實各項安全防范措施和規(guī)章制度,對排查出的隱患要立即落實整改方案,做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
。ǘ┬袠I(yè)督查?h燃氣辦開展專項檢查和督導,組織互查,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時通報縣安委會和縣政府。
(三)縣級巡查。從現(xiàn)在開始,縣住建局將對各鎮(zhèn)(區(qū))開展城鎮(zhèn)燃氣安全大檢查進行有重點、不間斷的隨機巡查。巡查組由縣住建局局分管負責人帶隊,燃氣辦和相關科室派員參加。巡查采取聽取各鎮(zhèn)(區(qū))落實本次大檢查工作情況匯報,重點抽查本次大檢查隱患排查整改情況。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,強化責任落實。各鎮(zhèn)村建辦、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,進一步強化責任落實。要深刻吸取泰州靖江德橋倉儲有限公司火災事故教訓,舉一反三,做到“一企出事故、萬企受教育,一地有隱患、各地受警示”,扎實做好燃氣安全大檢查工作,防范各類燃氣事故的發(fā)生。
。ǘ﹫猿謫栴}導向,突出隱患整治。各鎮(zhèn)村建辦、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局、各燃氣企業(yè)要堅持問題導向,做到邊檢查邊整改、以督查促整改,真正找準制約安全生產(chǎn)的問題和癥結,真正排查整治燃氣事故隱患。要列出問題和隱患清單,落實整改責任和措施,加強跟蹤督辦,形成閉環(huán)管理?h住建局將會同相關部門加大執(zhí)法力度,對非法經(jīng)營企業(yè),一律依法堅決取締;對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法停產(chǎn)停業(yè)整頓;對存在重大安全隱患拒不整改或到期整改不到位的企業(yè),一律依法實施關閉。
(三)強化標本兼治,構建長效機制。各鎮(zhèn)村建辦、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局、各燃氣企業(yè)要把城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查與專項整治和年度安全生產(chǎn)重點工作有機結合起來。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗、好做法及時固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范。要把安全生產(chǎn)大檢查貫穿于日常安全管理工作中,督促和推動企業(yè)建立隱患自查整改機制,努力構建安全生產(chǎn)長效機制。
城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案 9
為貫徹落實《黔南州天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設工作領導小組辦公室關于做好供暖季天然氣物資儲備供應的通知》文件精神,全力做好我縣今冬明春供暖季天然氣保供工作,確保人民群眾溫暖過冬,特制定本方案。
一、總體要求
提高政治站位,明確保供責任、完善工作機制、保障氣源供給,采取扎實有效措施,確保我縣今冬明春民生天然氣用氣安全穩(wěn)定供應,人民群眾溫暖過冬。
二、主要任務
立足資源供應實際,構建上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應保障應急體系,統(tǒng)籌今冬高峰供氣保障工作,規(guī)范用氣行為和市場秩序,保障重點區(qū)域、領域用氣需求。強化監(jiān)督管理、跟蹤問效,確保民生用氣穩(wěn)定供應。嚴格按照“壓非保民”原則做好調(diào)峰保供應急預案,落實行業(yè)主管部門和燃氣企業(yè)責任,切實保障供用氣設施安全,嚴格執(zhí)行調(diào)峰保供應急預案規(guī)定的保供、限供次序。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。
為強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施天然氣保障供應工作,進一步明確職責職能,特成立縣天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設及供暖季天然氣“壓非保民”調(diào)峰保障工作領導小組(以下稱“領導小組”)。
組長:陳照林縣委常委、縣人民政府常務副縣長
副組長:
成員:
領導小組負責指導、督促領導小組各成員單位按照各自職責落實開展相應工作。針對我縣天然氣供應中出現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)爭取氣源、保障供應。指揮我縣天然氣企業(yè)積極釆取應對措施,開展保供應急工作。及時向縣人民政府報告我縣天然氣氣源供應有關情況。根據(jù)全縣天然氣供應情況,決定啟動和終止縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應急預案。
領導小組下設辦公室在縣發(fā)展改革局,徐媛同志兼任辦公室主任、丁朝康同志兼任辦公室副主任。負責指導、監(jiān)督、落實天然氣有序保供工作;掌握天然氣供應及需求方面的有關情況,及時向縣領導小組匯報;執(zhí)行縣領導小組下達的指令,協(xié)調(diào)解決應急處置過程中的具體問題;按照縣領導小組指示,組織、協(xié)調(diào)縣領導小組成員單位開展應急工作,引導新聞媒體做好輿論宣傳報道,及時處置相關輿情。
。ǘ┟鞔_責任分工
縣發(fā)展改革局:掌握全縣供用氣總體情況,做好縣天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設及供暖季天然氣“壓非保民”調(diào)峰保障工作領導小組辦公室日常工作。牽頭制定《惠水縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應急預案》。
縣住房城鄉(xiāng)建設局:牽頭組織全縣供暖季供氣保障工作,建立健全天然氣供需監(jiān)測機制,督促城燃企業(yè)落實供氣儲氣能力,指導供氣企業(yè)制定相應天然氣保障應急預案和“壓非保民”調(diào)峰用戶清單,并做好停(限)氣期間安全生產(chǎn)工作。指導供氣企業(yè)制定停(限)氣期間和減壓狀態(tài)下安全用氣管理預案,切實做好供暖季期間安全用氣的.督導檢查工作。
縣工業(yè)和信息化局:配合落實好全縣供暖季天然氣調(diào)峰應急保供預案,指導落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施;做好“壓非保民”啟動時工業(yè)用戶有關協(xié)調(diào)工作。
縣公安局:負責維護我縣加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照領導小組要求,保障供暖季期間天然氣運輸車輛和天然氣、電力等搶險搶修車輛通行保障和協(xié)調(diào)工作。
縣財政局:負責爭取上級財政資金,負責天然氣應急保供有關工作經(jīng)費保障。
縣自然資源局:依法依規(guī)加強燃氣勘探開發(fā)、管網(wǎng)建設、儲氣調(diào)峰設施等項目用地保障及臨時用地使用保障。
縣交通運輸局:組織和保障好燃氣公交車、出租車加氣工作,做好加氣秩序維護和應對輿情等工作。
縣應急局:負責指導、監(jiān)督排查整治供暖季工作中的安全隱患;按照有關規(guī)定做好保供應急處置、救援等工作。
縣市監(jiān)局:負責組織對燃氣壓力容器等特種設備的監(jiān)督管理,確保特種設備運行安全。
州生態(tài)環(huán)境局惠水分局:統(tǒng)籌平衡供暖季期間天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護工作,在確保人民群眾安全溫暖過冬的前提下,持續(xù)改善大氣質(zhì)量。
漣江街道、濛江街道:按照民生用氣保障屬地管理原則,嚴格落實管轄區(qū)域日常監(jiān)督檢查和管理,加強重大風險安全管控,做好屬地保供應急處置工作,做好相關用戶、單位的疏導和宣傳,確保天然氣調(diào)峰保供應急“壓非保民”措施落到實處。
縣供電局:負責惠水縣供暖季天然氣調(diào)峰應急保供預案啟動時的電力供應保障等工作,提前做好檢修維護,保障供暖季燃氣企業(yè)電力正常供應。對供電線路進行定期巡查,及時消除安全隱患,避免發(fā)生停電事故。做好嚴寒等極端天氣下應急搶險搶修工作,確保天然氣供應企業(yè)的電力供應。
縣燃氣公司:履行天然氣供應保障主體責任,自覺服從保供工作組的統(tǒng)一指揮,積極落實工作部署,保障天然氣安全、穩(wěn)定供應。做好供暖季民用和非民用天然氣需求預測,多方爭取和組織氣源供應,全力保障用戶用氣需求。落實供氣儲氣職責,積極推進儲氣調(diào)峰能力建設。制定詳細且具操作性的供暖季天然氣保供應急預案,明確我縣天然氣調(diào)峰保供應急具體措施和非居民天然氣用戶分層級減限方案企業(yè)清單,做好應急響應期間的組織協(xié)調(diào)工作,嚴格落實供暖季天然氣保供信息每日報送制度,建立24小時值班制度,做到響應及時、處置有效。及時研判供應形勢,對已發(fā)生和預計可能發(fā)生的險情,及時向領導小組辦公室報告。落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)工作機制和管理制度,加強設施維護和巡查,嚴格管控各類風險,及時排查消除安全隱患,確保管網(wǎng)始終運行在安全壓力范圍內(nèi),滿足用戶足量可靠安全用氣需求。定期巡查、及時維護供氣供暖設備設施,儲備充足的應急保障物資、裝備及經(jīng)費,做好隨時投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓,定期進行應急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應急處置能力。
縣級其他有關部門結合各自職責做好縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應急預案啟動的相關工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚弧9┡咎烊粴獗9┕ぷ魇侵卮蟮拿裆こ、民心工程,各成員單位、燃氣公司要高度重視,加強領導,制定預案,精心組織,全力保障民生用氣,努力保障重點工業(yè)用戶生產(chǎn)供氣,力爭經(jīng)營性用氣企業(yè)供暖季不停氣。
。ǘ└魉酒渎,團結協(xié)作。啟動應急預案后各成員單位按照職責,各司其職確保忙中不亂,同時,保持團結協(xié)作,以便形成合力,從而有效解決各種困難問題。
。ㄈ┞鋵嵵黧w責任,強化責任擔當。對有供暖季天然氣調(diào)峰保障工作不力、不履行天然氣購銷合同、安全隱患排查整治不力、未經(jīng)允許擅自停氣、減氣等行為的責任部門、單位和個人,一律從嚴從重從快追究。
城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案 10
一、工作目標
對我區(qū)自20xx年至今已建成的氣代煤工程建設項目進行全面安全隱患排查整治,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū),徹底排查整治氣代煤工程建設項目質(zhì)量安全問題隱患。
二、主要任務
加強農(nóng)村氣代煤安全隱患排查整治。要結合工作實際,加強農(nóng)村氣代煤安全隱患排查整治。檢查內(nèi)容包括:
1、對農(nóng)村氣代煤燃氣管線與電線安全間距不足、限高標志缺失、雙火源、燃氣設施附近堆放柴草等問題開展“回頭看”。
2、檢查燃氣設施設備的防護建設,調(diào)壓箱、計量柜連接的法蘭螺栓、支架要采取防腐措施;地埋管道等要設置里程碑、轉角樁、標示樁、交叉樁和警示牌等永久性標識;管道焊口要求到Ⅱ級標準;調(diào)壓箱、裸露在外的閥門、儀表、管道等設施,要加裝專門的防護網(wǎng)、防護箱,嚴防外力破壞。
3、檢查農(nóng)村入村入戶管網(wǎng)保護,對農(nóng)村居民加強管網(wǎng)安全防護常識宣傳;防止私建、私拆、私自改動管網(wǎng)設施;及時掌握農(nóng)村改建、修建住宅情況。防止管網(wǎng)支撐、加固墻體破壞;未經(jīng)允許,不得改變管網(wǎng)支撐、加固墻體結構、架設其他管線設施。
4、檢查燃氣設施管線標志牌、警示標志設置和道路兩側燃氣豎管及燃氣調(diào)壓箱設置防撞保護裝置是否到位,燃氣企業(yè)安全管理和應急措施是否到位。
5、檢查燃氣設施設備、管道建設和使用場所是否符合安全標準。對燃氣管道周邊的污水、電力等管線及檢查井的安全間距是否符合要求。
6、持續(xù)發(fā)力做好隱患排查整改工作,特別要加強施工現(xiàn)場、隱蔽場所、溝渠附近燃氣管線巡檢工作,絕不放過任何發(fā)生事故的可能,做到聞到異味、發(fā)現(xiàn)異常堅決追查到底,堅決防范小疏忽導致大事故等。
三、任務分工
根據(jù)區(qū)政府20__年_月份下發(fā)的《__區(qū)農(nóng)村氣代煤及城鎮(zhèn)燃氣安格化監(jiān)管體系實施方案》(_政辦﹝20__﹞_號)的'職責分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在取暖季來臨之前,開展全面燃氣安全運營安全檢查工作,開展全面入戶安全檢查(檢查表附后),各職能部門根據(jù)方案職責分工,在各自行業(yè)領域內(nèi)開展安全隱患排查整治工作。
四、時間安排
即日起—20xx年11月30日。
五、相關要求
(一)高度重視,加強領導。精心做好組織,認真履行職責,迅速開展此項工作。
(二)全面整治,精心部署。細化責任分工,層層抓好落實,明確責任單位、責任人員,保證對能夠現(xiàn)場整改的隱患要立整立改,對不能現(xiàn)場整改的問題建立責任臺賬,確保整改到位。
六、信息報送
各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要將安全隱患排查整治情況于11月30日12:00前報區(qū)農(nóng)村氣代煤及城鎮(zhèn)燃氣安格化管理工作領導小組辦公室(區(qū)住建局),聯(lián)系電話:
城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案 11
根據(jù)貴陽市道路運輸管理局及貴陽市道路運輸管理局稽查二大隊《平安交通百日行動實方案》的要求,星原凈宇燃氣開發(fā)有限公司確定自即日起,在公司組織開展“安全生產(chǎn)平安交通百日行動”,現(xiàn)制定如下方案:
一、主要目的
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻汲取近期省內(nèi)外事故教訓,動員公司各級部門,牢牢把握第三、第四季度安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,進一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對公司各個環(huán)節(jié)嚴防死守、鐵腕整治,全面排查治理事故隱患,嚴厲打擊各類非法違法行為,堅決遏制各類事故發(fā)生,確保第三、四季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、攻堅領域
公司所有車輛和所有人員。重點對運輸過程中反復發(fā)生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅。
三、活動內(nèi)容
(一)建立安全責任體系,認真落實安全生產(chǎn)責任制。全公司員工一定要充分認識自己肩負的責任,運輸工作雖然已經(jīng)是常態(tài)化,但一時的疏忽,則會給他人、社會、單位帶來多方面的傷害。所以,在這次安全生產(chǎn)“百日行動”工作活動中,總經(jīng)理負總責,全公司員工要增強安全生產(chǎn)意識,還要加強對安全工作中存在的隱患逐一排查整改,使本公司安全工作真正落到實處。
。ǘ┤骈_展安全宣傳教育工作
公司所有員工目前的中心工作要把安全生產(chǎn)放在第一位,認真開展安全生產(chǎn)教育,提高全員安全意識。認真學習和完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,著重在落實上下功夫。
。ㄈ┳龊弥攸c環(huán)節(jié)的管理,提高對應急救援的能力和應對突發(fā)公共事件的處理能力。
四、組織領導及工作安排
(一)為切實做好此次平安百日行動,經(jīng)公司研究決定成立安全生產(chǎn)“百日行動”領導小組,負責安全生產(chǎn)組織領導,督促各項安全生產(chǎn)措施落實。領導小組成員如下:
組長:
副組長:
副組長:
領導小組下設辦公室,由辦公室負責安全生產(chǎn)“百日行動”工作活動日常工作。
。2)李同志負責全面安全工作;路同志負責車隊的調(diào)度及出入巡檢、隱患排查工作及相關隱患治理,確保運輸安全安全;樓同志負責車輛動態(tài)監(jiān)控、行車路線及預警反饋工作,確保車輛無死角監(jiān)控;劉同志負責車輛年審、保險到期清理及駕押人員資格年審排查工作,及時反饋,確保駕押人員安全上崗。
五、實施步驟
(一)第一階段:
宣傳發(fā)動和全面大排查階段(20xx年8月10日至9月11日)
1、制定“百日安全生產(chǎn)活動”方案。組織員工學習上級部門《關于實施平安交通百日行動》的通知及相關方案,認真貫徹,做到全公司員工人人皆知。大力宣傳“安全發(fā)展”科學理念,倡導和樹立安全生產(chǎn)意識。
2、組織開展隱患排查治理集中行動。利用一個月的時間,開展一次全面細致的拉網(wǎng)式自查,深入排查各類事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),限期整改。重點是:
。1)以公司所有營運車輛為重點的交通工具和安全運行排查;
(2)以在車輛營運期間及安全?繒r作重點安全隱患治理;
(6)以公司監(jiān)控設施設備為重點的安保運作情況;
。8)以防汛、防雨為重點的安全管理制度執(zhí)行情況。
。9)以駕押人員資格、車輛相關手續(xù)為重點的排查。
。ǘ┑诙A段:全面整治階段實施重點攻堅(9月12日至10月13日)
1、全面整治階段
扎實推進“平安百日活動”,做到主要領導親自抓,分管領導重點抓,全體員工天天抓,時刻把安全生產(chǎn)放在第一位,對工作中可能出現(xiàn)的安全隱患及時進行整改。
。1)牢固樹立“安全無小事”、“責任重于泰山”和“安全第一、預防為主”的.思想,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位,確保“平安百日活動”期間安全生產(chǎn)。
。2)實行24小時值班和領導帶班制度,一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要立即組織力量進行搶險和處理,并及時向上級主管部門報告。
2、重點攻堅階段
。1)加強消防安全整治。全面排查車輛隱患,重點運輸路線、車輛標識標志等消防設施配置等問題。確保車輛停車場消防設施、自動報警、自動滅火裝靈敏可靠,消火栓及水帶齊全有效,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通無阻。強化消防安全教育和滅火疏散預案的演練,提高撲救初步火災和引導人員疏散的能力。
(2)加強道路交通安全整治。按照全省深化道路交通“平安百日活動”要求,公司與所屬駕押人員簽訂《交通安全責任書》,對全體駕押人員進行一次安全行車教育,教育駕押人員要克服麻痹思想,杜絕超載、超速、酒駕、疲勞駕駛、強超硬會、駕駛車輛不系安全帶等違法現(xiàn)象,文明行車,遵章守法,嚴禁車輛帶病行駛。
。3)強化應急管理。加強對重點車輛、重點人員的安全管理,嚴格按照技術標準和操作規(guī)程進行運輸作業(yè),杜絕違章指揮、違章操作。加強職工的安全生產(chǎn)應急知識及技能的培訓,熟悉相關應急預案內(nèi)容,掌握逃生、自救、互救方法,不經(jīng)過安全培訓和不掌握應急技能的職工堅決不能上崗。進一步加強預案管理,完善制定針對性強、操作性強的安全生產(chǎn)衛(wèi)生應急救援預案、消防應急預案。明確事故應急處程序,嚴禁盲目施救,防止因施救不當導致傷亡擴大。
。ㄈ┑谌A段
總結階段(10月13日至11月18日)
將公司開展安全生產(chǎn)工作“百日行動”
活動情況進行認真總結,并對工作中存在的問題提出切實可行的整改措施,以便進一步提高安全生產(chǎn)工作,并將安全生產(chǎn)工作“百日行動”活動開展情況上報上級相關部門。
城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案 12
為深刻汲取湖北十堰市“6.13”燃氣爆炸事故慘痛教訓,進一步做好雙誼鎮(zhèn)燃氣安全工作,全面開展燃氣安全排查整治,特制定如下工作方案。
一、工作目標
切實防范燃氣領域安全風險,壓緊壓實燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責任,對燃氣安全重要區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)和隱患點位開展隱患排查治理,確保燃氣安全形勢穩(wěn)定可控,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,為建黨百年營造良好氛圍。
二、檢查范圍
全鎮(zhèn)各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣儲存站點,城鎮(zhèn)管道天然氣、瓶裝液化氣儲存、運輸、使用情況。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┕艿廊細夂推垦b液化氣安全隱患排查
對燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責任落實情況檢查。對管道燃氣各輸送環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)進行重點檢查,對管道的嚴密性、儀器儀表、燃氣設施設備以及相關附屬設施等進行全面檢查。重點檢查農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、餐飲、商場、小區(qū)等人員密集區(qū)天然氣和液化氣安全使用情況。
。ǘ┤細夤芫有限空間安全隱患排查
全面排查燃氣管線有限空間內(nèi)是否存在漏氣、設施破損、腐蝕或其他有可能存在安全隱患的情況。
(三)天然氣泄漏報警器安裝情況排查
全面排查居民類、非居民類用戶天然氣泄漏報警器安裝情況,督促天然氣用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。
四、明確責任
。ㄒ唬┤細獍踩[患排查整治xx月xx日至xx月xx日
1、管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查整治。各燃氣經(jīng)營企
業(yè)落實安全主體責任,開展管道燃氣和瓶裝液化石油氣的安全隱患排查和整改,細化整改措施,明確整改時限,建立安全隱患排查整改臺賬,并將當日安全排查情況收集匯總后報送雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設辦公室;鎮(zhèn)級各部門要按照職責分工,開展本行業(yè)領域燃氣安全使用隱患排查整治;各村社區(qū)按照屬地管理原則,督促轄區(qū)內(nèi)燃氣企業(yè)落實隱患排查整改,對燃氣企業(yè)隱患排查整治情況進行核查。
2、燃氣管線有限空間安全隱患排查整治。各燃氣企業(yè)立即開展燃氣管線有限空間安全隱患排查整改工作,建立有限空間安全隱患排查整改臺賬,社區(qū)要積極支持配合各燃氣企業(yè)完成有限空間安全隱患的排查整治。
3、各村社區(qū)要強化落實燃氣企業(yè)主體責任,全面排查農(nóng)村區(qū)域運行年限較久、搶維修頻繁、密閉空間、人員密集以及在建施工工地區(qū)域燃氣管線安全情況,同時應加大燃氣安全宣傳教育,提高群眾用氣安全意識和應急處置能力。
。ǘ┨烊粴庑孤﹫缶髋挪榘惭b在xx月xx日至xx月xx日
1、天然氣泄漏報警器安裝情況排查。各燃氣企業(yè)立即對全鎮(zhèn)
所有用氣戶開展天然氣泄漏報警器安裝情況排查摸底,對未安裝安全報警器的'情況進行排查,形成臺賬,于6月19日完成排查工作并將排查情況報雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設辦公室。
2、非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。各燃氣企業(yè)要求非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器,于6月30日安裝到位。各村社區(qū)協(xié)調(diào)配合督促非居民用戶安裝天然氣泄漏報警器。
。ㄈ┛偨Y提升“回頭看”階段xx月xx日至xx月xx日
各村社區(qū)、鎮(zhèn)級各部門對燃氣安全專項整治進行“回頭看”,對標對表及時查漏補缺,對燃氣企業(yè)安全隱患整改情況進行抽查,確保安全隱患整改到位,對工作開展情況全面總結。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領導。
各村社區(qū)、鎮(zhèn)級各部門、各燃氣企業(yè)要提高政治站位,強化安全風險防范意識,社區(qū)與燃氣企業(yè)應形成合力,成立工作專班開展燃氣安全專項排查工作。
。ǘ┤孀屑毰挪椋⑴_賬記錄。
各村社區(qū)、鎮(zhèn)級各部門、各燃氣企業(yè)要積極溝通,相互配合,全覆蓋開展燃氣安全隱患摸底排查,對排查出的安全隱患要制定整改措施、明確整改時限、落實整改責任人,建立安全隱患排查整治臺賬。
(三)嚴肅工作紀律,強化信息報送
各燃氣企業(yè)要切實落實主體責任,各村社區(qū)要切實落實屬地責任,鎮(zhèn)級各部門嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,聯(lián)動配合,扎實開展燃氣安全隱患排查工作;確保安全隱患整改到位。
城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案 13
按照省、市、縣領導同志批示要求,全面排查整治燃氣安全隱患問題,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制燃氣事故多發(fā)勢頭。
一、總體要求
深刻吸取近年來省內(nèi)外燃氣事故教訓,全面排查管道燃氣、瓶裝液化石油氣以及涉及燃氣各領域安全風險隱患,做到摸清底數(shù),強化措施,徹底整治一批重大安全隱患、打擊一批非法違法行為,有效防范和化解安全風險,實現(xiàn)行業(yè)整體安全水平提升。圍繞制約燃氣安全的突出問題,緊盯燃氣安全運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié),開展綜合性、精準化治理,加快完善安全設施,推進“智慧燃氣”建設,提升燃氣安全保障水平,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、工作任務
(一)全面排查整治燃氣經(jīng)營安全風險和重大隱患。加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,全面整頓燃氣經(jīng)營市場秩序,對不符合條件的、多次違反相關法律法規(guī)的燃氣經(jīng)營企業(yè)要及時上報上級部門,由相關部門依法予以取締或吊銷燃氣經(jīng)營許可、充裝許可等資質(zhì)證照,督促企業(yè)提升安全管理水平。(街道城建辦、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責分工負責)
各燃氣經(jīng)營企業(yè)落實企業(yè)主體責任,按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制,開展危險源辨識和評估,完善重大危險源管理等;按照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》等規(guī)范要求,開展場站、管道、設施等自查自糾,隱患排查治理實現(xiàn)清單化閉環(huán)式管理;按照《城鎮(zhèn)燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規(guī)范》落實入戶安檢制度等。
(二)全面排查整治餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。組織對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體等人員密集場所進行全面排查,并督促轄區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)對上述場所燃氣安全風險和隱患進行排查整治,重點排查整治燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室內(nèi),擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確,適用氣種不符或功能過期失效等風險隱患。(街道安監(jiān)站、城建辦、執(zhí)法中隊、文體辦、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責分工負責)
(三)全面排查整治老舊小區(qū)燃氣和瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患。組織對老舊小區(qū)燃氣管道、調(diào)壓站、燃氣引入管、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進行全面排查,強化液化氣站違規(guī)充裝和“黑氣瓶”整治,液化氣充裝單位做好充裝前后檢查記錄、不得擅自充裝非自有產(chǎn)權瓶,深入排查整治違規(guī)設置不具備安全條件的瓶裝液化石油氣儲存點和非法充裝點,督促轄區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)加強入戶安檢,排查整治居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置,室內(nèi)管道嚴重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風險隱患。(街道城建辦牽頭,安監(jiān)站、執(zhí)法中隊、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責分工負責各物業(yè)公司配合)
各瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)加強配送人員管理,貫徹落實《城鎮(zhèn)燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規(guī)范》要求,嚴禁配送人員私自充裝或設立儲存點,嚴禁配送人員配送其他企業(yè)瓶裝液化石油氣。
(四)全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。街道城建辦要協(xié)助上級部門會同安監(jiān)站,各社區(qū)等對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進行全面排查,重點排查整治未按規(guī)定將燃氣管道工程納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進行特種設備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗等問題。對燃氣管線周邊在建項目,嚴格落實燃氣設備保護方案。發(fā)現(xiàn)燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用,不落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等違法違規(guī)行為要及時向上級部門匯報。
(五)全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。組織對現(xiàn)有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行全面排查,對銷售網(wǎng)點開展監(jiān)督抽查,嚴禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具,燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產(chǎn)品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等進行全面排查,督促其切實履行好對經(jīng)營者的管理責任,明知經(jīng)營者利用其銷售平臺場所銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔相應的責任。對生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時上報上級部門予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃氣具等產(chǎn)品進入使用環(huán)節(jié)。(街道安監(jiān)站牽頭,各社區(qū)資產(chǎn)委及有關部門配合)
(六)全面排查整治燃氣管道設施安全風險和重大隱患。
協(xié)助上級部門組織各燃氣經(jīng)營企業(yè)對燃氣場站設施、燃氣管道等進行普查建檔,全面掌握建設年代、產(chǎn)權歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,并對2000年前建設的燃氣管道設施進行全方位安全評估,提出燃氣管道(包括老舊小區(qū)管網(wǎng))更新改造工作清單和實施計劃,納入年度重點項目統(tǒng)籌推進。重點排查整治易導致重特大事故的老舊管道帶病運行、高中低壓管道被占壓、燃氣場站設施安全間距不符合要求、燃氣管網(wǎng)外部交叉作業(yè)等突出問題隱患,全面消除20xx年城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作中排查出的'燃氣管道占壓隱患問題。嚴肅查處在燃氣設施保護范圍內(nèi)野蠻施工、第三方破壞等違法違規(guī)行為。嚴肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗檢測等違法違規(guī)行為。(街道城建辦牽頭、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊、各社區(qū)資產(chǎn)委、各燃氣企業(yè)配合)
全面梳理轄區(qū)內(nèi)20xx年開展的城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作,確保排查出的隱患全面整改消除,總結工作經(jīng)驗并對轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣現(xiàn)狀進行分析研判;要全面深入整頓燃氣市場秩序,嚴厲打擊流動經(jīng)營、無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營瓶裝液化石油氣等違法違規(guī)行為;加大安徽地方標準《城鎮(zhèn)燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規(guī)范》和《蕪湖市瓶裝燃氣管理條例》的宣貫力度,規(guī)范瓶裝液化石油氣企業(yè)的配送車輛、配送人員、服務要求,對瓶裝液化石油氣充裝、配送、安檢等環(huán)節(jié)實施全過程可追溯管理,落地落實液化石油氣配送制度等管理創(chuàng)新舉措。(街道城建辦牽頭、各相關單位配合)
三、進度安排
從20xx年xx月至20xx年xx月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年xx月)。印發(fā)弋江區(qū)排查整治實施方案,召開動員部署會議,部署啟動全面開展排查整治工作。
(二)排查摸底(20xx年xx月至xx月)。組織開展對本地區(qū)燃氣相關企業(yè)、燃氣基礎設施、燃氣安全運行情況等開展全面摸底排查,摸清本地區(qū)燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺賬清單。將20xx年開展的城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作中排查出的隱患問題,全面整治銷號。
(三)整治攻堅(20xx年xx月至xx月)。對排查出來的重大問題隱患要立行立改,并落實資金保障。不能立即整改到位的,要落實好管控措施,并制定整改時間表和路線圖,明確整改責任單位和整改要求。動態(tài)更新問題隱患清單,掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)治理、整體推進,并通過督導檢查、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評估、警示通報、跟蹤督辦、掛牌督辦等手段方法持續(xù)加大整治攻堅力度,確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。
(四)鞏固提升(20xx年xx月至xx月)。認真總結排查整治中好的經(jīng)驗做法,及時總結提煉并固化為法規(guī)制度,進一步健全完善城鎮(zhèn)燃氣安全長效機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各社區(qū)和相關單位要高度重視,主要負責同志要認真負責,責任落實到位。成立馬塘街道燃氣安全排查整治工作辦公室,設在街道城建辦。街道要成立工作專班,有問題及時上報,牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,督促燃氣企業(yè)切實加強燃氣安全風險管控。
各個社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊等部門聯(lián)合物業(yè)等主體按照職責分工強化瓶裝燃氣充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管的排查整治工作機制。
(二)建立臺賬。要摸清底數(shù),建立管理臺賬。各社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊等部門,按照工作職責分工摸清底數(shù),完善信息臺賬,統(tǒng)一匯總至街道城建辦處。
(三)加強聯(lián)合執(zhí)法。要嚴格規(guī)范開展燃氣安全執(zhí)法,協(xié)同上級部門堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”,各相關單位形成快速聯(lián)合執(zhí)法機制,共同調(diào)查取證,按照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等相關法律法規(guī),對違反法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)、無證經(jīng)營瓶裝液化石油氣等人員進行處罰。
(四)加強督導考核。街道監(jiān)察室要組織開展明查暗訪、專項督查、聯(lián)合檢查,對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的,堅決依紀依法嚴肅問責。各社區(qū)、安監(jiān)站等相關單位要將燃氣安全排查整治工作納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核。
(五)加強宣傳教育。廣泛動員基層組織和社會媒體,充分運用廣播電視、網(wǎng)絡媒介、掛圖等各類方式,加強面向社會公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識,引導廣大群眾自覺保護燃氣設施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等,確保燃氣使用等環(huán)節(jié)安全。
(六)成立專班。
城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案 14
深刻汲取“6·13”湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場燃氣爆炸和重慶市武隆區(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃氣泄漏燃爆等事故教訓,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立安全發(fā)展理念,做到“控大事故、防大災害”,按照“政府主導、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,開展燃氣安全專項整治行動,全面提升燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
政府機關和學校、衛(wèi)生院、超市、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位,開展燃氣安全知識宣傳并懸掛安全宣傳標語(或張貼畫報),雙龍鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)全部建立一線員工“崗位風險清單、崗位職責清單、崗位操作卡、崗位應急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”);四類場所全部公示燃氣安全責任;全面排查整治燃氣經(jīng)營、使用戶以及燃氣管道設施安全風險和重大隱患,并限時完成整改;推進燃氣安全裝置和管道設施的安裝管理,新增及既有燃氣用戶、既有老舊小區(qū)和困難群眾用戶全部完成安裝,燃氣管道、站場設施全部普查建檔并按計劃開展改造更新,持續(xù)推進管網(wǎng)設施智能化管理;已取證燃氣經(jīng)營企業(yè)全部完成安全達標評估,整頓、淘汰一批基礎差、管理水平低、安全評估不合格的燃氣經(jīng)營企業(yè);制定(修訂)雙龍鎮(zhèn)燃氣安全應急預案和處置方案,督促轄區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)制定完善燃氣安全應急預案和處置方案,每年至少開展1次燃氣安全應急預案演練。鎮(zhèn)平安辦建立專(兼)職燃氣應急隊伍。到2022年底,全鎮(zhèn)燃氣運營和使用秩序進一步規(guī)范,燃氣安全管理水平顯著提升。
三、工作任務
(一)進一步深化宣傳教育
一是加強公眾宣傳教育。進一步拓展燃氣安全宣傳平臺,豐富宣傳內(nèi)容,利用居民小區(qū)樓公告欄、公共交通媒體、各類戶外廣告、物業(yè)廣告、融媒體等渠道廣泛宣傳燃氣安全知識!藏熑螁挝唬簒x〕二是加強主要負責人教育。由鎮(zhèn)分管領導、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負責,每年不少于2次對轄區(qū)燃氣負責人進行約談,聽取燃氣經(jīng)營企業(yè)負責人工作述職,并將相關情況報縣級行業(yè)主管部門。〔責任單位:xx〕
三是深入推進“兩單兩卡”。在燃氣用戶推廣燃氣設施管理人員“兩單兩卡”,開展“兩單兩卡”交流、展示等活動,提高鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)和一線員工“比、學、趕、超”積極性,不斷提升從業(yè)人員專業(yè)水平,總結形成可參考、可借鑒、可復制的經(jīng)驗!藏熑螁挝唬簒x〕
(二)進一步深化掛牌公示
一是落實公示牌動態(tài)管理。督促鎮(zhèn)轄區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)建立重大風險點(源)清單、重大隱患清單、特殊用氣場所清單,對照安全責任公示掛牌要求,建立安全責任公示牌動態(tài)管理機制,落實管理責任,明確掛牌、摘牌程序,動態(tài)更新掛牌清單!藏熑螁挝唬簒x〕
二是完善安全整治責任制。鎮(zhèn)級各部門,相關單位要按照職責分工,細化任務,抓好責任落實,鎮(zhèn)黨委、政府將任務完成情況、責任落實情況納入每季度工作考核!藏熑螁挝唬簒x〕
(三)進一步深化排查整治
一是推進燃氣經(jīng)營企業(yè)風險隱患排查整治。對燃氣經(jīng)營企業(yè)安全風險和隱患開展全面排查,重點排查整治運行維護和搶修人員配備不合要求、安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設備不足或失效、重大危險源管理缺失、管線檢查維護不到位、隱患排查治理不閉環(huán)、從業(yè)人員無證作業(yè)、“三違”行為突出、違反安全技術規(guī)范進行氣瓶和移動式壓力容器充裝、使用不符合安全技術規(guī)范氣瓶、使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度不落實及應急預案和演練流于形式等風險隱患。督促企業(yè)逐一建立風險隱患清單,對現(xiàn)場類、設施類隱患立查立改,對管理類、制度類隱患,落實責任限期整改。〔責任單位:xx〕
二是深化公共場所燃氣安全風險隱患排查整治。建立餐飲經(jīng)營場所、學校、醫(yī)院、酒店、小旅館、福利院、老年公寓、農(nóng)貿(mào)市場等場所及用戶清單。組織燃氣經(jīng)營企業(yè)、公共場所物業(yè)管理單位、用戶對照清單全面排查風險隱患,重點排查整治燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室內(nèi)、擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃氣泄漏報警裝置或安裝使用不規(guī)范、適用氣種不符或功能過期失效等風險隱患!藏熑螁挝唬簒x〕
三是實施老舊小區(qū)燃氣安全風險隱患排查整治。組織燃氣經(jīng)營企業(yè)、雙龍社區(qū)全面排查老舊小區(qū)燃氣管道、調(diào)壓箱(柜、站)、燃氣引入管、立管以及管道穿越樓板等部位風險隱患,重點排查整治小區(qū)內(nèi)違規(guī)設置非法儲存充裝點,居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置,室內(nèi)管道嚴重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風險隱患!藏熑螁挝唬簒x〕
(四)進一步深化技防物防
一是推進燃氣安全裝置安裝使用。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《燃氣工程項目規(guī)范》等要求,將燃氣安全裝置安裝使用情況納入用戶通氣驗收檢查內(nèi)容,確保新增用戶全面安裝使用;完成既有燃氣用戶和老舊小區(qū)、生活困難群眾等居民用戶安全裝置安裝,有序推進其他居民用戶安裝使用燃氣安全裝置,建設用戶安全裝置使用管理平臺,強化安全裝置使用管理。〔責任單位:xx〕
(五)進一步深化監(jiān)督執(zhí)法
一是全面整頓燃氣工程違法違規(guī)行為。嚴厲打擊燃氣工程非法轉包、違法分包、違規(guī)掛靠、不按施工方案施工、未驗收合格即投入使用、不落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等違法違規(guī)行為,對無資質(zhì)或超資質(zhì)登記承攬燃氣工程施工的,依法予以處罰和清退。嚴肅查處第三方破壞燃氣管道設施的野蠻施工、違規(guī)作業(yè)、違章建設等行為!藏熑螁挝唬簒x〕
二是全面整頓燃氣器具和燃氣安全裝置市場秩序。開展燃氣器具、燃氣管道及附屬材料、燃氣泄漏報警裝置和安全自閉閥等安全裝置的生產(chǎn)、銷售市場專項執(zhí)法,嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣管道及附屬材料燃氣泄漏報警裝置及配件和不符合強制性產(chǎn)品認證要求的`燃氣具等違法違規(guī)行為。全面整頓電商平臺、小商品市場等對經(jīng)營者管理責任落實不到位問題。〔責任單位:xx〕
三是全面整頓燃氣壓力管道、容器未開展檢驗檢測等違法行為。嚴格依法督促相關企業(yè)定期對城鎮(zhèn)燃氣壓力管道、容器開展檢驗檢測,嚴肅查處未依法開展檢驗檢測等違法行為。重點排查整治易導致重特大事故的老舊燃氣管道帶病運行、高中壓燃氣管道被占壓、燃氣場站設施安全間距不符合要求等突出問題隱患!藏熑螁挝唬簒x〕
四是加強燃氣安全執(zhí)法能力建設。明確燃氣安全執(zhí)法職責,將燃氣安全執(zhí)法納入各類安全檢查必查內(nèi)容。加強燃氣行政執(zhí)法隊伍建設,配備與行業(yè)管理需要相適應的人員力量和物資裝備!藏熑螁挝唬簒x〕
(六)進一步深化應急管理
一是加強應急體系建設。進一步清理燃氣安全應急預案體系、應急隊伍、應急物資情況,按規(guī)定落實到位。整合燃氣經(jīng)營企業(yè)和其他相關專業(yè)應急隊伍力量和應急物資裝備,建立燃氣應急搶險救援隊伍和應急物資裝備儲備庫!藏熑螁挝唬簒x〕
二是提升應急處置能力。制定燃氣安全應急預案年度演練計劃,加大無腳本演練、應急測試拉練、跨行業(yè)演練的力度,開展專業(yè)化、針對性強地演練,強化演練評估并不斷完善應急預案、處置方案,提高應急處置能力!藏熑螁挝唬簒x〕
三是提升應急值守管理。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)建立24小時專人、專線應急值守制度,定期不定期抽查檢查落實情況,堅決杜絕應急值守人員和搶險人員混崗、脫崗等情況!藏熑螁挝唬簒x〕
四、進度安排
(一)動員部署(即日起至20xx年xx月xx日前)。嚴格對照《豐都縣燃氣油氣行業(yè)安全專項整治方案》要求,制定全鎮(zhèn)深化燃氣安全專項整治實施方案,并開展動員部署和宣傳。
(二)排查整治(即日起至20xx年xx月底)。深化燃氣安全風險隱患排查并立查立改,建立健全本轄區(qū)燃氣安全整治排查基礎臺賬清單,督促本轄區(qū)、燃氣用戶、單位及時安裝燃氣泄漏報警裝置。
(三)鞏固提升(20xx年xx月至xx月底)。持續(xù)強化措施、加強監(jiān)管,對專項整治工作全面總結評估,進一步優(yōu)化完善燃氣安全長效機制,鞏固專項整治效果。
五、工作要求
(一)加強組織領導。為進一步加強對燃氣安全專項整治工作的領導,建立豐都縣深化燃氣安全專項整治工作專班,由鎮(zhèn)政府分管負責人為召集人,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、縣管教中心、三元派出所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務辦、鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應急管理辦、三元市場監(jiān)管所負責人為工作組成員。工作專班每季度召開會議,聽取工作匯報、研究解決重大問題、協(xié)調(diào)推進整治工作。工作專班辦公室設在鎮(zhèn)應急管理辦,負責專項整治日常協(xié)調(diào)調(diào)度等工作,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和鎮(zhèn)應急管理辦負責人任辦公室主任。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,采取強有力的人、財、物保障措施,為深化燃氣安全專項整治營造良好環(huán)境。以組織機構為保障,落實各方責任,健全工作機制,結強化責任落實,確保各項工作任務落到實處。
(三)明確工作職責。由鎮(zhèn)政府負責,加強綜合協(xié)調(diào),及時總結專項整治經(jīng)驗,建立完善燃氣安全管理責任清單。鎮(zhèn)級各部門,相關單位要認真履職,齊抓共管,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)加強執(zhí)法監(jiān)督。各責任部門要對照專項整治任務,對燃氣充裝、運輸、使用、建設、運行等環(huán)節(jié),以及企業(yè)主要負責人、風險隱患整改責任人、違法違規(guī)行為人等群體,組織開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,完善聯(lián)合懲戒機制,嚴格落實事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,依法依規(guī)嚴肅處理相關責任單位、責任人,涉嫌犯罪的及時移送司法機關依法追究刑事責任,堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。同時,要暢通并廣泛宣傳投訴舉報渠道,定期公布典型案例,強化執(zhí)法震懾作用。
(五)加強督導考核。鎮(zhèn)政府將燃氣專項整治工作落實情況納入對各單位、村、社區(qū)相關考核內(nèi)容,對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實的,堅決依紀依法嚴肅問責。
城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案 15
根據(jù)xxxx等文件要求,在全縣范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作。結合城管局工作實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
嚴格按照自治區(qū)、市委、市政府關于燃氣領域安全生產(chǎn)的部署要求,深刻吸取湖北十堰重大燃氣事故及近期來我市發(fā)生的幾起燃氣安全事故的慘痛教訓,堅持標本兼治,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,消除各類燃氣安全風險隱患,力爭不發(fā)生燃氣供應安全生產(chǎn)傷亡事故,有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故,切實提升城鎮(zhèn)燃氣安全水平。
二、整治時間
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日
三、組織領導
為確保燃氣安全專項整治工作有序推進,城管局成立專項整治工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合辦,主任由xx兼任。
四、責任分工
(一)各執(zhí)法中隊:依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》的有關規(guī)定負責對各自轄區(qū)內(nèi)餐飲流動攤販進行安全管理并建立專項管理臺賬。
(二)領導小組辦公室:具體負責收集、匯總、上報“專項整治”工作進展情況,組織開展督導檢查,完成領導小組完成的其他工作任務。
(三)法制辦、督查室及其他成員:負責執(zhí)法規(guī)范、法律法規(guī)支持和開展督查、巡查。
五、整治步驟
(一)全面摸排各執(zhí)法中隊要在上一輪安全隱患排查的基礎上,繼續(xù)組織全方位的排查工作,要對排查出的安全隱患逐一登記建檔整改,暫時無法整改完成的.,要明確整改措施責任和時限,確保整改到位。
(二)集中整改
督查室牽頭,各相關成員股室組成聯(lián)合檢查組,采用定期檢查與隨機抽查的方式,每季度對各執(zhí)法中隊轄區(qū)使用燃氣流動攤販等重點安全隱患集中開展聯(lián)合檢查,督促落實安全責任措施,實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進行分析研判,完善長效機制,全面推進流動攤販燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。
(三)總結經(jīng)驗
以總結梳理、鞏固提升為主線,在全面總結工作經(jīng)驗做法的基礎上,進一步深入開展燃氣安全大排查大整治,確保燃氣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,總結經(jīng)驗做法,反思問題不足,形成長效機制,于20xx年12月25日前形成工作總結。
六、工作要求
(一)落實主體責任。各執(zhí)法中隊要認真落實摸排整治的第一責任人,對轄區(qū)全方位摸排,完善各項安全規(guī)章和制度,確保安全措施落實到位。完善各類工作臺賬,強化責任監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患能夠及時整改到位。
(二)強化責任追究。各執(zhí)法中隊和成員股室要加強協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,及時通報違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力。
城鎮(zhèn)燃氣百日攻堅行動實施方案 16
汲取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖小區(qū)“6.13”燃氣爆炸事故,按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議要求,進一步加強同州轄區(qū)燃氣安全管理,排查燃氣安全隱患,規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序,有效預防和減少燃氣安全事故,切實保障城市居民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結合同州實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
通過實施專項整治行動,進一步摸清燃氣經(jīng)營企業(yè)主體,建立燃氣安全長效機制、責任體系和事故應急體系,認真落實轄區(qū)屬地責任,部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,協(xié)助縣級部門嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營及超范圍、超區(qū)域經(jīng)營行為,加強重點領域和安全隱患排查,全面提升市場經(jīng)營秩序和居民用氣安全知識,減少燃氣安全事故的發(fā)生。
二、整治范圍
同州燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣工程設施建設,燃氣存儲、銷售、使用等環(huán)節(jié)。
三、工作任務
(一)全面配合部門排查。建管站會同各居委會積極配合縣級部門聯(lián)動排查,做好以下七項工作。
1、做實做細轄區(qū)燃氣應急預案,落實突發(fā)事件安全防范及應對措施。
2、燃氣企業(yè)經(jīng)營手續(xù)辦理情況作好登記臺賬。
3、轄區(qū)新建、改建、擴建和既有燃氣工程設施建設手續(xù)辦理情況作好備案登記備查。
4、燃氣企業(yè)的安全管理責任落實和相關法律法規(guī)的學習。
5、突發(fā)事故搶險處置預案制定、應急演練。
6、定期督促檢查轄區(qū)酒店、飯店、食堂等公共場所燃氣使用和安全培訓情況。
7、嚴格排查社區(qū)、機關、學校等燃氣使用情況。
(二)深入小區(qū),宣傳督促。
1、告知轄區(qū)飯店、門市攤點、轄區(qū)居民要選用與家用燃氣氣質(zhì)相適用的.燃氣器具和軟管,燃氣膠管長度不應超過2米,不得穿墻越室,接口處必須用專用滅火管箍加緊固定。燃氣灶具和天燃熱水器的判廢年限為8年。在使用時,通過一看燃氣軟管不能高于灶臺臺前,是否老化、龜裂、曲折或損壞;二調(diào)風門,使灶具燃燒時的火焰為淡藍色,輪廓清晰,出現(xiàn)黃焰、黑焰、回火等是不完全燃燒現(xiàn)象;三烹調(diào)時,廚房內(nèi)必須隨時有專人照料;四關,外出或晚間入睡前,牢記關閉氣源灶前閥。嚴禁使用燃氣加工熟食時,無人看管、燒干鍋。
2、督促提醒轄區(qū)用氣單位、門市、飯館規(guī)范使用燃氣灶具、燃氣熱水器,嚴禁出現(xiàn)因燃氣使用不當造成室內(nèi)嚴重缺氧、一氧化碳中毒及燃氣安全故發(fā)生。
(三)風險隱患,協(xié)助整治。
1、協(xié)助縣級部門重點查處公共區(qū)域天然氣、液化氣用戶使用超期未檢鋼瓶,報廢使用年限、不合格鋼瓶等行為。
2、協(xié)助燃氣主管部門查處違法建設、無證經(jīng)營、封堵占壓、非法儲存、充裝倒賣等違法違規(guī)行為。
3、協(xié)助各部門查處銷售不合格燃燒器具和燃氣連接管的經(jīng)營企業(yè),嚴厲打擊無資質(zhì)安裝維修和民用燃氣私拉亂接行為。
(四)協(xié)助排查,配合打擊。協(xié)助燃氣主管部門對轄區(qū)燃氣企業(yè)向無燃氣經(jīng)營許可的單位或個人,違規(guī)提供液化氣經(jīng)營性氣源、充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶和經(jīng)銷點違規(guī)在人員密集地方集中儲存液化氣鋼瓶進行嚴厲打擊。
四、強化組織保障
(一)密切配合、壓實責任。各社區(qū)居委會、相關單位務必高度重視城鎮(zhèn)燃氣專項治理工作,以網(wǎng)格為單位、以戶為基準開展用氣安全宣傳,協(xié)助縣燃氣主管部門開展排查、督促整改、打擊等工作。
(二)強化宣傳、加強報告。各社區(qū)居委會既要充分利用小喇叭、LED、微信等方式宣傳燃氣使用安全知識,更要結合其它相關工作入戶宣傳。配合縣住建局燃氣辦對轄區(qū)居民、門市攤點、餐旅館用氣安全進行全面排查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場督促整改;對一時難以整改的上報縣燃氣主管部門。
(三)跟蹤督辦、及時問效。各社區(qū)居委會、相關單位要將本次城鎮(zhèn)燃氣專項整治與安全生日常隱患排查治理工作相結合,對薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強烈的問題作為重點,確保整治不走過場,辦事處將對組建專班對轄區(qū)安全進行督察督辦,從嚴問責。
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