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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案
為了確保工作或事情能高效地開展，就需要我們事先制定方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
為了切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)水平，維護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》和中央、省市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照“四個(gè)最嚴(yán)(最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé))”的工作要求，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》的法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、主要工作
(一)質(zhì)量安全體系建設(shè)。加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地(企業(yè))、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)種(茶葉、辣椒及蔬菜等作物)養(yǎng)大戶及農(nóng)資經(jīng)銷商等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。
(二)質(zhì)量安全事件控制。抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭監(jiān)管工作，加強(qiáng)種養(yǎng)大戶田間農(nóng)藥、化肥的使用監(jiān)管和茶葉、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘的快速檢測(cè)，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(三)質(zhì)量安全控制。茶葉、蔬菜、辣椒等作物的農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)98%以上，堅(jiān)決杜絕銷售和使用高毒高殘留農(nóng)藥、畜產(chǎn)品瘦肉精等禁用物質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)100%;水產(chǎn)品氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類類等藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)100%;違法添加非食用物質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率100%。
(四)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。聯(lián)系工商行政管理部門、綜合執(zhí)法分局、公安等部門，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)業(yè)投入品坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
三、工作措施
(一)加大法律法規(guī)宣傳。全面深入宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》和《食品安全法》等法律法規(guī)。一是結(jié)合陽(yáng)光工程、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)等多種渠道，對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、安全用藥及施肥等相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)的宣傳。二是在生產(chǎn)基地(企業(yè))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、茶葉生產(chǎn)基地設(shè)立法律法規(guī)宣傳牌。三是利用新聞媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng)，努力使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)進(jìn)村入企、家喻戶曉。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是制定生產(chǎn)基地(企業(yè))建立安全生產(chǎn)檔案、完善管理制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯;二是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)監(jiān)管;三是全面開展對(duì)市場(chǎng)銷售“三品”的抽查監(jiān)管，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。
(三)加快推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求，以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為依托，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制，實(shí)行規(guī)范化管理。主要職責(zé)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，日常巡查、監(jiān)測(cè)及咨詢、培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管
1.農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管。組織調(diào)查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓不符合法律法規(guī)要求的投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、借正經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和不具備資格條件而經(jīng)營(yíng)的要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決予以取締。
2.農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)日常監(jiān)管。加大農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的日常監(jiān)管力度，加強(qiáng)種養(yǎng)大戶田間農(nóng)藥、化肥的使用監(jiān)管和茶葉、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘的快速檢測(cè)，督促投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票購(gòu)銷臺(tái)賬等制度，規(guī)范投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。深入開展禁限用農(nóng)業(yè)投入品的檢查，堅(jiān)決打擊銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。
3.農(nóng)業(yè)投入品違法案件查處。配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工商行政管理和衛(wèi)計(jì)行政管理等部門，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品等違法行為，加大農(nóng)業(yè)投入品違法案件查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。
4、推動(dòng)農(nóng)業(yè)投入品信用體系建設(shè)。根據(jù)監(jiān)督抽檢結(jié)果、市場(chǎng)主體資格審查、消費(fèi)者投訴狀況等信息，建立誠(chéng)信檔案。
(五)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“四項(xiàng)制度”建設(shè)。按照省、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“四項(xiàng)制度”建設(shè)要求，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”建設(shè)。一是全面深入貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作，帶動(dòng)我鎮(zhèn)茶葉、蔬菜、畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)，要求全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目必須與推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)實(shí)施，引進(jìn)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為前提，加大新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣，定期開展對(duì)農(nóng)民、企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織等從業(yè)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。二是根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，因地制宜地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)推行產(chǎn)地準(zhǔn)出指導(dǎo)。三是落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，各部門協(xié)同督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等建立農(nóng)產(chǎn)品自檢機(jī)構(gòu)，做到檢測(cè)結(jié)果及時(shí)公布，對(duì)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品禁止在市場(chǎng)中銷售，嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);四是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，督促和指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地(企業(yè))、合作經(jīng)濟(jì)組織建立生產(chǎn)臺(tái)賬和記錄，引導(dǎo)自產(chǎn)自銷戶逐步建立生產(chǎn)銷售臺(tái)賬和記錄，鼓勵(lì)企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯試點(diǎn)，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
(六)建立生產(chǎn)主體經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，落實(shí)管理制度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管分局、綜合執(zhí)法分局等部門定期開展督查檢查，建立巡查檢查監(jiān)管記錄。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
鎮(zhèn)黨委政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入年度績(jī)效目標(biāo)考核內(nèi)容。鎮(zhèn)、村成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，層層簽訂責(zé)任狀，細(xì)化分工、責(zé)任到人，定期召開會(huì)議，研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，及時(shí)解決工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抓實(shí)、抓好。
(二)加強(qiáng)協(xié)作，提高效率
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的同事，加強(qiáng)與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工商行政管理和衛(wèi)計(jì)行政管理和綜合執(zhí)法分局等部門的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力，提高聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法的效能。
(三)加大宣傳，營(yíng)造氛圍
各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要通過(guò)各種形式，大力宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)，要著眼維護(hù)人民利益和保護(hù)消費(fèi)者健康兩個(gè)基點(diǎn)，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的政策法規(guī)，形成全社會(huì)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的良好氛圍。
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