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鎮(zhèn)人居環(huán)境整治方案
為確保事情或工作順利開展，時常需要預(yù)先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編收集整理的鎮(zhèn)人居環(huán)境整治方案，希望能夠幫助到大家。
鎮(zhèn)人居環(huán)境整治方案1
為加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，補齊全面建成小康社會短板，改善我鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境，積極構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動有關(guān)精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定從7月份開始在全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動，特制定如下實施方案。
一、明確目標(biāo)任務(wù)
全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)突出“兩確保五力爭”重點組織實施鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動。通過集中整治，實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，池塘溝渠水體明顯改善，農(nóng)村公共空間明顯優(yōu)化，村容村貌明顯提升，村規(guī)民約完善建立，群眾參與機制初步形成，常態(tài)化保潔運營機制良性運轉(zhuǎn)，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
�。ㄒ唬┰凇扒謇磙r(nóng)村生活垃圾”方面，要確保取得絕對性勝利。以主要交通干線沿線、房前屋后院內(nèi)、村頭嶺腳、河溪溝渠等區(qū)域為重點，要求完成村莊、農(nóng)戶房前屋后和巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道、沿線散落垃圾的清理，基本解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。嚴禁露天焚燒、未經(jīng)防滲處理隨意填埋垃圾。
（二）在“清畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物”方面，要確保取得壓倒性勝利。力爭我鎮(zhèn)各村基本杜絕隨意丟棄病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的現(xiàn)象，徹底整治和規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
�。ㄈ┰凇扒謇泶鍍�(nèi)塘溝”方面，要力爭取得突破性勝利。
我鎮(zhèn)各村莊要以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，完成水域內(nèi)淤泥、漂浮物、障礙物的清理和疏通，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，同時規(guī)范生活污水的排放。
�。ㄋ模┰凇案淖冇绊戅r(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”方面，要力爭取得階段性勝利。全鎮(zhèn)在加強農(nóng)村衛(wèi)生健康教育、提高村民環(huán)境清潔意識方面，建立起一套緊貼本地區(qū)實際的教育引導(dǎo)機制且運轉(zhuǎn)良好；全鎮(zhèn)各村在建立文明村規(guī)民約，從源頭減少農(nóng)機具和雜物亂擺亂放、墻壁亂涂亂畫等影響農(nóng)村人居環(huán)境的不文明行為方面，制定務(wù)實有效的制度措施并抓好落實。
�。ㄎ澹┰凇耙�(guī)范農(nóng)村建房管理”方面，要力爭取得戰(zhàn)略性勝利。落實好日常巡查、“五到場”、集體審批、限時辦結(jié)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、耕地占用稅上繳等系列管理制度，強化打非拆違，有效遏制未批先建、批后亂建、少批多占等違法占地行為。健全和落實建房公示牌、建筑工匠等管理制度，在轄區(qū)內(nèi)各自然村樹立本村村莊規(guī)劃和戶型樣式公示牌。采取切實可行的措施，著力推進湘南民居風(fēng)格戶型，建設(shè)具有地域特點、民族特色和時代特征的農(nóng)村建筑。鼓勵集中建房點向現(xiàn)有中心村、小城鎮(zhèn)靠攏，實現(xiàn)規(guī)范農(nóng)村建房與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合。
�。┰凇按罅ν七M農(nóng)村廁所革命”方面，要力爭取得全面性勝利。按照宜辦發(fā)〔20xx〕4號文件要求推進改廁工作，制定符合本村實際的廁改任務(wù)序時進度表，推廣無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，因地制宜建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。對廢棄不用的旱廁、已建室內(nèi)衛(wèi)生廁所的旱廁、村莊顯目位置的旱廁要堅決拆除、復(fù)耕復(fù)綠。對有條件進行內(nèi)置式改造的戶廁，要堅決建設(shè)成無害化衛(wèi)生廁所。20xx年底全鎮(zhèn)基本消除農(nóng)村旱廁，消滅無化糞池、無水沖式廁所，新建的廁所原則上為無害化衛(wèi)生廁所。
�。ㄆ撸┰凇斑M一步開展農(nóng)村危舊房整治”方面，要力爭序時性勝利。各村要加快轄區(qū)內(nèi)危舊房調(diào)查摸底并上報鎮(zhèn)級，及時建立危舊房工作臺賬，根據(jù)實際情況規(guī)劃危舊房拆除任務(wù)序時進度表，分階段進一步開展農(nóng)村危舊房整治，推進“拆房還田”“拆房還土”，按時完成危舊房的《集體土地使用權(quán)證》上交及注銷。堅持“一戶一宅”“建新拆舊”原則，妥善處理群眾需要與環(huán)境整治、廢舊拆除與開發(fā)保護之間的矛盾。對易地扶貧搬遷、采煤沉陷區(qū)搬遷、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷和小康新村建設(shè)等新建房屋后留下的空心房要堅決拆除，對村莊內(nèi)違規(guī)搭建的廠棚、煤棚、廢舊烤房、廢舊雜房和屋頂瓦背破損的土坯房、斷垣殘壁的青磚房予以堅決拆除。危舊房拆除后，對不能集中連片復(fù)墾的，要清理建筑廢料，種植花草樹木。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立楊梅山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記歐強彬任顧問，鎮(zhèn)長文兵任組長，黨委副書記黃松林、黨委委員（人大主席）楊群海、黨委委員（政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長）鄧才國、黨委委員（副鎮(zhèn)長）劉明發(fā)、黨委委員（組織委員）李建宇、黨委委員（武裝部長）鄧華勇、黨委委員（紀委書記）余琪、黨委委員（副鎮(zhèn)長）王琳、副鎮(zhèn)長李湘女、副鎮(zhèn)長鄺滿國為副組長，黨政辦、財政所、統(tǒng)籌辦、農(nóng)業(yè)辦、水管站及各村支部書記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦，由利勇方任辦公室主任，具體負責(zé)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動的日常具體事務(wù)。明確村級農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作“一把手”負責(zé)制。制定鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、黨員包戶的責(zé)任體系，形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、層層抓、層層有人負責(zé)的工作格局。將鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作列為各村駐村干部年終考核的重要依據(jù)。
三、強化工作措施
�。ㄒ唬┘哟笮麄饕龑�(dǎo)力度。在7月上旬鎮(zhèn)級組織召開鎮(zhèn)村干部動員大會、現(xiàn)場推動會，村級組織召開黨員大會、村小組研討會，研究制定詳細可行的任務(wù)數(shù)。廣泛利用廣播、公開信、微信公眾號等載體宣傳發(fā)動，村民簽訂《門前三包責(zé)任書》，努力營造鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動的濃厚氛圍和強大聲勢，在全鎮(zhèn)營造“講衛(wèi)生提形象、優(yōu)環(huán)境惠民生”的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾充分認識到環(huán)境衛(wèi)生的重要性和緊迫性，自覺地養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。每季度各村評選鎮(zhèn)級衛(wèi)生家庭5戶，每戶獎勵50元；評選村級衛(wèi)生家庭10戶，由村委會給予一定的物資獎勵，并在全村公示。
�。ǘ┝⒓催M行集中整治。對各村重點區(qū)域、重點路段以及操場游園、房前屋后、村頭嶺腳、河流溝渠的堆積垃圾再次進行集中清運和保潔，在鎮(zhèn)區(qū)街道、市場、機關(guān)單位和各村巷道、空坪、渠道、房前屋后全面開展一次大清掃，通過集中整治達到美化、凈化的效果。
�。ㄈ┘訌姳嶊犖楣芾怼τ阪�(zhèn)區(qū)段，進行路域環(huán)境整治和將楊梅山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)進行外包，實行常態(tài)化管理，確保交通通暢、鎮(zhèn)區(qū)攤位擺放有序、衛(wèi)生干凈整潔、河道清澈干凈，提升楊梅山鎮(zhèn)區(qū)形象。對于村一級，在各村成立衛(wèi)生監(jiān)督理事會，實行村民自治，完善村規(guī)民約和“門前三包制度”。各村根據(jù)實際需求配置好保潔隊伍，實行網(wǎng)格化管理，保潔人員負責(zé)責(zé)任片區(qū)的衛(wèi)生保潔，分管片區(qū)的村干部負責(zé)督促，駐村領(lǐng)導(dǎo)、干部負責(zé)統(tǒng)籌安排。每月環(huán)境衛(wèi)生檢查后，全鎮(zhèn)評選出優(yōu)秀保潔員和不合格保潔員各5名，對優(yōu)秀保潔員按100元/人給予資金獎勵，對不合格的保潔員取消當(dāng)月績效獎，其中在檢查中得分85分以上的按超過分值給予一定獎勵，未達到85分的從當(dāng)月綜合績效獎金中按比例處罰扣除。在上級有關(guān)部門組織的抽查、暗查過程中，被通報批評或媒體曝光的，當(dāng)月考核分另行扣除10分。分管片區(qū)的村干部未督促到位的，同獎同罰。每季度底由各村將本村公益性崗位保潔人員名單審核成冊，簽字蓋章后上報鎮(zhèn)財政所進行工資結(jié)算。
�。ㄋ模┩七M村保潔衛(wèi)生費收繳。7月份全鎮(zhèn)統(tǒng)一推進實施村保潔衛(wèi)生經(jīng)費的收繳工作，由每個黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個自然村，全面推行衛(wèi)生費收繳工作，確保在7月完成該自然村在家應(yīng)收人口數(shù)的50%以上繳納衛(wèi)生費。未完成50%的.，在當(dāng)月人居環(huán)境整治推進會上作表態(tài)發(fā)言。各村要召開黨員組長會議，成立村衛(wèi)生監(jiān)督理事會，負責(zé)保潔費的收取，同時明確好保潔費用的標(biāo)準（建議按照1元/人/月，各村可根據(jù)實際情況調(diào)整）。在家農(nóng)戶按照標(biāo)準收取，五保戶、低保戶中的重度殘疾人本人不繳納。收取后的衛(wèi)生保潔費由各村環(huán)保專干、會計統(tǒng)一上交鎮(zhèn)財政，并設(shè)專賬代管。每季度底由村環(huán)保專干將村級環(huán)境衛(wèi)生整治季度用工明細單上報鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治辦進行審核，再報鎮(zhèn)財政所實行實報實銷管理,年底按照各村實際收支結(jié)余進行匯總結(jié)算。截止7月底，各村衛(wèi)生保潔費總收取人數(shù)要達到在家人口數(shù)的50%以上。對衛(wèi)生保潔費收取達50%的行政村，鎮(zhèn)財政將按超過比例給予相應(yīng)獎勵；未達到衛(wèi)生保潔經(jīng)費收取比例的，按比例從村辦公經(jīng)費中扣除，并在當(dāng)月的人居環(huán)境整治工作推進會上作表態(tài)發(fā)言。從8月份開始，各村衛(wèi)生保潔費收取要達到80%以上。同時各村要做好保潔衛(wèi)生費的工作臺賬，每季度及時將保潔費收支明細按組公示，接受社會和群眾監(jiān)督。
�。ㄎ澹⿵娀h(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。積極與縣相關(guān)部門銜接，督促施工單位加快楊梅山垃圾收集亭的建設(shè)進度，配合縣有關(guān)部門做好垃圾收集亭掃尾工作建設(shè)，根據(jù)實際需要配置好垃圾桶、垃圾清運斗車等，切實解決好垃圾處置的問題。
（六）開展環(huán)境衛(wèi)生檢查評比。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，相關(guān)部門及各村干部參與，每個月對全鎮(zhèn)13個村的環(huán)境整治工作進行檢查考核（分集中督查和突擊抽查兩種形式），得分最高和最低的行政村分別進行掛牌。每季度對各村人居環(huán)境整治情況累積匯總、獎罰兌現(xiàn)、點評調(diào)度，評比總成績（100分制）以每月檢查的分數(shù)累計換算得到。
四、組織實施
�。ㄒ唬⿵娀Y金保障。按照“縣鄉(xiāng)補一點、村級籌一點、群眾出一點、社會捐一點”的總體思路，建立健全潔凈鄉(xiāng)村工作開展必要的資金保障�？h鄉(xiāng)獎補資金要足額用于潔凈鄉(xiāng)村工作，受益農(nóng)戶自籌的環(huán)境衛(wèi)生治理費要足額用于潔凈鄉(xiāng)村工作并將收支明細公開公示，同時鼓勵社會各界人士進行公益捐助，發(fā)動群眾參與和監(jiān)督，提高村民環(huán)衛(wèi)意識，共建美好家園。
�。ǘh員干部帶動。黨員干部要親自參與、率先垂范。特別是農(nóng)村黨員干部，要帶領(lǐng)群眾開展自家清潔衛(wèi)生整治和生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)的垃圾處理。鎮(zhèn)黨員干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，沉到基層、進村入戶，和群眾打成一片，做給群眾看、帶領(lǐng)群眾干，讓干凈整潔成為群眾的自覺行為。通過創(chuàng)建干凈整潔示范村、文明村、文明戶等形式，加強典型示范宣傳，召開現(xiàn)場推進會，以點帶面，掀起鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動的高潮。
�。ㄈ﹪栏穸讲榭己�。由工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員根據(jù)《楊梅山鎮(zhèn)環(huán)境整治行動考核計分表》按月對各村進行考核并公示排名。考核組成員采取不定時不定地明查暗訪隨機抽查�？己巳藛T可以邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)紀委參加，考核過后由村支書或主任簽字。對考核季度排名前3名的村，分別給予1500元、1000元、500元的獎勵；對排名倒數(shù)一、二名、三名的村分別罰款1500元、1000元、500元，并對支書進行約談。排名最好的村授予“環(huán)境衛(wèi)生整潔村”流動紅旗一面，排名最后的村授予“楊梅山鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差村”流動黃旗一面。如我鎮(zhèn)在全縣季度考核排后三名，則對各村取消獎補措施。對二次考核排名倒數(shù)一、二、三名的村，對支部書記實行誡勉談話；累計3次考核排名倒數(shù)一的村，對村支部書記實行免職處理。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為各村駐村干部年終考核的重要依據(jù)，村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作全年考核平均得分低于70分的村級和網(wǎng)格管理干部取消年度評先評優(yōu)資格。
鎮(zhèn)人居環(huán)境整治方案2
為全面推進農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村，切實改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，促進農(nóng)民脫貧奔康致富，補齊全面建成小康社會短板，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進農(nóng)村社會文明進步為目標(biāo)，推進村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）目標(biāo)要求。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進展，農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
二、整治任務(wù)
（一）全面推進村莊綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，由點到面、由標(biāo)到本，全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾，構(gòu)建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的收運處理體系，全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系，科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運等設(shè)施。以自然村為單位，設(shè)立保潔員，建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理，對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊，按照要求實行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。
3、整治村莊畜禽污染，實行人居與畜禽圈養(yǎng)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離。全面實行村莊內(nèi)畜禽集中圈養(yǎng)和污染綜合治理，鼓勵畜禽養(yǎng)殖戶、“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶結(jié)合沼氣利用進行改廁。積極探索農(nóng)村改廁新模式，普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所，全面消除農(nóng)村露天糞坑，
4、推進村莊綠化美化亮化，改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程，以村內(nèi)道路、公共場所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設(shè)一條進村綠化生態(tài)路，同時，積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟林木、庭院經(jīng)濟，助推富民美村，改善農(nóng)村生態(tài)條件，進一步加大綠化美化力度，擴大村莊綠地面積，整體推進村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的`美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
�。ǘ┘訌娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村莊基本公共服務(wù)水平。
加強農(nóng)村公路養(yǎng)護，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護體制，基本實現(xiàn)行政村農(nóng)村客運通達率達到100%
（三）大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè)，大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進特色村建設(shè)，結(jié)合精準扶貧、精準脫貧，重點開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品，讓農(nóng)民在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負責(zé)、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門強化牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行職責(zé)，形成合力，共同推進村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計劃，加強檢查督導(dǎo)，確保完成每年推進20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
（二）整合資源，合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊伍，按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中，劃分責(zé)任路段。
（三）督查督導(dǎo)，定期通報。建立科學(xué)合理的督查、驗收和問責(zé)機制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。
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