林業(yè)局局長述職報告 -述職報告

述   職   報   告

**市***區(qū)林業(yè)局局長  ***

（2006年4月）

主任、各位副主任、各位委員、各位代表：

我于2003年2月被區(qū)人大常委會任命為***區(qū)林業(yè)局局長。按照區(qū)人大常委會的安排，現將我從2003年2月任職以來履職盡責的主要情況述職如下，請予評議。

一、依法履行職責，與時俱進開展各項工作

我任職三年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導下，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，躬身實踐“三個代表”重要思想，堅持依法行政，認真落實“把工作當事業(yè)去追求，當學問去研究”的要求，忠實履行職責，團結帶領局黨組一班人，依靠廣大干部職工，扎扎實實開展工作，林業(yè)建設取得了新的成績，全區(qū)生態(tài)建設得到了恢復性的增長。全區(qū)現有林地面積8362.2公頃，有林地8147.1公頃，活立木蓄積量320988立方米，綠化覆蓋率為30.55 %。三年來，共有8517.7公頃森林得到有效管護（原合興鎮(zhèn)155.5公頃是在2005年5月1日之后才劃出）；10000畝退耕還林得到鞏固提高；城鄉(xiāng)一體化的綠化格局正在形成。我自己在依法行政的實踐中也得到了全面鍛煉和提高，2003年被評為全市綠化先進個人和全省森林防火工作先進個人，2004年12月被授予全省林業(yè)法制工作先進個人榮譽稱號，并連續(xù)三年被評為優(yōu)秀公務員。

（一）堅持依法行政，推動林業(yè)建設

三年來，我?guī)ьI林業(yè)局領導班子和全體職工一道，嚴格執(zhí)行《森林法》、《野生動物保護法》、《退耕還林條例》和《四川省綠化條例》、《四川省天然林保護條例》、《成都市林業(yè)行政條例》等法律法規(guī)，高舉生態(tài)建設的旗幟，以強烈的責任感和使命感，努力做好林業(yè)各項工作。

1．全力推進林業(yè)“兩大工程”建設

一個現代社會的標志之一，就是在政府、法律、輿論這些常規(guī)的主流構架之外，有著健康發(fā)展的多樣化社會生態(tài)。因此，我按照中央和省市區(qū)的要求，堅持實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以工程帶動林業(yè)大發(fā)展，加快了全區(qū)國土綠化和生態(tài)建設步伐。

天然林保護工程（以下簡稱天保工程）  堅持天保工程任務、資金、目標、責任“四到區(qū)（市）縣”的原則，建立了分項量化的考核體系；認真實施了“一責三制”（即管護責任、巡視巡查制、監(jiān)督舉報制、考查考核獎懲兌現制）的管護責任制，建立了具有現代理念的天保工程碑牌20個，建立管護站點 5 個，管護工作實行了我和班子成員包片，森林公安、林政執(zhí)法人員包鄉(xiāng)，護林員包點的`辦法，層層落實管護責任，對管護責任細化、目標量化、標準鋼化，嚴格考核，將報酬同崗位聘任掛鉤，尤其是2005年12月，我結合全區(qū)實際，提出了精減林業(yè)管護人員數量，增加管護人員報酬的方案，充分調動了管護人員的工作積極性和主動性，進一步增強了工作責任感，使管護責任進一步落到實處，毀林行為得到有效遏制，舉報案件明顯下降，天然森林資源得到有效保護。2004年我區(qū)被評為全市天保工程先進單位。

退耕還林工程  按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的要求，進一步加強了工程建設質量和監(jiān)督管理，工程監(jiān)督管理著重抓了組織、責任、政策、資金、措施“五落實”。認真實施了市局關于退耕還林“一檔、兩證、三圖、六卡”的規(guī)范化管理辦法。在工程建設過程中，注重“三個結合”，即與發(fā)展林業(yè)產業(yè)相結合，通過退耕還林，發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)、竹業(yè)、旅游業(yè)及相關產業(yè)，讓農民今后從退耕地中獲得更高的經濟效益；與農業(yè)綜合開發(fā)相結合，統(tǒng)籌安排“林上山、糧下川”，把退耕還林同治水、改土、荒山綠化有機結合起來，改善農業(yè)生產條件，努力提高基本農田的單產水平；與農民增收致富相結合，把治理生態(tài)環(huán)境和“治窮”緊密結合起來，幫助農民開辟增加收入和力轉移的途徑。在監(jiān)察、財政、糧食等相關部門的支持和配合下，把“退得下、還得上、能致富、不反彈”的目標落到實處，進一步鞏固和發(fā)展了退耕還林成果，了工程順利實施。退耕還林工程因此受到了市林業(yè)局的嘉獎。

為更好地保護和調動廣大群眾退耕還林的積極性，本著“當年退耕，當年發(fā)證”的原則，依法履行土地用途變更手續(xù)，我局為全區(qū)5197戶退耕戶頒發(fā)了國家林業(yè)局統(tǒng)一制式的法式憑證——林權證。在此基礎上的2004年9月以來，我克服了時間緊，任務重，涉及面寬，工作量大的困難，積極爭取區(qū)政府支持，全面啟動了全區(qū)林權證補換發(fā)工作，目前，該工作在全市推進速度最快，完成質量最高，得到了市林業(yè)局的高度贊賞。

2．進一步落實森林防火責任制

嚴格森林防火區(qū)域行政首長負責制和權屬法人負責制，按照“警鐘常鳴，確保森林安全”的要求，我和班子成員分別分片負責，經常不定期深入人和、清泉和福洪等重點林區(qū)檢查落實情況。三年來，在清泉鎮(zhèn)、人和鄉(xiāng)和福洪鄉(xiāng)共建立了由50人組成的三支半專業(yè)森林撲火中隊，定期舉辦了森林火災撲火理論和實踐技能培訓，積極開展了林火撲救大練兵活動。根據實際，建設了100口森林消防水池，有效增強了我區(qū)林火預防撲救工作的科技含量，配備了技術含量較高的風力滅火機和消防專用水泵等撲火機具，并擬于今年上半年再投入一定資金，加入全市林火預防和撲救“3S”現代科技指揮系統(tǒng)。在防火工作中，我們上下聯(lián)動，左右互動，形成合力，森林火災損失率連年控制在0.05‰以內，未出現重特大森林火災和人員傷亡事故。在2003年至2004年度森林防火工作中，被市護林防火指揮部評為先進集體，2005年，區(qū)人民政府也因此被市委市政府評為全市護林防火先進集體。目前，又進入了2006年度春季防火期，由于近年來天氣異常，高溫干旱少雨，枯枝落葉可燃物增多，人類在林區(qū)活動的頻率增大，人為火患因素增加，森林防火形勢非常嚴峻，為進一步將森林防火責任落到實處，我局已對此項工作進行了周密安排和部署，與鄉(xiāng)村社農戶層層簽定了目標責任書，將森林防火責任落到實處，努力實現第二十個無森林火災年的目標。

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