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關(guān)于電力施工企業(yè)如何加強思想政治工作的調(diào)查 -調(diào)查報告
關(guān)于電力施工企業(yè)如何加強思想政治工作的調(diào)查東電一公司黨委副書記 呂強
東北電業(yè)管理局第一工程公司（簡稱東電一公司）是我國電力系統(tǒng)規(guī)模最大、能力最強的建筑、安裝綜合施工企業(yè)之一，主要承擔各種參數(shù)、容量的火力發(fā)電廠（燃煤、燃油、燃氣）及核電站的建筑、安裝工程，是全國優(yōu)秀施工企業(yè)。公司總部設(shè)在鐵嶺，分別在遼寧的撫順和內(nèi)蒙的赤峰設(shè)有２個分公司。公司下設(shè)10個專業(yè)分公司和19個工程項目經(jīng)理部，跨越廣東、河南、吉林等9個省區(qū)�，F(xiàn)有在職職工3954多人，離退休職工1687多人。公司成立50多年來，南征北戰(zhàn)，業(yè)績卓著，被譽為全國電力施工企業(yè)的一支"勁旅"。公司先后在國內(nèi)12個省、區(qū)、直轄市建設(shè)電廠70余座，填補了中國電力建設(shè)史上的7項空白，為祖國的電力事業(yè)做出了突出的貢獻。
針對施工點多、面廣、戰(zhàn)線長和人員相對集中在施工現(xiàn)場等特點，我們緊緊圍繞公司搶抓機遇、加快發(fā)展的主題，以發(fā)揮黨組織政治核心作用為龍頭，以"突出企業(yè)追求、適應(yīng)市場需求、滿足業(yè)主要求、重視員工所求"為總體工作思路，以在建工程為主戰(zhàn)場，以融入中心、服務(wù)大局為總要求，以打造企業(yè)品牌為動力，堅持"兩手抓、兩手都要硬"的方針，大力加強和改進思想政治工作，為公司的可持續(xù)發(fā)展和打造全國領(lǐng)先型電力施工企業(yè)提供強大的精神動力。
一、堅持與生產(chǎn)經(jīng)營融合，找準思想政治工作結(jié)合點，不斷增強企業(yè)的市場應(yīng)變力
作為一個電力施工企業(yè)，各項在建工程是我們生產(chǎn)經(jīng)營的主戰(zhàn)場，同樣也是我們思想政治工作的主戰(zhàn)場。我們始終堅持思想政治工作與公司中心工作相融合，把思想政治工作前移，把思想政治工作做"實"，做到工程干到哪里，黨組織就建到哪里，思想政治工作就做到哪里，探索出一條"既要干好工程，又要帶好隊伍"的成功之路，使思想政治工作取得了實實在在的效果。
教育前移，營造工程建設(shè)的良好氛圍。適時進行形勢與任務(wù)教育，是思想政治工作的一項重要內(nèi)容。多年來，我們始終認為形勢任務(wù)教育是職工加深形勢理解的"清醒劑"，是增強企業(yè)凝聚力的"粘合劑"，是調(diào)動職工積極性的"強心劑"，是推動工程建設(shè)順利進行的"催化劑"，因此，一直把形勢與任務(wù)教育作為思想政治工作的頭等大事來抓，特別是對職工進行國內(nèi)外形勢教育，增強全局觀念和大局意識；進行國內(nèi)電建市場形勢教育，增強競爭意識和服務(wù)意識；進行企業(yè)改革與發(fā)展形勢教育，增強危機感、緊迫感和責任感。公司黨委始終堅持年年搞教育、年年有主題、年年有新意，先后開展了"艱苦奮斗創(chuàng)一流"、"電力大發(fā)展，我們怎么辦"、"我與公司共奮進"等主題教育活動，多次組織開展形勢任務(wù)專題報告會。公司還大力倡導(dǎo)并開展領(lǐng)導(dǎo)干部講形勢活動，各級干部認真履行思想政治工作職責，對一線廣大職工進行形勢與任務(wù)教育。通過教育活動，達到了統(tǒng)一思想、凝聚力量、明確目標、鼓舞斗志、上下同力、真抓實干的目的。我們承建的河南華能沁北電廠一號機組是我國第一個60萬千瓦超臨界火電機組的國產(chǎn)化依托項目，在工程施工中，沁北項目部以精心打造"民族品牌"教育為先導(dǎo)，以滿足業(yè)主要求為目標，克服各種困難，頑強施工，僅用18個月零13天完成了1號機組安裝調(diào)試任務(wù)，比合同工期提前了4個月零7天，創(chuàng)造了國內(nèi)60萬千瓦機組的最快安裝記錄。國務(wù)院副總理曾培炎給予了高度評價。在河南華潤登封電廠1號30萬千瓦機組工程建設(shè)中，登封項目部以"滿足業(yè)主需求"教育為突破口，在非常規(guī)施工狀態(tài)下，超常規(guī)作業(yè)，創(chuàng)造了381天完成一臺30萬千瓦機組安裝工程的全國新記錄。目前，各在建工程項目經(jīng)理部不論文明施工、施工質(zhì)量、建設(shè)速度、企業(yè)形象，還是職工精神面貌、環(huán)境建設(shè)等，都在各自施工現(xiàn)場處于同行領(lǐng)先地位，充分展示了公司的整體實力和良好的品牌形象。
載體前移，推動工程建設(shè)的順利進行。作為電力施工企業(yè)，就要認真履行好合同，按照業(yè)主的要求，建設(shè)好每一個工程。多年來，公司黨委把"圍繞主題，發(fā)揮優(yōu)勢，實現(xiàn)思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的相互融合、相互促進"始終作為開展工作的主線，實行黨政工青齊抓共管，工作重心向一線轉(zhuǎn)移，在各工程項目部廣泛開展了共產(chǎn)黨員工程、黨員責任區(qū)、黨員身邊"四無"（無事故、無火警、無違章、無未遂）、青年文明號、青年突擊隊以及各種形式的勞動競賽活動，讓施工一線"活"起來，讓廣大職工"動"起來，有力調(diào)動了廣大一線職工的施工熱情，為各項工程安全、優(yōu)質(zhì)、如期、高效完成發(fā)揮了良好的激勵作用。據(jù)統(tǒng)計，近兩年，在施工中確定的共產(chǎn)黨員工程項目達40多項，全部安全、優(yōu)質(zhì)、如期完成。公司去年共開展各種勞動競賽136項次，投入競賽總金額278萬元。河南沁北、陜西錦界、廣東臺山、遼電等項目部把青年突擊隊大旗插到施工現(xiàn)場，極大地發(fā)揮了青年的生力軍作用。我們還始終堅持在施工現(xiàn)場開展雙文明創(chuàng)建活動，把有業(yè)績、有特色、有創(chuàng)新作為"雙創(chuàng)"載體的總要求，突出實效性，講究靈活性，追求多樣性，引導(dǎo)和促進各項目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)營上臺階、職工素質(zhì)上水平、兩個文明上層次。公司黨群各部門嚴格考核，強化溝通，加強指導(dǎo)，做到活動有方案、有部署、有檢查、有評比、有表彰。各項目經(jīng)理部"雙創(chuàng)"意識強烈，工作更加規(guī)范，措施到位，各具特色，各有亮點。目前，"雙創(chuàng)"活動作為一個有效載體，已被升華為一種日常化、自覺性行為，極大地推動了公司兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
服務(wù)前移，關(guān)心一線職工的文化生活。堅持以人為本，就是既要堅持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。公司黨委始終堅持"既要干好工程，又要帶好隊伍"的宗旨，實施人本管理，努力關(guān)心一線職工的文化生活。堅持以人為本，充分調(diào)動一線職工搶抓機遇、加快發(fā)展、打造領(lǐng)先型電力施工企業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，是新形勢下思想政治工作的重要內(nèi)容。在施工一線，我們堅持生產(chǎn)、生活兩條線并重的原則，大力加強各施工現(xiàn)場生活后勤工作，千方百計為一線職工提供優(yōu)良的生活、休息和娛樂環(huán)境。各項目經(jīng)理部全面實施職工生活標準化，積極倡導(dǎo)"三個一"（讓職工吃好每一頓飯、睡好每一個覺、洗好每一個澡）工程，加強職工公寓、食堂、浴池和文化娛樂場所的規(guī)范化管理，廣泛聽取職工的意見和建議，持續(xù)改進、日臻完善。我們倡導(dǎo)人本化、人性化管理，不斷提高職工的生活質(zhì)量，延長了現(xiàn)場職工的休假時間，縮短了休假間隔，首次出臺了職工家屬反探親制度，盡可能安排雙職工在同一現(xiàn)場工作，竭盡所能地解決雙職工的居住問題，穩(wěn)定了職工隊伍。為解決一線職工的后顧之憂，我們建立了一線職工檔案，并對其家屬進行走訪，向她們發(fā)放了聯(lián)系卡，隨時為她們提供后勤服務(wù)。各項目部因地制宜地策劃并開展健康向上、豐富多彩的娛樂活動，如卡拉OK比賽、篝火晚會、籃球比賽、健身長跑等，緩解職工的壓力，提高職工的生活質(zhì)量。目前，每月舉辦一次大型文娛活動，已經(jīng)成為各項目經(jīng)理部的一項常規(guī)工作。項目部還不同形式地組織給職工"過生日"活動。職工生日來臨之時，項目部免費贈送生日蛋糕、生日餐、生日賀卡等，受到職工的普遍歡迎。我們還重視解決一線青工熱點問題，黨總支書記主動當"紅娘"，積極為未婚大齡青年牽線搭橋，目前已成功介紹了24人次，穩(wěn)定了青工隊伍。
二、堅持與企業(yè)文化建設(shè)融合，找準思想政治工作著力點，不斷增強企業(yè)的核心競爭力
企業(yè)文化為思想政治工作服務(wù)企業(yè)中心工作開辟了新的領(lǐng)域。因此，我們始終堅持以人為本，始終堅持服務(wù)大局，始終堅持推進創(chuàng)新，把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相融合，把思想政治工作做"新"，用企業(yè)文化引領(lǐng)企業(yè)管理品位的提升，努力拓寬思想政治工作視野，豐富內(nèi)涵，擴大外延，注入活力，從而增強企業(yè)思想政治工作的時代性、主動性、針對性和實效性，加快打造企業(yè)品牌的步伐，最終促進企業(yè)核心競爭力的提升。通過開展企業(yè)文化建設(shè)，我們收到了三大明顯成效。
理念創(chuàng)新，立意長遠。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念是我們面向市場，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要解決的首要課題。近幾年來，我們根據(jù)市場經(jīng)濟要求和顧客要求，認真分析企業(yè)自身存在的問題和差距，開展市場調(diào)查，提高決策能力，實現(xiàn)戰(zhàn)略制勝。我們大力實施企業(yè)形象策劃工作，確立了企業(yè)的行業(yè)領(lǐng)先者戰(zhàn)略，即以超凡的整合能力和卓越的品牌魅力，成為電力建設(shè)和運營領(lǐng)域的領(lǐng)先服務(wù)商，實現(xiàn)公司市場占有率和產(chǎn)值利潤率領(lǐng)先同行，顧客滿意度和員工滿意度領(lǐng)先同行，物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)領(lǐng)先同行。確立了"溝通創(chuàng)造價值、突破實現(xiàn)發(fā)展、激情鑄就輝煌"的企業(yè)價值觀，確立了"智慧構(gòu)筑未來"的公司推廣主題等等。通過策劃與實施，有力促進了公司上下思想觀念的轉(zhuǎn)變。廣大職工實現(xiàn)了由工程創(chuàng)優(yōu)到工程創(chuàng)牌的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了由"我是主人"到"我即品牌"的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了由企業(yè)創(chuàng)效到創(chuàng)效創(chuàng)牌并舉的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了由建設(shè)一流電力施工企業(yè)到打造全國領(lǐng)先型電力施工企業(yè)的轉(zhuǎn)變。打品牌、重整合、塑形象是東電一公司適應(yīng)市場要求、滿足顧客需求而產(chǎn)生的新理念。
制度創(chuàng)新，企業(yè)規(guī)范。隨著社會的進步，企業(yè)靠集權(quán)強權(quán)管理的方式已經(jīng)過時。企業(yè)的發(fā)展不僅需要集體的智慧，更需要以高水平的群體力量管理企業(yè)。因此，我們在企業(yè)文化建設(shè)中努力探索一條建立現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制之路，通過整合，不斷推陳出新。一是從市場要求出發(fā)，加大機構(gòu)改革力度，建立緊湊、高效、新型、靈活的企業(yè)組織機構(gòu)，充分發(fā)揮組織結(jié)構(gòu)和人員的潛力與優(yōu)勢，增強了企業(yè)發(fā)展的靈活性。二是完善企業(yè)管理制度，做好各項管理制度的修訂和補充。在制度建設(shè)上，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，堅持向國際標準看齊，努力做到與國際接軌。通過完善，公司補充修訂了328項規(guī)章制度，還根據(jù)各工作需要和崗位制定了354個工作事項流程，具有更強的操作性，成為維護職工共同利益的一種保證。在實際工作中增強執(zhí)行管理制度的嚴肅性，使企業(yè)各項工作有章可循，體現(xiàn)了企業(yè)管理由剛性向柔性的轉(zhuǎn)變，由科學(xué)管理向文化管理的轉(zhuǎn)變，更體現(xiàn)企業(yè)管理的人性化。
形象創(chuàng)新，塑造品牌。企業(yè)形象是決定企業(yè)在競爭中發(fā)展的關(guān)鍵因素，是企業(yè)的一筆無形資產(chǎn)。只有良好的企業(yè)形象才能贏得信譽，贏得人才，贏得市場。為此，我們聘請北京著名品牌策劃公司對企業(yè)進行了形象識別系統(tǒng)策劃，為企業(yè)提升競爭力、增強應(yīng)變力、打造文化力提供了強有力的智力支持。在理念識別系統(tǒng)策劃上，設(shè)計確立了企業(yè)愿景、企業(yè)宗旨、企業(yè)核心價值觀、企業(yè)精神和推廣主題；在行為識別系統(tǒng)策劃上，設(shè)計確立了企業(yè)行為宣言、員工行為公約、員工行為規(guī)范和員工行為細則；在視覺識別系統(tǒng)策劃上，設(shè)計確立了東電一公司標志、吉祥物、色彩規(guī)范以及辦公物品、公共環(huán)境、廣告、員工職裝、交通工具等各系統(tǒng)項目應(yīng)用規(guī)范，這些對于我們打造公司品牌、提升公司品位具有重要作用。通過廣泛宣傳，企業(yè)理念已經(jīng)深入人心；通過強力推廣，企業(yè)形象已經(jīng)煥然一新；通過有效實施，企業(yè)影響已經(jīng)名聲大振。反過來，這些又為企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展帶來了可觀的效益。神華集團、杭鍋集團等通過對我公司的考察，對我公司的工程建設(shè)、隊伍管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、企業(yè)形象等方面予以高度贊揚，決定在不違反招投標法的情況下將一部分工程項目通過議標交由我公司承建，并不斷擴大合作領(lǐng)域，據(jù)統(tǒng)計，今年累計簽訂后續(xù)工程合同額逾6億元。
三、堅持與隊伍建設(shè)融合，找準思想政治工作切入點，不斷增強企業(yè)的凝聚力
堅持以人為本，弘揚時代精神，是當前思想政治工作一個極其重要的任務(wù)。多年來，我們始終堅持解決思想問題與實際問題相結(jié)合，堅持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合，堅持政策激勵與情感激勵相結(jié)合，努力建設(shè)一支"四有"職工隊伍，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。在實際工作中，我們把思想政治工作做"細"，注重滿足不同群體的不同需求，為打造和諧企業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
關(guān)心弱勢群體，開展扶貧幫困活動。公司注重關(guān)心和維護弱勢群體的利益，制定了困難職工脫困計劃，采取"輸血"與"造血"并重機制，有針對性地實施救助。公司建立了領(lǐng)導(dǎo)干部對口幫扶困難職工機制，完善了困難職工救濟評審制度。去年救濟走訪困難職工558戶，發(fā)放救濟金額413888元，其中醫(yī)療大病救濟256422元，其它困難救濟117466元。建立特困職工檔案，逐戶摸底調(diào)查，對公司現(xiàn)有26戶特困職工、107戶困難職工，制定了一系列管理辦法，實行動態(tài)管理。公司建立獨居老人檔案2戶，組織青年志愿者為老人擦玻璃、買米面，并定期走訪慰問。后勤部門推出"對孤寡老人及有子女無生活來源老人"送溫暖活動，發(fā)出溫馨卡14張，為其提供長期義務(wù)維修服務(wù)。抓好"造血型"救濟，幫助鼓勵特困職工自主創(chuàng)業(yè)，脫貧致富7戶。曹中云，原公司職工醫(yī)院護士，由于孩子患白血病，欠外債16萬元，扶貧組織扶持他成立了一個清潔連鎖服務(wù)公司。她自強不息，精心管理，開辦的公司業(yè)務(wù)不斷擴大，效益越來越好，兩年償還外債10萬元。由于她創(chuàng)業(yè)事跡感人，被遼寧省總工會樹為"遼寧省下崗職工再就業(yè)典型"。還有職工吳景超被遼寧省總工會授予"下崗再就業(yè)明星"榮譽稱號。
關(guān)心老年群體，豐富他們的精神生活。離退休職工是企業(yè)的功臣，也是企業(yè)的財富，關(guān)心他們的生活、維護他們的利益，也是企業(yè)思想政治工作的重要組成部分。我們把加強管理與正確引導(dǎo)相結(jié)合，與豐富文化生活相結(jié)合，努力讓健康向上、科學(xué)高雅的文化活動占領(lǐng)離退休職工活動陣地。我們僅在鐵嶺本部就建立了3個活動場所，每個活動場所設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)雅，延長開放時間，滿足了離退休老同志的不同活動需要。平時開展十六彩球、斯諾克臺球、乒乓球、門球、太極拳、健身操等活動，每逢節(jié)日都要舉辦一些文娛活動，豐富他們的文化生活。我們成立了離退休職工健身操、門球、釣魚、乒乓球等運動協(xié)會，堅持經(jīng)常開展活動，得到了大家的普遍認可。每年集中為離退休職工進行一次健康體檢，每年組織兩次老年人健康咨詢活動，還定期給老干部過生日，保持了離退休干部職工生活的穩(wěn)定。
關(guān)心在崗群體，解除職工后顧之憂。我們安排174名職工子女到公司就業(yè)，解決了職工子女就業(yè)難問題。對１７名已經(jīng)分到集體企業(yè)的大連經(jīng)管校畢業(yè)生進行再安置，比照全民職工實行同崗?fù)�，調(diào)動了他們工作的積極性和主動性。為了解決職工家屬就業(yè)問題，后勤系統(tǒng)在錄用人員上優(yōu)先考慮職工家屬，先后安排技校生23人，職工子弟及家屬47人。同時，他們還建立孩子年齡小的一線職工家庭檔案185戶，向職工家屬發(fā)放熱線服務(wù)卡186張，全天候服務(wù)，解決了年輕職工的實際困難。物業(yè)管理部門為了維護好職工的切身利益，解決職工的后顧之憂，變被動維修為主動服務(wù)，設(shè)置24小時全日報修電話，文明、快捷、周到地為職工提供維修服務(wù)。公司黨政工青還適時組織職工開展健康向上的文娛活動，豐富職工及家屬的業(yè)余文化生活，使企業(yè)呈現(xiàn)出一派其樂融融的祥和景象。
由于公司始終圍繞企業(yè)中心開展思想政治工作，促進了公司生產(chǎn)經(jīng)營與改革健康有序地發(fā)展。干部職工思想觀念有了很大程度的轉(zhuǎn)變，市場意識、顧客意識、品牌意識、競爭意識不斷增強。公司各項經(jīng)濟指標，創(chuàng)公司歷史最好水平。公司榮獲全國優(yōu)秀施工企業(yè)、全國質(zhì)量效益型先進施工企業(yè)、全國重合同守信用企業(yè)、全國模范職工之家，遼寧省文明單位、遼寧五一獎狀、遼寧省思想政治工作先進單位，國家電力公司文明單位等稱號。
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